關(guān)于納稅人享受的減免稅項(xiàng)目能不能部分選擇減免稅，之前的節(jié)目已經(jīng)討論過很多次了，之前主要是針對(duì)防疫優(yōu)惠政策進(jìn)行的討論，一次是我自己疑惑，一次是我自己分析，一次是企業(yè)給我反饋的現(xiàn)實(shí)情況，還有一次是我說已經(jīng)確定了，結(jié)果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)結(jié)論不對(duì)我把那期節(jié)目刪了。之所以把已經(jīng)確定了那期刪除是因此這次有個(gè)新的法規(guī)頒布了，和之前我得出的結(jié)論有點(diǎn)不一樣了，今天我就根據(jù)這個(gè)新法規(guī)把我自己的分析說出來，給大家一起討論一下。

這個(gè)法規(guī)就是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)），這個(gè)文件里面規(guī)定了很多細(xì)則，但是我們今天只討論里面的第五條。

第五條規(guī)定，一般納稅人可以在增值稅免稅、減稅項(xiàng)目執(zhí)行期限內(nèi)，按照納稅申報(bào)期選擇實(shí)際享受該項(xiàng)增值稅免稅、減稅政策的起始時(shí)間。

一般納稅人在享受增值稅免稅、減稅政策后，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件印發(fā)）第四十八條的有關(guān)規(guī)定，要求放棄免稅、減稅權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交納稅人放棄免（減）稅權(quán)聲明，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。一般納稅人自提交備案資料的次月起，按照規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。

這個(gè)規(guī)定，看起來跟我之前有期節(jié)目分析的差不多，就是不能部分放棄減免稅，要放棄就全部放棄，而且現(xiàn)在你要放棄減免稅，還要以書面形式提交《納稅人放棄免（減）稅權(quán)聲明》給稅局備案。

但是，我們要注意到這里面有個(gè)適用主體的問題，這個(gè)條款里面規(guī)定的是一般納稅人，并沒有說小規(guī)模納稅人。也就是說小規(guī)模納稅人還是可以選擇部分減免稅的。

那么有沒有相關(guān)文件或者問答可以來支持我這個(gè)觀點(diǎn)呢，是有的。

支持我這個(gè)觀點(diǎn)的主要有3個(gè)解釋和問答，

1、在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）的配套相關(guān)解釋里面，國(guó)家稅務(wù)總局是明確表示，這個(gè)規(guī)定適用于增值稅一般納稅人。

2、在國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的，疫情防控稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問答（第十期）：

第6個(gè)問題，問題詢問住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人能否部分收入開專票交稅，部分收入免稅的，回答是，可以。

3、在國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的，疫情防控稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問答（第十期）：

第21個(gè)問題，問題詢問增值稅小規(guī)模納稅人因?yàn)橄掠纹髽I(yè)一定要開3%專用發(fā)票，那么他們開具之后是不是就不能享受免稅的政策了，而且需要填寫《納稅人放棄免(減)稅權(quán)聲明》?；卮鹗?，不需要填寫《納稅人放棄免(減)稅權(quán)聲明》，也不影響享受其他增值稅優(yōu)惠政策。

雖然這個(gè)問題并沒有直接回答是不是可以部分減免稅，但是明確了不需要填寫《納稅人放棄免(減)稅權(quán)聲明》。

所以，我根據(jù)上面的解釋和問答，得出的結(jié)論是對(duì)于減免稅項(xiàng)目，增值稅一般納稅人是不能夠部分選擇減免稅。但是小規(guī)模納稅人是可以的。

所以我之前的分析都是不全面，因?yàn)槎嘉覜]有注意到這個(gè)納稅主體是增值稅一般納稅人還是小規(guī)模納稅人。

這里我也要說一下我自己的觀點(diǎn)，我覺得一般納稅人不能部分選擇減免稅，這本身也是稅局怕各個(gè)納稅人用這個(gè)來進(jìn)行不適當(dāng)?shù)幕I劃，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是在現(xiàn)實(shí)中，總有強(qiáng)勢(shì)的甲方，這個(gè)情況不是只有小規(guī)模納稅人會(huì)碰到，如果一般納稅人真的因?yàn)椴糠謴?qiáng)勢(shì)的甲方而導(dǎo)致自己其他的收入都不能享受應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策，這對(duì)于公司來說無(wú)疑不是一種損失，所以看看稅局能不能在想想其他辦法，既能夠控制不適當(dāng)?shù)幕I劃，又可以讓納稅人享受他們應(yīng)該享受的政策。