（四）請(qǐng)?jiān)谏羁填I(lǐng)會(huì)“給定資料8”中＃＃＃＃＃＃指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合你對(duì)“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”這句話的認(rèn)識(shí)，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：自選角度，自擬標(biāo)題；參考給定資料，不拘于給定資料；觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；篇幅1000字左右。

9月2日｜本周四晚八點(diǎn)講解2021年江蘇省考公務(wù)員申論寫作題解析 其身正，不令而行；其身不正，雖令不從

這道寫作題采用了雙重限定模式，即通過題設(shè)限定句子和＃＃講話來限定核心觀點(diǎn)?如何作答雙重限定寫作題

文章核心觀點(diǎn)是執(zhí)法者要以身作則，規(guī)范執(zhí)法

出題人在題設(shè)中設(shè)置了限定短句和資料7講話作為雙重限定條件。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”是用對(duì)比方式強(qiáng)調(diào)了“其身正，不令而行”。

同時(shí)，這句“其身正，不令而行”是以條件邏輯強(qiáng)調(diào)了自我品行端正了，即使不發(fā)布命令，老百姓也會(huì)去實(shí)行，即“只要其身正，不令而行”。

另外，資料8講話直接表述了領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法用法守法，要以身作則，才能形成真正法制社會(huì)，良好秩序。

所以雙重限定條件疊加，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)法者要以身作則規(guī)范執(zhí)法，后續(xù)閱讀和作答的核心觀點(diǎn)確定為“只有執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法，良好的秩序才會(huì)形成”。

進(jìn)一步地，條件邏輯強(qiáng)調(diào)的條件成就

那么你的謀篇布局就要重點(diǎn)閱讀執(zhí)法者如何規(guī)范執(zhí)法，而這恰恰是本套試卷的主題。

按照這一核心觀點(diǎn)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)出題人通過資料8講話直接明確了依法治國(guó)的理念，

通過資料7的事例強(qiáng)調(diào)了要通過體制改革規(guī)范執(zhí)法過程，以及要提高執(zhí)法者執(zhí)法素質(zhì)以實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。

因此文章三個(gè)分論點(diǎn)是執(zhí)法者要堅(jiān)持依法治理的原則理念，通過體制改革規(guī)范執(zhí)法過程，提高執(zhí)法者技能形象。

再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，此題的重點(diǎn)是執(zhí)法者自我約束成為榜樣

也就是說，執(zhí)法者以身作則，成為遵紀(jì)守法的榜樣，具體對(duì)策是執(zhí)法者如何在執(zhí)法過程中以身作則。

不是執(zhí)法者如何學(xué)習(xí)他人，更不是其他人如何學(xué)習(xí)執(zhí)法者，你能理解為什么么？你能在作答中準(zhǔn)確區(qū)分么？

9月2日｜本周四晚八點(diǎn)，柳夫子講道理，申論難點(diǎn)我?guī)屠怼?/p>

參考答案

優(yōu)化治理能力［措施思路，是對(duì)執(zhí)法者規(guī)范自身行為的抽象表述］，為國(guó)家偉大復(fù)興保駕護(hù)航［目的］

［注意，出于教學(xué)目的，文章寫作過程中我的必要性論證以及事例論證都務(wù)求完整詳實(shí)，以幫助同學(xué)理清思路，你可以適當(dāng)刪減。］

現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)［現(xiàn)實(shí)必要性］，給政府的治理能力執(zhí)法水平提出了更高的要求［引入治理能力］。中國(guó)即將開始建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，在這一歷史背景下，必然會(huì)有諸多挑戰(zhàn)與困難［具體展開現(xiàn)實(shí)必要性］，這就要求［具體展開治理能力優(yōu)化內(nèi)容］執(zhí)法隊(duì)伍既要能保障社會(huì)公平正義，人民合法權(quán)利，維護(hù)政府的社會(huì)公信力，也要能夠站在社會(huì)發(fā)展全局的高度，促進(jìn)社會(huì)運(yùn)行效率不斷提高，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。因此我們要遵循領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于執(zhí)法隊(duì)伍要加強(qiáng)自身建設(shè)的指示，牢記“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們應(yīng)該從執(zhí)法理念，執(zhí)法體制，執(zhí)法者能力三個(gè)方面加強(qiáng)治理能力建設(shè)［承上啟下，引出做事思路］。

