2017年1月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱19號(hào)文)提出“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)”之后，有關(guān)EPC、全過程工程咨詢以及建筑師負(fù)責(zé)制一躍成為行業(yè)“熱詞”，也成為各地管理部門政策制定和企業(yè)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的“燈塔”。

2017年5月，住建部根據(jù)19號(hào)文發(fā)出了《關(guān)于開展全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》，選擇了北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8?。ㄊ校┮约爸袊?guó)建筑設(shè)計(jì)院有限公司等40家企業(yè)開展全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)。但沒有形成成熟和一致認(rèn)可的定式，由于對(duì)一些關(guān)鍵問題的理解不同，政策和做法也不盡相同。

2017年11月發(fā)改委出臺(tái)了《工程咨詢行業(yè)管理辦法》，重新明確了工程咨詢的服務(wù)范圍，將工程咨詢歸為：規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過程工程咨詢四大類。

當(dāng)中提到全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。事實(shí)上是將原來的微觀層面整體歸類為“全過程工程咨詢”。

住建部在18年3月發(fā)布的征求意見稿

中對(duì)全過程工程咨詢的定義是：對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行（或稱運(yùn)營(yíng)）的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。

19年3月兩部委的聯(lián)合征求意見稿又再次提到：對(duì)于全過程工程咨詢有兩種理解方式，一種是全過程項(xiàng)目管理，一種則是設(shè)計(jì)+項(xiàng)目管理。

20年4月底住建部發(fā)布了 《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，重新將全過程工程咨詢進(jìn)行了明確：

2.0.2 全過程工程咨詢

工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方法，采用多種服務(wù)方式組合，為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。

中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司是經(jīng)重組的高新技術(shù)型集團(tuán)公司。公司是集規(guī)劃、工程策劃、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、總承包、測(cè)繪、科研開發(fā)于一體的綜合型企業(yè)。