美國戰(zhàn)略學(xué)者眼中的美中政策:有四個關(guān)鍵問題,到底是不是問題?
研究中美關(guān)系的美國學(xué)者,往往因為其思想體制的不同,對未來的預(yù)測結(jié)果也就不一樣。在中國人看來,中美根本就不是競爭關(guān)系,或者說“太平洋足夠大,足以容得下中美兩國”,兩國最好回到合作共贏的道路上,而且中國并沒有說過要挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),而且中國并不追求區(qū)域霸權(quán)。
但是,不管中國怎么說,美國人可能根本就不信。我們可以《外交政策》雜志上的一篇文章看出美國人的焦慮。
作者丹尼·羅伊認為,真正影響中美關(guān)系的就是4問題。一是否存在北京和華盛頓都能接受的地區(qū)影響力和承諾的劃分空間。你也可以理角為,中美是否能在劃分勢力范圍的問題上達成共識,這將直接影響美國政府應(yīng)該集中精力與中國實現(xiàn)持久緩和,還是為預(yù)期的戰(zhàn)爭做準備。
二、中國稱霸印太地區(qū)的可能性有多大? 作者認為,只要中國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)取得巨大成功,遲早會變成區(qū)域霸權(quán)。當然,中國的影響力也會受到該地區(qū)的阻止,比如來自印度的制衡。還有美國組建的聯(lián)盟對中國影響力的對沖。
第三、在中國成為霸權(quán)的情況下,周邊國家利益會如何發(fā)展? 中國會不會將用不同的體系取代華盛頓支持的規(guī)則和規(guī)范體系。
第四、在可預(yù)見的未來,中國是否有可能采取更加溫和的外交政策? 因為中國到現(xiàn)在為止,在處理周邊沖突時往往優(yōu)先使用和平手段,中國幾十年不打仗就能明這一點,但是等中國軍隊已經(jīng)變成世界一流軍事,還會堅持現(xiàn)在的外交治理理念嗎?
現(xiàn)在的問題是:美國學(xué)者所認為的,關(guān)系著中美關(guān)系發(fā)展的4個關(guān)鍵問題,到底是不是問題呢?只能說美國人的腦子只有霸權(quán),完全不理解中國的外交戰(zhàn)略。
第一,中國就不可能和美國劃分勢力范圍,因為中國壓根就不追求區(qū)域霸權(quán),而是追求一個多極世界,尊重周邊國家的發(fā)展權(quán)力的選擇。美國如果 繼續(xù)追求霸權(quán),真正的阻力還不是中國,而是哪些被美國干涉內(nèi)政反感的國家。就像現(xiàn)在沙特等中東國家不聽美國的現(xiàn)象,難道是這些國家成為中國勢力了嗎?完全不是這么回事。
第二、中國當然會有稱霸印太印太的實力,而且美國人玩離岸制衡也不會管用。這個美國人似乎在賭中國無法度過“中等收入國家發(fā)展陷進”,又害怕中國的綜合國家超過美國,又希望中國在發(fā)展過程中遭到周邊國家的阻擊。
其實,中國崛起最大的不同就是選擇和平發(fā)展的道路,而且基于中國人民的勤勞,而且中國在很多涉及未來全球經(jīng)濟格局的產(chǎn)業(yè)上奠定了優(yōu)勢,所以中國一定會成為發(fā)達國家,也會在強大工業(yè)能力的基礎(chǔ)上,建設(shè)出一支世界一流的軍隊,這是美國必須面對的。但是,不管實力如何強大的中國,都不可能走向霸權(quán)之路,因為這并不符合中國的傳統(tǒng)文化和外交政策。
第三、中國不會挑戰(zhàn)奠定全球繁榮的規(guī)則和秩序。道理很簡單,中國原本就是現(xiàn)有國際秩序的受益者,比如中國加入的世貿(mào)組織,因此成為世界最大的貿(mào)易國。我們只會進一步完善這樣的秩序,或者塑一個更合理的秩序,比如中國正在推進的一帶一路和人類命運共同體。所以,中美在維持國際秩序的問題上,并不一定就是對手,也可以成為伙伴。
第四、中國當然會繼續(xù)采取溫和的外交政策,但是我們一定會保留維持自身核心利益的權(quán)力。中國幾十年不打仗,不是中國打不贏,而是中國人原本就是最愛好和平的國家,這一點以后也不會變。
總體而言,我們能從美國學(xué)習(xí)的觀點中看出,不管中國如何解釋,只要中國實力繼續(xù)強大,美國人就會認中國會成為替代美國的霸權(quán)。在這種情況下,中國解釋是不管用的,我們能做的就是繼續(xù)發(fā)展,讓美國適應(yīng)中國的強大,并且接受中國與美國并立的現(xiàn)實。