大食物體系建設(shè)

超大型城市抗風(fēng)險能力弱

在這個我們感覺到戰(zhàn)爭已經(jīng)迫在眉睫的這個形勢壓力之下，我們應(yīng)該做出哪些適應(yīng)性調(diào)整？在以前的視頻中我們也跟大家說了。真正的危險呢，恐怕主要是內(nèi)部準(zhǔn)備不足。為什么這么說，是因?yàn)殚L期以來，我們是已融入全球化，這個主要是以大量進(jìn)口能源原材料，來維持大量出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來形成了GDP的增長。那在這個過程中間，我們實(shí)際上形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是把產(chǎn)業(yè)集群疊加在城市帶上，那它客觀上形成了，人口大量向城市的集中。我們也看得到是任何所謂戰(zhàn)爭，它直接威脅的，其實(shí)主要是人口相對比較集中的大城市。

一旦戰(zhàn)爭發(fā)生，這種基本建設(shè)所形成的電力、供水、乃至于通信、能源，各種各樣的集中攻擊。恐怕首當(dāng)其沖要受到直接打擊。我們從俄國沖突中看得到，這個烏克蘭作為戰(zhàn)場國家，它的很多民用設(shè)施，水電路器等等都會受到摧毀性的破壞。那在這種情況下，越是人口高度密集的城市，就越會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的災(zāi)難性后果。這次疫情發(fā)生同樣也是一個檢驗(yàn)，我們看到很多大城市，特別是超大型城市，需要巨量的財政，動員大量的人力物力才能勉強(qiáng)維持。

而在疫情結(jié)束之后，這些大城市盤點(diǎn)財政發(fā)現(xiàn)，它出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損局面。所以我們說在沒有戰(zhàn)爭的情況下，疫情都會造成城市的生存危機(jī)，更遑論一旦戰(zhàn)爭發(fā)生會是什么結(jié)果。我們?nèi)绻龠M(jìn)一步看中國的所謂產(chǎn)業(yè)資本之所以能夠在世界上獨(dú)步天下，很大程度上在于它的產(chǎn)業(yè)集群是以地域的形式集中的。就是它是在一定的地域范圍內(nèi)形成了龐大的產(chǎn)業(yè)集群。就像我們剛才講到的產(chǎn)業(yè)資本疊加在城市帶上，而我們的城市都是以各種各樣的路和橋、隧道，以這種方式形成的半小時經(jīng)濟(jì)圈、1小時經(jīng)濟(jì)圈來為產(chǎn)業(yè)資本集群提供必要的服務(wù)。那一旦基本建設(shè)的這些成果受到摧毀，一旦我們的能源原材料供給中斷，那且不說產(chǎn)業(yè)城市連生活都會出問題。

所以越是集中的發(fā)展方式，過去產(chǎn)生集約化的收益，那當(dāng)然比一般的這種分散布局它的收益率要高。它同時也是大量的外國資本進(jìn)入的一個重要條件。因?yàn)槿思铱粗械木褪悄愕漠a(chǎn)業(yè)是最完整的，并且是最短的距離內(nèi)可獲得多種產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，來配套的。所以從這個角度來看，過去我們認(rèn)為是優(yōu)勢的這種發(fā)展方式，在遭遇到戰(zhàn)爭威脅的情況下，恐怕就要及時做出調(diào)整。我們以前講到這個，因?yàn)榈拙€思維的提出，我們開始做出國家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，要求轉(zhuǎn)向國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，來形成雙循環(huán)戰(zhàn)略。也就是國際大循環(huán)我們不是不要，但是你要準(zhǔn)備它不發(fā)揮作用，甚至發(fā)揮反面作用。那我們就得以國內(nèi)大循環(huán)為主體。

分部式的發(fā)展模式

但是這個調(diào)整涉及到方方面面的利益群體，在現(xiàn)在利益群體已經(jīng)形成并且構(gòu)成了結(jié)構(gòu)，這叫做條塊分割尾大不掉。在這樣的局面之下調(diào)整是非常困難的。在總的產(chǎn)業(yè)分布難以調(diào)整的情況下，在進(jìn)一步的發(fā)展中我們至少可以以國債投資為導(dǎo)向，把以往過度集中的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群的這種發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向相對集中分布式的這種發(fā)展模式。

什么叫做分布式？我們舉個例子。我們一個階段以來對于祖國的大江大河這個大流域，基本上是上大壩、上大站、大庫。因?yàn)檫@樣可以大規(guī)模使用工業(yè)生產(chǎn)能力，然后形成的大庫大壩能夠有相對比較充足的發(fā)電能力，就產(chǎn)生收益的量會比一般的小庫小壩要大。但是當(dāng)我們明顯感到戰(zhàn)爭的腳步迫近的時候，那至少大家應(yīng)該在現(xiàn)有的這個已經(jīng)形成的大規(guī)模集約化的這樣的發(fā)展方式上，做出一些調(diào)整。我們至少應(yīng)該把后續(xù)的水利建設(shè)投資盡可能投向以村為單位的小庫小壩。

鄉(xiāng)村社會的坑塘庫壩

我們以大寨為例。它在虎頭山下所做的全部建設(shè)，基本上就是圍著這個虎頭山所形成的山系和水系做的村內(nèi)的水利工程的建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)。它是以村為單位的。我自己在60年代插隊的時候，我們當(dāng)年也是以村為單位在一定的這個村周圍的山區(qū)范圍內(nèi)，去考察他的那個水的流向。它以什么樣的坡降比形成什么樣的水的這個流量，來合理的安排在這個截面上形成什么樣的坑塘庫壩。我們后來在總結(jié)水利工程建設(shè)中的一些問題的時候，也曾經(jīng)指出假如我們把鄉(xiāng)村社會的坑塘庫壩，小型水利設(shè)施都改造成大型，變成一個水庫一個渠系，干支斗毛覆蓋多少多少萬畝的這樣的水系，那一旦水系的某個關(guān)節(jié)點(diǎn)、某個樞紐出了問題，那整個水系都不可利用，就會造成大規(guī)模大面積的干旱。那與其這樣還不如保留以村為單位的坑塘庫壩。我們因?yàn)楝F(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化所以把坑塘庫壩都平了，坑塘庫壩是節(jié)流天然來水的。利用地表徑流，當(dāng)然是很重要的水利建設(shè)的方向，但是如何能夠保證天然來水在一定的區(qū)域范圍內(nèi)得到有效的保存和使用，這也是非常重要的。

