第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？*

（一九二八年十月五日）

這是毛澤東為中共湘贛邊界第二次代表大會(huì)寫的決議的一部分，原題為《政治問(wèn)題和邊界黨的任務(wù)》。

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一　國(guó)內(nèi)的政治狀況

新軍閥統(tǒng)治下，城市買辦階級(jí)和鄉(xiāng)村豪紳階級(jí)對(duì)工農(nóng)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)剝削和比從前更加嚴(yán)厲；資產(chǎn)階級(jí)民主革命遭遇到暫時(shí)的失敗。然而近幾個(gè)月來(lái)，工農(nóng)階級(jí)在領(lǐng)導(dǎo)下有組織地發(fā)展了城市和農(nóng)村，同時(shí)資產(chǎn)階級(jí)也發(fā)展了改良主義運(yùn)動(dòng)。整個(gè)民主革命的內(nèi)容包括推翻帝國(guó)主義及其工具軍閥在中國(guó)的統(tǒng)治，完成民族革命，并實(shí)行土地革命，消滅豪紳階級(jí)對(duì)農(nóng)民的封建剝削。自濟(jì)南慘案以后，這種革命實(shí)際運(yùn)動(dòng)逐漸發(fā)展壯大。

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二　中國(guó)紅色政權(quán)發(fā)生和存在的原因

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中國(guó)存在紅色政權(quán)的獨(dú)特現(xiàn)象，這是在白色政權(quán)圍繞下，小范圍或多個(gè)小范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在紅色政權(quán)的情況。這個(gè)現(xiàn)象在其他國(guó)家和直接被帝國(guó)主義統(tǒng)治的殖民地中不存在，而只有在經(jīng)濟(jì)落后的半殖民地、間接受帝國(guó)主義統(tǒng)治的中國(guó)才會(huì)出現(xiàn)。中國(guó)白色政權(quán)分裂、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，給了紅色政權(quán)存活的條件，而紅色政權(quán)首先出現(xiàn)且能夠長(zhǎng)期存在的地方是在民主革命對(duì)工農(nóng)軍士群眾影響較大的地區(qū)，例如湖南、廣東、湖北、江西等省。全國(guó)革命形勢(shì)向前發(fā)展是紅色政權(quán)長(zhǎng)期存活的決定性條件之一。如果全國(guó)革命不能持續(xù)向前發(fā)展而出現(xiàn)停頓，那么小塊紅色區(qū)域的長(zhǎng)期存在將變得不可能。

指出相當(dāng)力量的正式紅軍的存在是紅色政權(quán)存在的必要條件，并指出共產(chǎn)黨和割據(jù)地方的工農(nóng)群眾需要具備“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。共產(chǎn)黨的組織強(qiáng)大、政策得當(dāng)對(duì)于紅色政權(quán)長(zhǎng)期存在及其發(fā)展具有重要作用。

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三　湘贛邊界的割據(jù)和八月的失敗

這段文字講述了軍閥內(nèi)戰(zhàn)削弱了白色政權(quán)的統(tǒng)治，從而為小地方紅色政權(quán)的興起創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。然而，每當(dāng)一省或幾省之間的白色政權(quán)穩(wěn)定下來(lái)時(shí)，它們就會(huì)聯(lián)合起來(lái)消滅紅色政權(quán)。在缺乏建立和堅(jiān)持紅色政權(quán)所需條件的地方，紅色政權(quán)容易被敵人消滅。但是，正確的政策可以幫助紅色政權(quán)存活并發(fā)展壯大。湘贛邊界共產(chǎn)黨（地方的黨和軍隊(duì)的黨）采取了正確的政策：堅(jiān)決與敵人斗爭(zhēng)，深入土地革命，集中紅軍應(yīng)對(duì)當(dāng)前敵人，反對(duì)分兵，避免被敵人各個(gè)擊破等，因此他們能夠從湘贛兩省進(jìn)攻軍隊(duì)不盡一致和地形有利于斗爭(zhēng)的情況下，獲得四月至七月期間多次的勝利。然而，在失敗的八月，部分同志沒有明確認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)是統(tǒng)治階級(jí)暫時(shí)穩(wěn)定的時(shí)候，采取了錯(cuò)誤的戰(zhàn)略，分兵冒進(jìn)，導(dǎo)致邊界和湘南同歸失敗。而在九月以后，特委和軍委糾正錯(cuò)誤的步驟，挽救了這種失敗的形勢(shì)。

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四　湘贛邊界的割據(jù)局面在湘鄂贛三省的地位

湘贛邊界工農(nóng)武裝割據(jù)不僅在邊界數(shù)縣有意義，而且在湘鄂贛三省工農(nóng)暴動(dòng)奪取三省政權(quán)的過(guò)程中也具有重要的作用。通過(guò)斗爭(zhēng)，紅軍、各縣赤衛(wèi)隊(duì)和工農(nóng)暴動(dòng)隊(duì)數(shù)量和質(zhì)量都有所提高將來(lái)發(fā)揮各自重要的作用。地方工作人才逐漸減少，但能夠借助紅軍工作人才的幫助逐步自立，進(jìn)一步能夠供給紅軍的工作人才和擴(kuò)大割據(jù)區(qū)域的工作人才。這些都是邊界黨在湘鄂贛三省暴動(dòng)發(fā)展中極其重要的任務(wù)。

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五　經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

在白色勢(shì)力的四面包圍中，軍民日用必需品和現(xiàn)金的缺乏，成了極大的問(wèn)題。一年以來(lái)，邊界政權(quán)割據(jù)的地區(qū)，因?yàn)閿橙说膰?yán)密封鎖，食鹽、布匹、藥材等日用必需品，而十分缺乏和昂貴，因此引起紅軍士兵和群眾的生活的不安，有時(shí)真是到了極致。紅軍一面要打仗，一面又要籌餉。每天除糧食外的五分錢伙食費(fèi)根本是杯水車薪，營(yíng)養(yǎng)不足，生病的更多，傷兵更是苦不堪言。在全國(guó)總政權(quán)沒有取得以前當(dāng)然是不能免的，但是紅軍的給養(yǎng)使是迫切地需要的。湘贛邊界特委如不能對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有一個(gè)適當(dāng)?shù)霓k法，在當(dāng)前敵人勢(shì)力還是長(zhǎng)期穩(wěn)定的時(shí)候，割據(jù)將要遇到很大的困難。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題必須及時(shí)解決，這個(gè)問(wèn)題值得每個(gè)黨員注意。

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六　軍事根據(jù)地問(wèn)題

湘贛邊界特委的任務(wù)，即鞏固大小五井和九隴兩個(gè)軍事根據(jù)地。這兩個(gè)地方地形優(yōu)越，特別是民眾擁護(hù)、地形又極險(xiǎn)要的大小五井，不僅是在當(dāng)下邊界的軍事根據(jù)地，也是在湘鄂贛三省暴動(dòng)發(fā)展的將來(lái)仍然是重要的。為了鞏固這兩個(gè)地方的根據(jù)地，文章提出了三個(gè)方法：修筑完備的工事、儲(chǔ)備充足的糧食和建設(shè)較好的紅軍醫(yī)院。