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北京市凱諾律師事務(wù)所:房屋被政府強(qiáng)拆了,其是否有義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任?

2023-08-11 15:21 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  房屋是老百姓的私有財(cái)產(chǎn),任何人都不能侵害。但隨著城市的發(fā)展以及建設(shè),越來越多的房屋因各地城市規(guī)劃被征收。從原則上來說,房屋征收是一件利國(guó)利民的好事,既可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),也可以提升城市的環(huán)境以及老百姓的居住環(huán)境。

  但同時(shí),房屋征收也關(guān)系著老百姓的切身利益及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,所以按理說,各地因公共利益(比如修路、建設(shè)鐵路、醫(yī)院、學(xué)校等)需要征收老百姓房屋和土地時(shí),應(yīng)當(dāng)要依法嚴(yán)格按照《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定進(jìn)行,依法保障被征收人的合法權(quán)益。

  也就是說,房屋征收、土地征收必須要保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及救濟(jì)權(quán)等權(quán)益,征收方不能以任何形式侵害當(dāng)事人的權(quán)益。比如,雙方就補(bǔ)償事宜有不同意見時(shí),需要按照法律規(guī)定的程序,依法先對(duì)被征收人作出房屋征收補(bǔ)償決定,征地補(bǔ)償安置決定,保障被收人的救濟(jì)權(quán),不能擅自對(duì)被征收房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除。

  可是實(shí)踐過程中,有的征收方為急于完成征收工作,達(dá)到征收目的,通常會(huì)在雙方就補(bǔ)償事宜持有不同意見的情況下,在未經(jīng)被征收人同意,未向被征收人作出相關(guān)文件以及未向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的情況下,擅自將被征收人房屋給實(shí)施強(qiáng)制拆除。

  近日,就有一位山東日照的當(dāng)事人就遇到了這樣的問題,山東日照的李某某近日咨詢律師說,自己家的房屋在去年的時(shí)候因當(dāng)?shù)匾?guī)劃被征收了,但是雙方就補(bǔ)償事宜并沒有談妥,后來此事就擱置了一段時(shí)間,今年年初,又有相關(guān)部門的人員來家里與自己就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,但是補(bǔ)償仍然是按照去年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,根本就沒有談判的空間,由于自己沒有答應(yīng),沒有與他們簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

  今年3月底,相關(guān)部門對(duì)自己作出了房屋征收補(bǔ)償決定,次日傍晚,相關(guān)部門在未告知自己的情況下,組織幾十號(hào)人對(duì)自家的房屋實(shí)施了強(qiáng)拆,但由于強(qiáng)拆發(fā)生的特別突然,加之相關(guān)部門也在房屋外圍用人圍了起來,其又不在強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng),所以,手里沒有證據(jù)。

  房屋被強(qiáng)拆后,李某某去找當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行了詢問,但相關(guān)部門就是不承認(rèn)自己的行為,問其他的機(jī)構(gòu)與部門均表示不知情。后來李某某報(bào)了警,最后得知是相關(guān)部門強(qiáng)拆的房屋。那么,相關(guān)部門將房屋強(qiáng)拆后,自己手里又沒有證據(jù)的情況下,如何維護(hù)自己的權(quán)益呢?

  首先房屋被強(qiáng)拆后,我們需要先確認(rèn)強(qiáng)拆違法

  房屋被相關(guān)部門違法強(qiáng)拆后,建議被征收人先對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)拍照,如果強(qiáng)拆時(shí)自己不在現(xiàn)場(chǎng),在得知房屋被強(qiáng)拆后,也需要對(duì)強(qiáng)拆后的房屋現(xiàn)狀進(jìn)行拍照、錄像,以證明自家房屋確實(shí)是被強(qiáng)拆了。其次,盡快找到自家的房屋所有權(quán)證以及土地使用權(quán)證等相關(guān)證據(jù)材料,如果有房屋被強(qiáng)拆之前的照片、錄像以及室內(nèi)物品的照片清單那最好,這樣可以給我們維權(quán)減少困難。

  在收集到相關(guān)的材料后,我們可以以相關(guān)部門為被告向人民法院提起請(qǐng)求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法的訴訟。如果不知道是誰(shuí)強(qiáng)拆的,一般我們就需要從土地征收、房屋征收整個(gè)項(xiàng)目以及警察立案調(diào)查的情況來確定被告。

  其次,在拿到法院判決相關(guān)部門強(qiáng)拆違法的判決之后,被征收人可以依據(jù)生效的判決書向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政賠償。

  一般情況下,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償申請(qǐng)后,需要在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法對(duì)申請(qǐng)人作出賠償決定。倘若賠償義務(wù)機(jī)關(guān)沒有在期限內(nèi)作出賠償決定或是申請(qǐng)人對(duì)賠償數(shù)額不滿意,那么,可以依法向人民法院提起行政賠償之訴。

  一般情況下,被征收人在向人民法院提起行政賠償之訴時(shí),需要就相關(guān)部門強(qiáng)拆自己房屋給自己造成的損失承擔(dān)舉證責(zé)任,也就是說,被征收人需要向人民法院提供具體的證據(jù)來證明,相關(guān)部門確實(shí)給自己的利益造成了這么多的損失。

  只不過,大家應(yīng)該都知道,有時(shí)相關(guān)部門的強(qiáng)拆會(huì)非常的突然,有的甚至都會(huì)在半夜偷偷給強(qiáng)拆了,這就導(dǎo)致被征收人根本無法收集到有力的證據(jù),那么,此時(shí)作為被征收人,只能眼睜睜看著自己的合法權(quán)益被侵害,只能拿到特別不合理的賠償嗎?相關(guān)部門是否有承擔(dān)舉證的責(zé)任呢?

  對(duì)此,凱諾律師提醒大家,面對(duì)這種情況,一定不要放棄,建議在專業(yè)律師的幫助下進(jìn)行,避免進(jìn)入一個(gè)死胡同。另外,廣大被征收人還需要知道一點(diǎn),如果是因相關(guān)部門原因?qū)е卤徽魇杖藷o法舉證的,即無法提供相關(guān)證據(jù)的,相關(guān)部門則就需要承擔(dān)舉證責(zé)任。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八條第二款的規(guī)定,在行政賠償案件中,原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

  也就是說,相關(guān)部門需要拿出具體的證據(jù)來證明,被其損害的物品不值被征收人主張的這個(gè)價(jià)值,如果拿不出來,那么法院就會(huì)根據(jù)被征收人的主張,結(jié)合相關(guān)物品折舊情況、市場(chǎng)價(jià)值等因素,酌定賠償。

  總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,房屋征收關(guān)系著被征收人的切身利益,因此,實(shí)踐征收中,如果遇到相關(guān)部門未按照法定程序?qū)嵤┱魇眨`法強(qiáng)拆被征收人房屋等,那么,被征收人一定要盡可能地收集相關(guān)的證據(jù)材料,包括房屋被強(qiáng)拆前后的照片、錄像以及家內(nèi)物品清單、土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證等,然后盡快咨詢專業(yè)的拆遷律師,在專業(yè)律師的幫助下,和人民法院提起相應(yīng)的訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。


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