集中化規(guī)模化經(jīng)營容易受外部環(huán)境影響

我在其他領(lǐng)域中也有很多類似的可以提出的情況。但我更多的關(guān)心的是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，所以我們把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)的問題先提出來討論，所以當(dāng)我們提出把過度的集約方式改為適當(dāng)?shù)姆植际降臅r候，這其實(shí)包括著我們這個領(lǐng)域中方方面面。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的方方面面。比如說大規(guī)模的集中養(yǎng)殖需要大規(guī)模的集中的飼料供給，而大規(guī)模集中飼料供給的飼料來源來源于國際市場。那一旦中國受到制裁乃至于你的金融結(jié)算不能再使用西方現(xiàn)有的金融結(jié)算的體系。

那我們的進(jìn)出口很可能就中斷，那我們的貿(mào)易商甚至可以兩手一攤告訴你：這不怪我，是你無法結(jié)算。那在這種情況下大規(guī)模的飼料、原料的進(jìn)口就會直接受到?jīng)_擊。那這種情況之下你的越是大規(guī)模的養(yǎng)殖場，就越是出現(xiàn)飼料短缺。那這些養(yǎng)殖的動物的死亡就是難以避免的。與其都上這種大規(guī)模集中養(yǎng)殖讓它來保障你的肉食的供給，保證安全，還不如提前做一些分布式的安排。尤其是飼料本地化的安排。

循序漸進(jìn)，慢慢轉(zhuǎn)變

用這種方式，我們不是說要完全不用大規(guī)模集中化。我們只說在現(xiàn)在尚可維持的情況下仍然維持。但同時后續(xù)投資主要投資投向分布式。那分布式的養(yǎng)殖，應(yīng)該和生態(tài)化建設(shè)結(jié)合，應(yīng)該是在一定的坡降比的條件下，在一個溝域形成一個相對有高度的養(yǎng)殖點(diǎn)，然后它可以自留，把它的這個排泄物、這個水的這部分、液體部分可以自流到一定比例范圍內(nèi)的農(nóng)田或者果園，形成立體循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合。用這種分布式的方式來保障基本的糧食安全。進(jìn)一步看，當(dāng)我們說到糧食安全是至關(guān)重要的時候是不是有方式方法調(diào)整的可能。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的糧食主要靠那幾個主產(chǎn)省，我們算大賬就是8個糧食主產(chǎn)省，向全國30多個省市自治區(qū)保障糧食供給。我們把主要的投入投入在這些大規(guī)模的連片的糧食種植面積上，但是我們過去發(fā)生糧荒的時候，我們曾經(jīng)有過饑餓的記憶。那個時候是靠什么來形成糧食安全的基本保障？是靠的廣泛發(fā)動群眾，是靠著各種各樣不同的糧食作物都得到發(fā)展。北方南方東部西部千差萬別，所以當(dāng)今天的國家領(lǐng)導(dǎo)人明確強(qiáng)調(diào)我們要的是大食物安全體系的時候，我也希望有關(guān)方面適當(dāng)?shù)淖⒁猓?strong class="ql-color-#ee230d">大食物安全體系指的是多元化，指的是多區(qū)域，指的是廣泛分布的布局，而不是過分集中，只在少數(shù)幾個地方形成糧食產(chǎn)能。

我們應(yīng)該更多的是發(fā)動各地以不同的食物生產(chǎn)食物供給方式，來盡可能的提高本地的糧食安全比例。特別是那些沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省。我們不用點(diǎn)名，大家上網(wǎng)一搜都能搜的到，糧食自給率只有20%左右的地方比比皆是。至少應(yīng)該達(dá)到50%以上吧。也就說這些地區(qū)有自主的推進(jìn)分布式的多元化的糧食立體循環(huán)安全保障的可能性。那個可能性，要靠你在后續(xù)投資的安排上，照著多元化、分布式式、立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式去解決。你如何把現(xiàn)在20%幾的糧食自給率提高到50%以上，占絕對比重。

發(fā)動群眾，多元多業(yè)態(tài)發(fā)展

也希望大家注意其實(shí)有各種各樣的新的技術(shù)是有利于分布式的，只不過我們過去的投入導(dǎo)向過分的導(dǎo)向了大規(guī)模集約化而不愿意使用這些能夠有效的，讓各個地方自主的推動分布式的糧食安全和農(nóng)業(yè)安全，或者是以小單位為為主體的這種安全方式。也就是意味著我們其實(shí)忘掉了我們過去的制勝法寶，就是充分發(fā)動群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，讓群眾發(fā)動起來以后，推動他們自主的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

在所有的這些事情上我們所能夠提出的建議，歸結(jié)到一點(diǎn)就是如何把生態(tài)化的發(fā)展，把人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的要求，貫徹到我們現(xiàn)在提高安全能力堅持底線思維，發(fā)展大食物安全體系的這種分布式的多元多業(yè)態(tài)的，這樣的安全方式上。以此來防止我們在遭遇到戰(zhàn)爭風(fēng)險的時候，出現(xiàn)災(zāi)難性后果。