長(zhǎng)株潭一體化下,湘潭如何走好自己的路

文|熔財(cái)經(jīng)
作者|Leibron
“宋祖凌高樂(lè)未回,三千歌舞宿層臺(tái)。湘潭云盡暮山出,巴蜀雪消春水來(lái)?!边@是詩(shī)人筆下頗有意境的湘潭,將這個(gè)江南小城描繪的風(fēng)光旖旎,正所謂鐘靈毓秀,歷史上出身湘潭的名人不在少數(shù),其中毛澤東、彭德懷、齊白石更是閃耀歷史長(zhǎng)河的明星,因之名人薈萃,顯赫三湘大地,所以湘潭的發(fā)展也更牽動(dòng)人心。
今年5月,湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)的通知,這標(biāo)志著長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展將邁進(jìn)到一個(gè)新的高度。但在長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展如火如荼的同時(shí),作為名人薈萃之地、革命興盛之所的湘潭,如何立足本位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)地區(qū)協(xié)同發(fā)展,走好屬于自己的時(shí)代之路,就成了一個(gè)新的課題。
出水湘蓮,名成鋼鐵之都

上圖是近五年來(lái)湘潭市地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化圖,可以看出,第二產(chǎn)業(yè)在湘潭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色,占著湘潭經(jīng)濟(jì)總量的大部,湘潭,也正是名副其實(shí)的工業(yè)之都。
早在21世紀(jì)00年代,湘潭便是省內(nèi)出了名的工業(yè)城市,因其自然資源底子厚——截止2016年底,湘潭市共探明礦產(chǎn)占全省已發(fā)現(xiàn)礦種的32.6%,占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦種的25.6%,再者依山傍水,有著一副發(fā)展工業(yè)的好胚子,所以早在數(shù)十年前,就培育起了像冶金業(yè)、化工業(yè)這樣的支柱產(chǎn)業(yè)。
作為老一輩的工業(yè)城市,湘潭的鋼鐵產(chǎn)值常年占據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山?!叭圬?cái)經(jīng)”查到,在2005年由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所披露的數(shù)據(jù)中顯示,2004年湘潭地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為125.7億元,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的42.6%,而這樣的功績(jī),離不開(kāi)崛起于湘潭本土的鋼鐵產(chǎn)業(yè)巨頭湘鋼集團(tuán)。所謂湘蓮湘鋼檳榔,湘鋼集團(tuán)已然成為湘潭地區(qū)工業(yè)發(fā)展的龍頭老大,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,其資產(chǎn)總額已達(dá)420億元,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)600億元,從而躋身中國(guó)鋼鐵行業(yè)前列。
除了鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)以外,湘潭還有像以吉利汽車制造集團(tuán)為首的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)和聞名全國(guó)的檳榔產(chǎn)業(yè),特別是檳榔產(chǎn)業(yè),近年來(lái)受到了市、縣政府的特別關(guān)注。2017年,市、縣政府先后下發(fā)了《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于檳榔產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》《湘潭縣人民政府關(guān)于支持檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,為湘潭檳榔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開(kāi)了政策的綠色通道,于是乎,湘潭檳榔產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從2016年的160億元,逐年增長(zhǎng)到2018年的200余億元,這兩年,還要朝著“3年成就300億,5年成就500億”的大目標(biāo)進(jìn)發(fā)。像湘潭本地知名的檳榔企業(yè)如胖哥、皇爺、伍子醉和賓之郎等,都是檳榔行業(yè)內(nèi)的翹楚,近年來(lái),這些檳榔企業(yè)致力于將檳榔推往全國(guó),以至于外省各地可見(jiàn)檳榔,雖然嚼檳榔的主力軍依然是血統(tǒng)純正的湖南人,但坐在網(wǎng)吧的新疆朋友也能嚼得不亦樂(lè)乎,要想十年前,湖南人出省打工,包里還得揣幾包檳榔和精品白沙。除了向全國(guó)進(jìn)軍、打造聲勢(shì)以外,湘潭檳榔還走起了高端化和年輕化的路子,像伍子醉推出的“湘潭鋪?zhàn)印薄⑴指缤瞥龅那喙盗?、賓之郎推出的“老湘潭”和皇爺?shù)摹皬埿掳l(fā)”系列,這些檳榔的售價(jià)都在20-60元不等,而且包裝精美,深受年輕人的喜愛(ài)。檳榔產(chǎn)業(yè)的興盛,為湘潭帶來(lái)了巨額的財(cái)政收入,在湘潭市天易經(jīng)開(kāi)區(qū)公布的一組納稅數(shù)據(jù)中顯示:2016年,該區(qū)檳榔全產(chǎn)業(yè)鏈上交稅收近億元,占全區(qū)稅收總額的10%。從鋼鐵到檳榔,可以看到湘潭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路正朝著多元集聚、特色優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展,但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)過(guò)分側(cè)重于第二產(chǎn)業(yè),使湘潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得有些單薄,在2019年的湖南省全年各城市GDP排名中,湘潭僅排在第七位,即使如此,隨著湘潭不斷注重本土優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,加之各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較雄厚,著長(zhǎng)株潭一體化的東風(fēng),湘潭成為后起之秀指日可待。

