【此評論來自五里霧里無烏X】

蔡京任上進(jìn)行了復(fù)雜的財政改革來幫皇帝搞錢，宣和元年官員人數(shù)達(dá)到四萬六千多人，戶部財政收入幾乎年年赤字，有時收入只能滿足支出的四分之三，而皇帝的花錢能力位居宋代皇帝之首，圍繞宋徽宗形成巨大的享樂圈子。蔡京上臺時，內(nèi)部一切形勢都對他有利，官場內(nèi)斗造成的青黃不接，宋神宗時期的官制改革雖然成果有限，卻將更多的權(quán)力集中在了皇帝和宰相手中，更便于蔡京弄權(quán)，另外，交子、鹽鈔等金融工具的發(fā)展，也讓蔡京有了更多的政策工具。崇寧元年（公元1102年），蔡京在四川開始了濫發(fā)。他要求在四川增發(fā)三百萬貫交子，允許陜西使用四川交子。這次的發(fā)行有準(zhǔn)備金，政府計劃撥付一百萬貫錢幣作為準(zhǔn)備金，是否落實(shí)不知道。崇寧二年，陜西用兵增加，增發(fā)一千一百四十三萬貫交子，沒有準(zhǔn)備金支持。崇寧三年北宋政府決定擴(kuò)大交子的使用范圍，在京西北路設(shè)立印鈔機(jī)構(gòu)，發(fā)行交子。

崇寧四年，又增發(fā)交子五百七十萬貫，同時蔡京決定把紙幣經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)向更廣闊的地區(qū)推廣，沒有準(zhǔn)備金支持下發(fā)行錢引。大觀元年（公元1107年），增發(fā)交子五百五十四萬貫，交子從最初的一百二十五萬六千三百四十貫，超發(fā)了二十倍，幣值暴跌到一貫只值十幾文錢。蔡京便規(guī)定新交子與舊交子不再一比一的兌換，而是四貫舊交子兌換一貫新交子。交子三年一界，每隔三年必須把舊交子換成新的，交子一下貶值了四倍，持有交子的人損失了百分之七十五的財產(chǎn)。這時只有四川可以兌換，全國紙幣流入四川，加劇貶值，北宋最后下令以前發(fā)行的紙幣都不再兌換，政府重新發(fā)行一界新的錢引，所有持舊交子的人都被洗劫一空。蔡京還對鹽鈔進(jìn)行杠桿化，北方由政府壟斷食鹽生產(chǎn)，商人批發(fā)食鹽后，賣給民間。南方則政府專賣，蔡京在全國都實(shí)行鹽鈔制度。食鹽票據(jù)化遍及全國，政府把持鹽業(yè)供給，鹽商把鹽價炒高，鹽價高昂激發(fā)熱情，發(fā)行更多鹽鈔。蔡京還發(fā)新鹽鈔讓鹽鈔貶值，增加鹽鈔換鹽難度，換鹽時舊鹽鈔必須折價，要搭配新鈔或現(xiàn)錢。設(shè)置出貨障礙和苛捐雜稅，將利潤做大。高峰時期年收入達(dá)到了兩千萬貫，而后果則是食鹽質(zhì)量大幅度下降，食鹽價格高昂。

蔡京還發(fā)行了茶引，蔡京利用金融工具從民間抽取巨額利潤。交子、錢引、鹽鈔、茶引將社會財富送到了政府手中。從王安石開始的政府理財?shù)讲叹r期達(dá)到了高峰，而整個社會的金融系統(tǒng)已經(jīng)分崩離析。從這些從民間刮錢的手段看，蔡京所推行的居養(yǎng)院、安濟(jì)坊，漏澤園可能并不是單純的福利善政，而是民間財富已經(jīng)接近枯竭，百姓無錢看病養(yǎng)老下葬……