? ? ? ?一個(gè)人為情感所支配，行為便沒(méi)有自主之權(quán)，而受命運(yùn)的宰割?！芽?/p>

? ? ? ?人們無(wú)窮無(wú)盡地痛斥情感；人們把一切都?xì)w罪于情感，而忘記了情感也是他一切快樂(lè)的源泉。因此說(shuō)，情感就其本身性質(zhì)來(lái)說(shuō)，是一種既不能說(shuō)得太好亦不能說(shuō)得太壞的因素?！业铝_

? ? ? ?我國(guó)的行政訴訟法于 1989年4月4日頒布，1990年10月1日實(shí)施。其作用是保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。《秋菊打官司》作為張藝謀指導(dǎo)的農(nóng)村普法題材的劇情片，于1992年上映，無(wú)疑是緊跟實(shí)事的，就如影片中秋菊向人民法院起訴正好迎合了行政法剛頒布初期的實(shí)踐中對(duì)樹(shù)立一個(gè)“民告官”的典型的需求。

? ? ? ?秋菊的丈夫由于違規(guī)亂建與村長(zhǎng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，村長(zhǎng)秉持政策就是不批準(zhǔn)，而秋菊的丈夫認(rèn)為村長(zhǎng)就是存心刁難，這就是上層法制先導(dǎo)性和民間意識(shí)墮距的矛盾，這是非物質(zhì)文化落后于物質(zhì)文化導(dǎo)致的必然結(jié)果。秋菊的丈夫幾句氣話戳中了村長(zhǎng)痛處，村長(zhǎng)踢了秋菊丈夫下體，秋菊便找村長(zhǎng)“討個(gè)說(shuō)法”，“討個(gè)說(shuō)法”是貫連影片劇情的麥格芬（MacGuffin——角色必須要拼命追逐，可觀眾卻可以毫不關(guān)心的驅(qū)動(dòng)故事情節(jié)的東西），這個(gè)詞首次創(chuàng)造于這部電影的原作《萬(wàn)家訴訟》，“討個(gè)說(shuō)法”高度凝煉了秋菊的訴求中情理與法理的沖突，中國(guó)的基礎(chǔ)文化是人情文化，而法律是不講人情的，作為法理與情理沖突的典型社會(huì)現(xiàn)象，“討個(gè)說(shuō)法”被收錄于2005年的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的條目。

? ? ? ?秋菊首先去找村長(zhǎng)理論，村長(zhǎng)自恃秉持政策，并且礙于一村之長(zhǎng)的面子，堅(jiān)持不肯低頭道歉。于是秋菊找到了鄉(xiāng)里的警察李公安，李公安是個(gè)很有經(jīng)驗(yàn)的公安民警，本著楓橋經(jīng)驗(yàn)“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的初衷，李公安對(duì)村長(zhǎng)和秋菊進(jìn)行了調(diào)解，最后調(diào)解的結(jié)果是村長(zhǎng)給秋菊家200元（1992年的物價(jià)）作為賠償，但村長(zhǎng)由于傲慢的態(tài)度，秋菊又拒絕了調(diào)解的結(jié)果，草根小人物也有尊嚴(yán)，但現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人的尊嚴(yán)進(jìn)行了量化，認(rèn)為金錢(qián)可以補(bǔ)償人尊嚴(yán)的損失，實(shí)際上除了金錢(qián)也沒(méi)有別的更好的可以作為量化的標(biāo)準(zhǔn)，邊緣小人物對(duì)于自尊的固執(zhí)和倔犟我們無(wú)法言之鑿鑿地評(píng)價(jià)對(duì)錯(cuò)，但是這確實(shí)是導(dǎo)致貧窮和落后的原因之一，錢(qián)有的時(shí)候是萬(wàn)能的，但在偏遠(yuǎn)的人情社會(huì)的農(nóng)村，面子有的時(shí)候是錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的，秋菊丈夫的下體被村長(zhǎng)踢傷，對(duì)于在傳宗接代看得很重的農(nóng)村的秋菊和秋菊丈夫是極大的侮辱，在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都是熟人的農(nóng)村，丟了面子是抬不起頭來(lái)的，所以秋菊說(shuō)的“討個(gè)說(shuō)法”是要村長(zhǎng)道歉。

? ? ? ?要求沒(méi)有得到滿足的秋菊來(lái)到縣公安局報(bào)案，縣公安局給出了同樣的結(jié)果，村長(zhǎng)賠償200元，不滿意的秋菊又找到市公安局，市公安局將賠償提高到了250元人民幣，秋菊仍然不甚滿意。這段劇情很好地體現(xiàn)了行政法調(diào)整對(duì)象的行政關(guān)系中的行政救濟(jì)關(guān)系，即行政相對(duì)人（秋菊）認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政主體做出的行政行為的侵犯，向行政救濟(jì)主體申請(qǐng)救濟(jì)，行政救濟(jì)主體對(duì)其申請(qǐng)予以審查，做出向相對(duì)人提供或不提供救濟(jì)的決定而發(fā)生的各種關(guān)系。所謂行政救濟(jì)主體，是指法律授權(quán)其受理行政相對(duì)人申訴、控告、檢舉和行政復(fù)議、行政訴訟的國(guó)家機(jī)關(guān)。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機(jī)關(guān)，受理行政復(fù)議的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，以及受理行政訴訟的人民法院。當(dāng)然這里的劇情是有法律方面的bug的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》總則第九條之規(guī)定： “對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟?！笨h公安機(jī)關(guān)作出調(diào)解結(jié)果后，當(dāng)事人反悔的話是應(yīng)該對(duì)村長(zhǎng)進(jìn)行處罰，然后還有什么爭(zhēng)議應(yīng)該通知秋菊向法院提起民事訴訟，市公安局更沒(méi)有權(quán)力直接作出將村長(zhǎng)賠償秋菊的錢(qián)提高到250元的裁決，而且依法進(jìn)行的調(diào)解不屬于行政復(fù)議的范圍。當(dāng)然，拍攝電影的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)并非專(zhuān)業(yè)的法律工作者，劇情出現(xiàn)這樣的瑕疵也無(wú)可厚非，無(wú)需過(guò)分指謫，畢竟，這部電影起到了很好的普法作用，秋菊一系列雖然啼笑皆非但也是積極通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益的做法，有利于提高當(dāng)時(shí)甚至現(xiàn)在觀眾的法律意識(shí)，向大眾宣傳了行政法，對(duì)法律工作者來(lái)說(shuō)也是很好的案例。