產(chǎn)業(yè)偏科,創(chuàng)新欲主沉浮
冶金、化工、機(jī)電制造和紡織曾是湘潭的四大支柱產(chǎn)業(yè),只要是老一輩的工業(yè)城市,似乎與這些產(chǎn)業(yè)都脫不了干系,但隨著全面深化改革進(jìn)程的加快以及本土的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),湘潭逐漸在這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上形成了“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在2020年更新發(fā)布的《2020-2021年湘潭市優(yōu)勢(shì)主特產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄及重點(diǎn)企業(yè)名錄》中就對(duì)這5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做了明確的劃分,它們分別是:智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)年的冶金、化工,到今日的智能制造和新材料,都離不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新,緊抓科技創(chuàng)新,是近年來(lái)湘潭市推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要引領(lǐng)點(diǎn),也是打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū),乃至萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵所在。
從歷史中走來(lái),又即將走入新的歷史,雖然工業(yè)之城還是在搞自己的老本行工業(yè),但性質(zhì)已經(jīng)大不似昨,它正朝著新型工業(yè)之都的道路大步邁進(jìn)?!叭圬?cái)經(jīng)”看到,為此,湘潭積極對(duì)接省“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”、全面實(shí)施“蓮城人才行動(dòng)計(jì)劃”,使得越來(lái)越多的人才和企業(yè)愿意選擇湘潭、留在湘潭,在這方山水之間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2020年,湘潭市圍繞“智造谷”建設(shè),不斷加大引才力度,全年共認(rèn)定高層次人才159人,新引進(jìn)急需緊缺人才67人,形成了吸引人才集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展是中國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)城市群區(qū)域規(guī)劃。而當(dāng)前湖南省也在致力于成為內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的示范和前沿,作為三市當(dāng)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一方,湘潭如何在創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展形勢(shì)下在長(zhǎng)株潭一體化中找好自己的定位,又成為了一個(gè)新的課題。
中通外直,融城也有自立之道
“三干兩軌四連線”、“半小時(shí)通勤圈”、“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,這些都是關(guān)于長(zhǎng)株潭一體化的熱詞,而在今年1月,長(zhǎng)沙市天心區(qū)和湘潭市岳塘區(qū)就在省委省政府的決策部署下,簽署了《推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化區(qū)域合作框架協(xié)議》,這些區(qū)級(jí)政府之間的合作,將勢(shì)必為湘潭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)會(huì),當(dāng)兩地之間從善如流,發(fā)展也會(huì)欣欣向榮。
在今年公開(kāi)的株洲市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中顯示,株洲市地區(qū)生產(chǎn)總值為3105.8億元,其中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1437.5億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1412.6億元,也是作為湖南省老牌工業(yè)城市,株洲市卻擁有著像中車株洲所和中車株機(jī)這樣的在軌道交通技術(shù)和電力機(jī)車制造行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)都排名翹楚的企業(yè),資料顯示,由株洲所和株機(jī)等株洲企業(yè)構(gòu)成的株洲系,在2020年就向中車系貢獻(xiàn)了1000億以上的營(yíng)收,穩(wěn)占中車三分之一強(qiáng)。在電力機(jī)車制造這一塊,株洲堪稱國(guó)內(nèi)頭部。同樣是省內(nèi)老牌的工業(yè)城市,湘潭和株洲在第二產(chǎn)業(yè)上有著一定的差距,而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,也相差了400余億,除了沒(méi)有培育出像中車株洲所和中車株機(jī)這樣的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)之外,商圈經(jīng)濟(jì)疲軟也是湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。
