今日（3月16日），本報從上海市嘉定區(qū)政府獲悉，上海師范大學(xué)天華學(xué)院高處墜落事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年9月27日，上海師范大學(xué)天華學(xué)院內(nèi)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失230萬元。

本次事故相關(guān)單位包括上海天賢教育后勤服務(wù)有限公司，住所：嘉定工業(yè)區(qū)匯源路777號，法定代表人：馮某鋒。上海師范大學(xué)天華學(xué)院，類型：民辦非企業(yè)單位，住所：上海市嘉定區(qū)勝辛北路1661號，法定代表人：葉某富。調(diào)查顯示，天華學(xué)院與天賢公司于2021年簽訂了《2021-2023學(xué)年度物業(yè)管理服務(wù)合同》。雙方未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

經(jīng)查，事故發(fā)生場所位于天華學(xué)院日華樓（教學(xué)樓）北樓5樓走廊東側(cè)盡頭。2022年6月，天華學(xué)院接到上海市教育委員會有關(guān)通知，需要對校園樓宇2樓以上的臨空面考慮加裝安全防護(hù)措施。學(xué)校有關(guān)人員找到天賢公司物業(yè)經(jīng)理傅某君，商量后決定給全校2樓以上窗戶加裝限位器以達(dá)到防護(hù)效果，傅某君安排維修木工沈某燦進(jìn)行具體安裝。2022年9月27日上午8時56分22秒，沈某燦在拆下第二塊移動玻璃窗時，后仰連同玻璃窗一起墜落至地面。9時20分許，120到達(dá)現(xiàn)場，確認(rèn)沈某燦已經(jīng)死亡。

調(diào)查組確認(rèn)，沈某燦未預(yù)估到作業(yè)過程中潛在的危險，在未佩戴任何安全防護(hù)裝備的情況下，爬出窗戶外站立在雨棚上拆卸玻璃窗，不慎連同玻璃窗一起墜落至地面，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

調(diào)查組還查明，天賢公司未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式，致使作業(yè)人員缺乏必要的安全意識、違規(guī)冒險作業(yè)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一。

天賢公司日常安全管理存在缺失，未建立并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度及安全風(fēng)險分級管控制度，對可能涉及的高處作業(yè)等危險作業(yè)未采取技術(shù)、管理措施，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)過程中存在的事故隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之二。

天華學(xué)院未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)天賢公司的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不力，對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常作業(yè)安全監(jiān)管缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除天賢公司作業(yè)過程中存在的事故隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之三。

最終，調(diào)查組認(rèn)為，傅某君，天賢公司物業(yè)經(jīng)理，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成天賢公司依據(jù)本單位的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處理。

劉某偉，天華學(xué)院學(xué)保處副處長，直接負(fù)責(zé)落實天華學(xué)院內(nèi)樓宇2樓以上臨空面加裝安全防護(hù)設(shè)施事宜。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。責(zé)成天華學(xué)院依據(jù)本單位的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處理。

天賢公司，對事故發(fā)生負(fù)有主體責(zé)任，建議依法給予行政處罰。

天華學(xué)院，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議依法給予行政處罰。（文|中國基建報 劉杭平）