早在 20 世紀(jì) 90 年代，國(guó)外大多數(shù)國(guó)家就對(duì)園林有機(jī)廢棄物提出了填埋和焚燒禁令。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，“枯枝落葉化春泥”的循環(huán)模式催生了園林廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。國(guó)外很多國(guó)家都制定了推行城市園林廢棄物循環(huán)利用的相關(guān)法律文件，并輔以相應(yīng)的優(yōu)惠政策保障。

（1）美國(guó)

1994 年美國(guó)環(huán)境保護(hù)署頒布了園林廢棄物和城市固體廢棄物堆肥“EPA530-R-94-003 法則”。整套法則對(duì)園林廢棄物收集、分類、發(fā)酵和后加工的工藝程序，以及相關(guān)的法令和標(biāo)準(zhǔn)作出了嚴(yán)格規(guī)定，將園林廢棄物納入城市固體廢棄物的重要組成部分，從環(huán)境立法角度對(duì)園林廢棄物各個(gè)環(huán)節(jié)以法律法規(guī)的形式予以規(guī)范，政府對(duì)園林廢棄物的處理提供政策和資金的保障。

（2）日本

日本園林垃圾處理配套技術(shù)和處理工藝較為成熟。1991 年日本政府頒布“廢棄物處理法(修訂版)”，體現(xiàn)了廢棄物從“衛(wèi)生處理”到“正確處理”到“控制排出量，進(jìn)行再生利用”的重大轉(zhuǎn)換，同時(shí)賦予廢棄物處理以等級(jí)化”原則( Hierarchy)，即指減量化、再利用、資源化即物理化學(xué)回收、熱回收及填埋。

（3）歐盟及其他國(guó)家

歐盟實(shí)施的土地填埋法對(duì)園林廢棄物等有機(jī)垃圾處理總量進(jìn)行了限制，并且采用填埋方式比例逐年較低；據(jù) 2017 年歐盟統(tǒng)計(jì)報(bào)告《能量、交通和環(huán)境指數(shù)》數(shù)據(jù)顯示，歐盟主要處理方式有填埋、焚燒和循環(huán)、堆肥和其他。比利時(shí)政府通過(guò)政府補(bǔ)貼形式鼓勵(lì)家庭使用堆肥方式處理園林廢棄物；德國(guó)政府針對(duì)園林廢棄物制定了專項(xiàng)計(jì)劃，規(guī)定將園林綠地中的枯枝落葉等園林廢棄物放入到生物降解塑料袋，統(tǒng)一裝入到收集桶內(nèi)進(jìn)行處理；新西蘭 2010 年頒布法令，宣布園林廢棄物必須進(jìn)行資源化循環(huán)利用。發(fā)達(dá)國(guó)家園林廢棄物循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為成熟的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)覆蓋物、肥料、生物質(zhì)燃料等多種不同類型的產(chǎn)品，初步實(shí)現(xiàn)了園林廢棄物循環(huán)利用。