? ? ? ?在公安機(jī)關(guān)沒(méi)有得到滿意結(jié)果的秋菊，到人民法院對(duì)縣級(jí)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)提起了行政訴訟，這里也是前文提到的行政救濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。到了這里，秋菊開(kāi)始有些后悔和害怕了，秋菊一直要的是“討個(gè)說(shuō)法”，只想村長(zhǎng)賠禮道歉，沒(méi)想到事情鬧得這么大，縣公安局、市公安局都成了被告，但法律的尊嚴(yán)從不容任何人觸碰，既然進(jìn)入了法律的程序，一切就要依照法律進(jìn)行。

? ? ? ?一直身懷六甲秋菊回村后的一天夜里，可能是因?yàn)檫B日的奔波突然難產(chǎn)，這時(shí)村長(zhǎng)并沒(méi)有記仇，人命關(guān)天村長(zhǎng)毫不含糊地召集人一起將秋菊抬到醫(yī)院。孩子的滿月酒上，秋菊為了感謝村長(zhǎng)，決定趁此機(jī)會(huì)化解與村長(zhǎng)的矛盾。但是戲劇性的是，正在這時(shí)村長(zhǎng)王善堂踢人造成萬(wàn)慶來(lái)肋骨骨折，市中級(jí)人民法院判決對(duì)王善堂行政拘留十五天。這里體現(xiàn)了作為行政法調(diào)整對(duì)象的行政關(guān)系中的行政管理關(guān)系，即行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等行政主體在行使行政職權(quán)的過(guò)程中，與公民法人和其他組織等行政相對(duì)人之間發(fā)生的各種關(guān)系。行政主體與行政相對(duì)人之間形成的行政管理關(guān)系，是行政關(guān)系中的主要部分。行政主體的大量行政行為，如行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制等，大部分都是以行政相對(duì)人為對(duì)象實(shí)施的，從而與行政相對(duì)人之間產(chǎn)生行政關(guān)系。不過(guò)這里也是有法律bug的，根據(jù)《刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定，村長(zhǎng)王善堂故意造成秋菊丈夫萬(wàn)慶來(lái)輕傷，其行為已然構(gòu)成故意傷害罪，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任；又根據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定：“人民法院在審理行政案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被處罰人的行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；如果對(duì)刑事責(zé)任的追究不影響本案審理的，應(yīng)繼續(xù)審理并 應(yīng)及時(shí)將有關(guān)犯罪材料移送有關(guān)機(jī)關(guān)；如果對(duì)刑事責(zé)任的追究影響本案審理的，應(yīng)中止訴訟，將有關(guān)犯罪材料移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，在有關(guān)機(jī)關(guān)做出最終處理后，再恢復(fù)訴訟”。萬(wàn)慶來(lái)的骨折經(jīng)鑒定系輕傷，根據(jù)以上規(guī)定，對(duì)此案的判決應(yīng)是市中級(jí)法院中止審理，移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，或由人民法院告知萬(wàn)慶來(lái)向有管轄權(quán)的人民法院提起刑事附帶民事訴訟，而并非直接由法院判決行政拘留十五天。

? ? ? ?秋菊最后得到了她一直在說(shuō)的“要個(gè)說(shuō)法”了嗎？你可以說(shuō)得到了，因?yàn)榇彘L(zhǎng)確實(shí)為踢了秋菊的丈夫付出了代價(jià)，你也可以說(shuō)沒(méi)有得到，因?yàn)榍锞找氖乔槔砩系陌参亢妥郧?，著重于一種人情感上的訴求，而這些訴求在現(xiàn)代法治面前都被單一化的、抽象理性的規(guī)則表達(dá)所湮滅。中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是熟人社會(huì)，是講人情的，雖然一個(gè)現(xiàn)代化高效的社會(huì)靠熟人社會(huì)的人情是無(wú)法維持的，是勢(shì)必會(huì)由熟人社會(huì)向生人社會(huì)轉(zhuǎn)變的。但轉(zhuǎn)變是會(huì)伴隨有陣痛的，狄德羅說(shuō)：“感情淡薄使人平庸?！苯^對(duì)的理性如果忽視客觀存在的人的情感的存在，那么就是非理性的、不實(shí)事求是的，我們?cè)谛姓ǖ膶?shí)踐中，應(yīng)該重視群眾內(nèi)心的情感訴求，平衡法理與情理的沖突，就像趙曉力教授在文章《要命的地方:<秋菊打官司>再解讀》中所說(shuō)的：“如果我們的法律真的關(guān)心西溝子村的安定團(tuán)結(jié)，那就老老實(shí)實(shí)放下架子，聽(tīng)一聽(tīng)秋菊要的究竟是什么，你可以不答應(yīng)她，但你一定要聽(tīng)懂她?！?/p>