在全省范圍內(nèi),湘潭的經(jīng)濟(jì)水平位于中偏上游,但除了湘鋼和檳榔產(chǎn)業(yè)以外,你很難再找到其他與湘潭有關(guān)的產(chǎn)業(yè)名詞,而這兩個(gè)產(chǎn)業(yè),又很難和株洲所和中車株機(jī)相提并論,所以舉起“智能智造”的牌子,打造新型工業(yè)“智造”之都,就成了湘潭今后的“出路”,加之湘潭工業(yè)底子厚,完成此種轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是什么難事。
因此,在長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展當(dāng)中,湘潭想要走好自己的路,而不是總被牽著鼻子走,就需要打造出屬于自己的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),像檳榔產(chǎn)業(yè),雖然在朝著高檔化消費(fèi)的路子發(fā)展,也在逐漸銷往全國(guó),勢(shì)頭看似不錯(cuò),但因?yàn)闄壚瓶赡軒?lái)的健康隱患,即便有“3年300億,5年500億”的雄心,檳榔產(chǎn)業(yè)能否成為湘潭的支柱產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)未知數(shù),所以緊跟“十四五規(guī)劃”以來(lái)的“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,才是湘潭發(fā)展的大道,數(shù)據(jù)也顯示,2020年湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為846.2億元,同比增長(zhǎng)10.6%,在2019年公布的湘潭市高質(zhì)量發(fā)展明星民營(yíng)企業(yè)候選企業(yè)名單中,就有著迅達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司、湖南西交智造科技有限公司、湘潭宏大真空技術(shù)股份有限公司和好房購(gòu)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等數(shù)十家科技型企業(yè),其中像宏大真空,憑借真空鍍膜這項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù),在2020年就創(chuàng)造了4.5億元產(chǎn)值,執(zhí)國(guó)內(nèi)真空鍍膜之“牛耳”。前不久,宏大真空斥資2.5億元建設(shè)的企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力及真空鍍膜成套裝備產(chǎn)業(yè)化基地竣工。項(xiàng)目投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)值100億元以上。此外,像全球智能電子防護(hù)玻璃領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)創(chuàng)者藍(lán)思科技也在湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置了分部,致力于將湘潭打造成為其“一站式服務(wù)平臺(tái)”的前沿陣地,此舉勢(shì)必會(huì)大大增強(qiáng)湘潭地區(qū)的創(chuàng)新實(shí)力??偠灾?,創(chuàng)新興城,湘潭正在路上。
談到湘潭的商圈經(jīng)濟(jì),湘潭有兩個(gè)比較有名的商圈,一個(gè)是河西的潭城,一個(gè)是岳塘區(qū)的建設(shè)路口,都是資歷比較老的商圈,除了這兩個(gè)商圈比較發(fā)達(dá)以外,湘潭其他地區(qū)的商圈就顯得有些蕭條,據(jù)2020年所公布的資料顯示,湘潭市2020年金融業(yè)增加值為93.5億元,商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值48.2億元,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為750億元,而旅游業(yè)全年總收入則達(dá)到了532.2億元。同時(shí)期株洲金融服務(wù)業(yè)的增加值則有300余億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額則突破千億,同是工業(yè)城市,株洲在商業(yè)發(fā)展這一塊也依然領(lǐng)先著湘潭。
商業(yè)興城,商業(yè)能帶給一個(gè)城市以巨大的活力,像省會(huì)長(zhǎng)沙,2020年第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就達(dá)到了近7000億元,占據(jù)全年地區(qū)生產(chǎn)總值的57.4%,當(dāng)然這其中有省會(huì)城市的天然優(yōu)勢(shì)因素在里面,但我想說(shuō)明的是,之所以有無(wú)數(shù)年輕人奔赴長(zhǎng)沙,是因?yàn)樗姆比A,繁華何來(lái)?就在于這些商圈經(jīng)濟(jì),之所以說(shuō)商業(yè)能帶給城市活力,就因?yàn)槠淠軌蛭瞬偶?。故此近年?lái),湘潭市開(kāi)始全力打造城市商業(yè)新名片,如“湘潭中心U mall”和投資55億的湘潭環(huán)球港商業(yè)綜合體,這些都將為湘潭的商業(yè)注入活力。
在長(zhǎng)株潭一體化之下,湘潭除了積極與長(zhǎng)沙、株洲進(jìn)行對(duì)接合作以外,也要積極從內(nèi)入手,打造出自己的城市特質(zhì),特別是在融城進(jìn)一步發(fā)展的當(dāng)下,利用“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”來(lái)活躍自己的商業(yè)文化,特別是作為紅色旅游勝地,如何打好這塊牌子,也是湘潭優(yōu)勢(shì)發(fā)展需要斟酌的地方。
堅(jiān)持本位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持三地融合,湘潭才能夠在長(zhǎng)株潭一體化中收取紅利,虎虎生風(fēng)。
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