首先，牢固樹立依法治國(guó)的基本理念，在各項(xiàng)工作中始終堅(jiān)持依法治國(guó)［強(qiáng)調(diào)理念層面的規(guī)范指引］。依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，只有在治理中嚴(yán)格遵循依法治國(guó)理念，才能更好地推薦社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)［正面論證必要性］。相反，如果背離了這一基本治理理念，必然導(dǎo)致各項(xiàng)工作的混亂，影響我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局，無法實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［反面論證必要性｜可刪減］。因此，各級(jí)干部主動(dòng)尊重法律，積極學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格遵守法律，規(guī)范適用法律，把依法治國(guó)理念全面體現(xiàn)在自己的工作過程中，以此提高治理水平［具體措施］。具體而言［抽象事例］，在日常的治理中，執(zhí)法者要從執(zhí)法依據(jù)是否健全完備，執(zhí)法過程是否規(guī)范，執(zhí)法目的是否能夠合法落實(shí)的角度全面考慮問題［正面措施］，避免不合法不規(guī)范的執(zhí)法行為，治理措施［避免錯(cuò)誤措施］。站位要高，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，不是簡(jiǎn)單地解決問題，而且強(qiáng)調(diào)依法合規(guī)地解決問題，

其次，不斷優(yōu)化執(zhí)法體制，執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法過程［強(qiáng)調(diào)制度層面的規(guī)范執(zhí)法行為］。社會(huì)治理是個(gè)具體過程，依法治國(guó)的理念要體現(xiàn)在具體工作過程中。在社會(huì)復(fù)雜性不斷增強(qiáng)的情況下，執(zhí)法工作也常常牽一發(fā)動(dòng)全局，這就要求我們要不斷與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整優(yōu)化執(zhí)法體制，從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的規(guī)范［正面論證必要性］。執(zhí)法因?yàn)槠湟?guī)范作用，必然帶有強(qiáng)制性，這種強(qiáng)制性如果一旦失去制度規(guī)范，偏離依法治國(guó)的方向，輕則降低社會(huì)發(fā)展效率，重則嚴(yán)重影響人民群眾合法權(quán)益［反面論證必要性｜可刪減］。因此，在實(shí)際工作中，我們要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的具體問題，并根據(jù)問題進(jìn)一步地從執(zhí)法體制，執(zhí)法機(jī)制如何規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率的角度考慮問題。例如［這個(gè)事例非常關(guān)鍵，不僅是你理解要點(diǎn)的關(guān)鍵，也是你寫作的關(guān)鍵］，某地根據(jù)基層治理多頭執(zhí)法，交叉執(zhí)法，模糊執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)問題，打破原有不同職能部門條塊分割的管理局限，以街道為主體承擔(dān)管理職權(quán)，并明確不同職能主體間案件管轄與協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)”執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一對(duì)外開展工作，履行執(zhí)法責(zé)任，不僅提高了執(zhí)法效率，更好地實(shí)現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨，而且通過具體工作踐行了依法治國(guó)。

最后，抓住執(zhí)法者這一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化執(zhí)法者能力素質(zhì)形象，規(guī)范執(zhí)法細(xì)節(jié)［強(qiáng)調(diào)執(zhí)法者層面的規(guī)范執(zhí)法行為］。“徒法不足以自行”，執(zhí)法者是執(zhí)行法律的最直接載體，同時(shí)，人民群眾也是從執(zhí)法者這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體體會(huì)執(zhí)法行為的，所以執(zhí)法者的素質(zhì)直接決定了人民群眾對(duì)法治的理解［正面論證必要性］。執(zhí)法者不尊重法律，缺乏對(duì)法律的敬畏，在執(zhí)法能力上有欠缺，就難以讓人們發(fā)自內(nèi)心認(rèn)可法律，遵循法律［反面論證必要性｜可刪減］。因此，基層組織或職能部門要把提升一線執(zhí)法者執(zhí)法素質(zhì)執(zhí)法能力放在至關(guān)重要的地方，必須通過主動(dòng)培訓(xùn)督促執(zhí)法者學(xué)習(xí)掌握涉及工作職能的法律政策，程序步驟，應(yīng)變方案，“缺什么，補(bǔ)什么”，確保執(zhí)法人員能夠正確合規(guī)應(yīng)對(duì)具體問題［正面措施］，與此同時(shí)，也要從執(zhí)法形象上加強(qiáng)規(guī)范［正面措施］，通過樹立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法形象，讓老百姓感受到法律的尊嚴(yán)。例如，某地加強(qiáng)警容警貌警風(fēng)建設(shè)，讓每一次出警任務(wù)都能讓老百姓體會(huì)到警方的規(guī)范執(zhí)法，大大增強(qiáng)了老百姓對(duì)警方執(zhí)法能力的認(rèn)可。

優(yōu)化治理能力，就是要［分論點(diǎn)扣題］樹立依法治國(guó)理念，作為基層治理的原則，就是要［分論點(diǎn)扣題］不斷與時(shí)俱進(jìn)，通過優(yōu)化體制規(guī)范執(zhí)法過程提高執(zhí)法效率，就是要［分論點(diǎn)扣題］抓住執(zhí)法者這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓老百姓體會(huì)到法律的公正與公正，唯其如此，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的風(fēng)清氣正秩序良好。