非洲小國幾內(nèi)亞為什么重要:對中國鋁土礦和鐵礦資源保障很關鍵
大家可能注意到了,9月5日非洲小國幾內(nèi)亞發(fā)生了軍事政變。政變領導人杜姆布亞控制了幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴,并宣布廢除憲法,解散政府,關閉陸地邊界。
政變本身不值得大驚小怪,非洲很多國家政權都不穩(wěn)固,很容易發(fā)生政變。我們在吳京的電影《戰(zhàn)狼2》里看到的軍事政變在非洲幾乎是家常便飯。
不過大家不要以為遠在幾千公里外的非洲國家發(fā)生政變和我們的生活沒什么關系。幾內(nèi)亞礦產(chǎn)很多,尤其鋁土礦和鐵礦對中國非常重要。
幾內(nèi)亞一直是中國鋁土礦的主要來源國,2020年中國47%的鋁土礦從幾內(nèi)亞進口,而幾內(nèi)亞的鐵礦也是未來中國鋼鐵行業(yè)擺脫對澳大利亞鐵礦石依賴的重要砝碼。正因為此,2019年4月22日,中國主導的亞洲基礎設施投資銀行接納了幾內(nèi)亞為其成員國。
一、幾內(nèi)亞:捧著金飯碗要飯的最不發(fā)達國家
幾內(nèi)亞,位于西非西岸,北鄰幾內(nèi)亞比紹、塞內(nèi)加爾和馬里,東與科特迪瓦、南與塞拉利昂和利比里亞接壤,西瀕大西洋。
幾內(nèi)亞現(xiàn)有人口1280萬,是世界上最不發(fā)達的國家之一。 2020年GDP 146 億美元,人均GDP1141 美元。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)為主,礦業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,是幾內(nèi)亞財政和外匯收入的最主要來源。主要工業(yè)部門是農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、家俱等,工業(yè)基礎薄弱,糧食不能自給。國土面積24.59萬平方公里,放在中國各省市中只能排在第9,稍微比廣西壯族自治區(qū)大一點。
但幾內(nèi)亞的自然資源豐富,有“地質(zhì)奇跡”之稱。鋁、鐵礦儲量大、品位高,其中鋁礦探明儲量居世界第一。此外還有鉆石、黃金、銅、鈾、鈷、鉛、鋅等礦產(chǎn)。幾內(nèi)亞水利資源豐富,是西非三大河流發(fā)源地,有“西非水塔”之稱??筛?00萬公頃,其中80%未開墾,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
二、中國47%的鋁土礦從幾內(nèi)亞進口
幾內(nèi)亞是全球重要的鋁土礦生產(chǎn)國,儲量達到全球26%,且對我國出口量巨大,是中國主要的鋁土礦供應國。此次軍事政變也直接刺激鋁價格升至十年新高。
幾內(nèi)亞一直是中國鋁土礦進口的主要來源國之一,而且近年來比重還在逐步提升。2019年中國自幾內(nèi)亞進口的鋁土礦占總進口量的44%,2020年為47%。而2021年占比還在加速擴大。
幾內(nèi)亞去年向全球出口了8240萬噸鋁土礦,其中大部分流向中國。隨著全球經(jīng)濟從疫情的影響中復蘇,過去一年,國際鋁價已經(jīng)上漲了約50%。
2015年以來,幾內(nèi)亞出口到國內(nèi)的鋁土礦數(shù)量大幅增長。2020年超過澳大利亞,成為國內(nèi)最大的鋁土礦進口來源國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)從幾內(nèi)亞累計進口鋁土礦3103.41萬噸,占進口總量的56.26%。
中國企業(yè)也在幾內(nèi)亞投資了很多鋁土礦項目。截至2021年上半年,在幾內(nèi)亞已投產(chǎn)的鋁土礦項目中,贏聯(lián)盟占35.91%,美鋁占20.08%,中鋁占15.15%,阿聯(lián)酋鋁業(yè)占13.57%,俄鋁占6.75%,河南國際占4.49%,阿魯法占1.77%,國電投占1.19%,雙鋁聯(lián)合占1.09%。
三、中國在西芒杜鐵礦的戰(zhàn)略投資可能面臨風險
對于鐵礦而言,由于目前幾內(nèi)亞至國內(nèi)的出口量極低,占比僅有0.12%,故此次事件對國內(nèi)鐵礦石供應的短期影響極為有限。
長期來看,中國為了改變鐵礦石依賴于澳大利亞的局面,一直在持續(xù)不斷推進鐵礦石來源的多元化。而幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦對中國很關鍵。
西芒杜鐵礦 ,鐵礦石總儲量累計超過100億噸,鐵礦石的平均品位高達65%,可以露天開采。而目前鐵礦石品位最高的澳大利亞礦山鐵元素含量只有48%。這被認為是世界上尚未開采的儲量最大、礦石品質(zhì)最高的鐵礦,年產(chǎn)量有望達到1.5億噸。
如果我國通過西芒杜鐵礦實現(xiàn)高品位鐵礦石自給,澳大利亞對于的資源優(yōu)勢將會不復存在。
西芒杜項目分為北段(區(qū)塊1號和2號)和南段(區(qū)塊3號和4號)。其中北段的礦權于2020年6月10日,由新加坡韋立國際、煙臺港集團、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團和幾內(nèi)亞聯(lián)合礦業(yè)供應集團共建的 “贏聯(lián)盟”以140億美元取得。
而南段礦權由全球最大的礦業(yè)公司力拓擁有45.05%的股份,中鋁集團、中國寶武為首的中方聯(lián)合體持股39.95%,幾內(nèi)亞政府占15%股份。
中國主導的贏聯(lián)盟規(guī)劃了龐大的基建計劃來開發(fā)西芒杜鐵礦。如新建一條650公里長的鐵路線,聯(lián)通西芒杜鐵礦和幾內(nèi)亞大西洋海岸。在大西洋海岸Matakong處新建一座大型深水港口,容納40萬噸的散裝船停泊。
贏聯(lián)盟計劃在5年之內(nèi)完成鐵路、港口等基礎設施建設,實現(xiàn)投產(chǎn)出礦。第一期計劃年開采6000萬--8000萬噸鐵礦石, 第二期提高到1億噸,后續(xù)再繼續(xù)提高。
截至2021年7月31日的12個月內(nèi),澳大利亞對華出口創(chuàng)下194億澳元的新高,同比增長72%,主要原因就是鐵礦石出口的帶動。經(jīng)測算,國際市場的鐵礦石價格每下跌10美元,澳大利亞名義GDP就會重挫65億美元,聯(lián)邦稅收縮水13億美元。
2020年中國從澳大利亞進口鐵礦石7.3億噸,如果以后每年有從幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦進口的上億億噸鐵礦石,澳大利亞在鐵礦石上的定價權就會大打折扣。
但如今幾內(nèi)亞軍事政變,給西芒杜鐵礦的開發(fā)蒙上了一層陰影。中國海外鐵礦資源保障之路面臨新的不確定性。新政府上臺后是否會繼續(xù)信守前任政府的承諾,西芒杜鐵礦能否順利開發(fā),還有待觀察。
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上林院:楊飛,經(jīng)濟學博士,高校教師,深度觀察產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與財經(jīng)事件。