治理“躺平式干部”要對癥下猛藥 |南都快評
“一提工作,我壓力就大”,兔年央視春晚小品《坑》持續(xù)引發(fā)熱議,不僅中紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)大年初一凌晨發(fā)文,指出治理“躺平式干部”需對癥下藥、多管齊發(fā),建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,媒體還梳理出各地近年來向“躺平式干部”亮劍、出臺(tái)干部激勵(lì)機(jī)制的具體做法。
小品《坑》之所以如此引發(fā)公眾共情,除了有喜劇藝術(shù)幽默、諷刺的魅力,也因?yàn)樽髌分黝}深刻觀照現(xiàn)實(shí)的立意,不少人對作品所刻畫的“躺平式干部”形象,都有真實(shí)、痛切的體驗(yàn)。正如中紀(jì)委官網(wǎng)文章所言,“躺平式干部”的社會(huì)危害顯而易見,他們的行為“貽誤的是黨和國家事業(yè)發(fā)展,損害的是民生福祉,而且傷了百姓的心”。
作為春晚作品的衍生話題,社會(huì)再次關(guān)注“躺平式干部”的治理問題,但事實(shí)上,此前數(shù)年,從中央到地方都多次表態(tài)和出臺(tái)制度,動(dòng)真格懲治“躺平式干部”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),不讓“躺平式干部”有立足之地。2023年1月,二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)還明確提出,整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力”“玩忽職守不作為”等作風(fēng)問題,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。
過去一年,包括浙江麗水、江蘇鹽城等多地以通報(bào)“躺平式干部”的方式,警示、懲戒各種公職人員的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為。在內(nèi)蒙古康巴什,還有兩名街道負(fù)責(zé)人出現(xiàn)在“站著說話不腰疼”檢討席上當(dāng)眾發(fā)言,反思其所在單位營商環(huán)境優(yōu)化工作中表現(xiàn)不優(yōu)的情況。
很顯然,在藝術(shù)與現(xiàn)實(shí)之間,“躺平式干部”的治理問題已經(jīng)不止一次得到各方熱議,如何更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)“躺平”、更有效地治理“躺平”,正在成為地方治理創(chuàng)新的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。而通過各種方式,把躺平、不作為的公職人員找出來、曬一曬,首先表明各地基于干部考核評價(jià)機(jī)制的視角已經(jīng)在發(fā)生細(xì)微的變化,從通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)來督促后進(jìn),到反向操作,用具體可感、可視的形式,對躺平者進(jìn)行大張旗鼓的通報(bào)批評、當(dāng)眾問責(zé)。
應(yīng)當(dāng)說,干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的這一微調(diào)并不意外,也頗具可操作性,公眾對各地“躺平式干部”評選的期待,可能更多在于具體制度的持續(xù)性。此前就有媒體報(bào)道,某地就“因主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整”,而只評選了一期“躺平者”……包括在小品《坑》中,馬麗飾演的新領(lǐng)導(dǎo)到任也成為“躺平式干部”陰差陽錯(cuò)不識(shí)局長的最大喜劇包袱。發(fā)現(xiàn)并懲處“躺平式干部”,不是非要等到領(lǐng)導(dǎo)更迭,對于長期容忍、失察“躺平式干部”的責(zé)任人,是否也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本的追溯問責(zé)?
事實(shí)上,小品《坑》短短幾分鐘所呈現(xiàn)的,不僅有新局長與“躺平式干部”的角色,還有對“躺平”同樣深惡痛絕的其他普通公職人員群像,他們對待頂頭上司長期“躺平”的各異態(tài)度、處理方式也為現(xiàn)實(shí)中的“躺平式干部”治理提供了一些思路。比如不作為干部在搜集、盤剝下屬“我為群眾辦實(shí)事”素材時(shí),是什么讓下屬敢怒不敢言?在抵制領(lǐng)導(dǎo)“躺平”表現(xiàn)中最具“官場智慧”的,也只剩下“我早交了”這一條路。特別是在躺平式干部“不識(shí)新局長真面目”時(shí),下屬表現(xiàn)出的更多是所謂“仁至義盡”的提醒和袒護(hù),其所憂慮的,難道不正是一些地方“躺平”治理的某種不確定性?
治理“躺平式干部”,要讓公眾看到更多確定無疑的懲戒措施,而不僅是批評教育、勸勉談話等不影響具體職位的處理,下屬的投訴、舉報(bào)或者更加大膽地評選“躺平者”,才會(huì)少些顧慮、多些信心。堅(jiān)決對“躺平者”說不,堅(jiān)定為擔(dān)當(dāng)者叫好,選拔出“闖將”“干將”,就是要讓“躺平者”真的能下來,社會(huì)對公職人員的評價(jià)機(jī)制、選任制度有確定性的預(yù)期,才會(huì)有更多參與的積極性。對“躺平式干部”,除了人人喊打,還要有真正深入制度機(jī)理的通盤考量,以“對癥下藥”下猛藥的決心,帶動(dòng)“多管齊發(fā)”的呼應(yīng)。