11月26日，本報(bào)從重慶市涪陵區(qū)政府獲悉，涪陵新建重慶至萬(wàn)州高速鐵路站前工程7·3淹溺事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年7月3日，南通中業(yè)路橋工程有限公司工人在重慶至萬(wàn)州高速鐵路站前工程正在修建的涪陵珍溪渠溪河雙線特大橋棧橋巡查時(shí)，不慎掉入河中，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約120萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起因工人違規(guī)進(jìn)入防護(hù)不到位的施工場(chǎng)所而造成的安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，2022年10月，渝萬(wàn)鐵路有限責(zé)任公司與中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司簽訂《新建重慶至萬(wàn)州高速鐵路站前工程施工總價(jià)承包合同》。?2022年12月16日，中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司重慶至萬(wàn)州高鐵站前5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和南通中業(yè)路橋工程有限公司簽訂了《中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司重慶至萬(wàn)州高鐵站前5標(biāo)項(xiàng)目（鋼結(jié)構(gòu)工程）勞務(wù)分包合同》。

事故項(xiàng)目的建設(shè)單位為渝萬(wàn)鐵路有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為中鐵華鐵工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司，施工單位為中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司，專業(yè)分包單位為南通中業(yè)路橋工程有限公司。

經(jīng)查明，2023年6月26日，市交通執(zhí)法總隊(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督支隊(duì)對(duì)站前5標(biāo)項(xiàng)目部下達(dá)了《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全整改通知單》，責(zé)令站前5標(biāo)項(xiàng)目部停工。隨即，中鐵華鐵工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司重慶至萬(wàn)州高速高鐵3標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部和站前5標(biāo)項(xiàng)目部一分部分別發(fā)出了《工程暫停令》、《停工令》。

2023年7月3日13時(shí)許，南通中業(yè)路橋工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)管理李*通過(guò)微信工作群了解到當(dāng)?shù)匾归g將會(huì)下暴雨，渠溪河會(huì)漲水，在未上報(bào)施工單位和監(jiān)理單位的情況下給工人崔*打電話，擅自要求其等太陽(yáng)落山后組織人員對(duì)停工修建的渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查設(shè)備和電纜等情況。19時(shí)許，工人崔*和汪**乘坐摩托車(chē)先到達(dá)渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)，在未穿戴救生衣等防護(hù)用品就上橋分開(kāi)進(jìn)行巡查，十幾分鐘后，崔*聽(tīng)到施工橋下河里傳來(lái)聲響，伸頭向橋下查看，發(fā)現(xiàn)汪**掉入河里，此時(shí)李*和工人陸**駕駛小轎車(chē)剛到渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)的橋頭，就聽(tīng)到崔*呼救有人落水了。隨即組織救援，23時(shí)28分許，汪**從渠溪河里被打撈上岸，并已死亡。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘和調(diào)查分析，事故調(diào)查組認(rèn)為造成此次事故的直接原因包括兩個(gè)方面：一是人的不安全行為。工人違背停工令，擅自進(jìn)入渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)巡查且未穿戴救生衣等防護(hù)用品。二是物的不安全狀態(tài)。渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊未按要求防護(hù)，有高墜風(fēng)險(xiǎn)。

事故的間接原因?yàn)椋耗贤ㄖ袠I(yè)路橋工程有限公司未嚴(yán)格執(zhí)行站前5標(biāo)項(xiàng)目部一分部下達(dá)的《停工令》，擅自進(jìn)入停工的渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)；棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)的值守人員擅離職守，未嚴(yán)格履行相關(guān)的職責(zé)。

調(diào)查組認(rèn)為，南通中業(yè)路橋工程有限公司，作為專業(yè)分包單位，生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力，未嚴(yán)格落實(shí)全員安全責(zé)任制，未對(duì)員工開(kāi)展有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工人違背停工令擅自進(jìn)入停工的渠溪河雙線特大橋棧橋施工現(xiàn)場(chǎng)巡查的隱患，監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)正確佩戴、使用防護(hù)用品不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

陳**，南通中業(yè)路橋工程有限公司法定代表人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

李*，南通中業(yè)路橋工程有限公司的現(xiàn)場(chǎng)管理，違反站前5標(biāo)項(xiàng)目部一分部《停工令》的要求，擅自組織工人對(duì)渠溪河雙線特大橋棧橋進(jìn)行巡查，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行行政處罰。（文|中國(guó)基建報(bào) 趙少輝）

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