2023國家機構改革

考點一：黨的二十屆二中通過《黨和國家機構改革方案》，以加強黨中央統(tǒng)一領導為統(tǒng)領，必須以新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向?？谠E：兩指導，黨統(tǒng)領

考點二：機構改革的重點領域---科學技術、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產權、老齡工作，口訣：老知可想數(shù)金

考點三：總體要求---四個更加：機構設置更加科學；職能配置更加優(yōu)化；體制機制上更加完善；運行機制上更加高效。口訣：科優(yōu)完效（課有玩笑）

考點四：機構改革的具體內容

一個重組：科學技術部——口訣：重學

二個新組：國家數(shù)據(jù)組、國家金融監(jiān)督管理總 局——口訣：新金據(jù)（新金句）

三個不保留：銀保監(jiān)會、人行縣支行、國家鄉(xiāng)村振興局（只有牌子，劃入農業(yè)農村部）——口訣：不要保存人

四個直屬機構：國家金融監(jiān)督管理總 局、證監(jiān)會、知識產權局、信訪局——口訣：只放金券

五個優(yōu)化：國有金融資本管理體制、金融管理部門工作人員、農業(yè)農村職責、鄉(xiāng)村振興、編制改革

考點五：重新組建科學技術部

加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發(fā)展相結合等職能，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責。

在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。科學技術部不再保留國家外國專家局牌子。

國家自然科學基金委員會仍由科學技術部管理。

考點六：組建國家數(shù)據(jù)局

組建國家數(shù)據(jù)局，由國家發(fā)改委管理，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。

考點七：組建國家金融監(jiān)督管理總局

國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負責除證券外其他的金融業(yè)監(jiān)管（包括銀行、保險、信托、租賃等）。作為國務院直屬機構，不再保留銀保監(jiān)會

國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)監(jiān)督理委員會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。

考點八：另外三個直屬機構

1.中國證券監(jiān)督管理委員會調整為國務院直屬機構為強化資本市場監(jiān)管職責，中國證券監(jiān)督管理委員會由國務院直屬事業(yè)單位調整為國務院直屬機構，統(tǒng)一負責公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作。

2.國家信訪局調整為國務院直屬機構將國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。

3.將國家知識產權局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。加快推進知識產權強國建設，全面提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平。商標、專利等領域執(zhí)法職責繼續(xù)由市場監(jiān)管

考點九：兩個改革

1、深化地方金融監(jiān)管體制改革。建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方

金融監(jiān)管體制，統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。同時，壓實地方金融監(jiān)管主體責任，地方政府設立的金融監(jiān)管機構專司監(jiān)管職責。不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。

2、中國人民銀行分支機構改革。撤銷中國人民銀行大區(qū)分行和省會城市中心支行，設立省級分行。調整中國人民銀行大區(qū)分行體制，按照行政區(qū)設立分支機構，在31個省(自治區(qū)、直轄市)設立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設立計劃單列市分行（口訣：申請擰大門）。不再保留中國人民銀行縣(市)支行，相關職能上收至中國人民銀行地(市)中心支行。

考點十：國有金融資金管理體制（了解即可）

把中央金融管理部門管理的市場經營類機構剝離，相關國有金融資產劃入國有金融資本受托管理機構，由其根據(jù)國務院授權統(tǒng)一履行出資人職責，促進國有金融機構持續(xù)健康展。

考點十一：金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理（了解即可）

把中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構的工作人員納入國家公務員統(tǒng)一規(guī)范管理，使用行政編制，執(zhí)行國家公務員工資待遇標準。

考點十二：優(yōu)化農業(yè)農村部職責

把國家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開展防止返貧監(jiān)測和幫扶、對口支援、社會幫扶等職責劃入農業(yè)農村部，在農業(yè)農村部加掛國家鄉(xiāng)村振興局牌子。不再保留單設的國家鄉(xiāng)村振興局。全國脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，有關幫扶政策、財政支持、項目安排保持總體穩(wěn)定，資金項目相對獨立運行管理。

考點十三：完善老齡工作體制

全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部中國老齡協(xié)會由民政部代管，國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。

考點14：精簡中央國家機關人員編制——口訣：5526+1

方案調整后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門仍為26個。中央國家機關各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進行精減，收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作。對于精減后少數(shù)部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化。

考點15：權責審批——組成部門人大批準，所屬機構，國務院批準

1.根據(jù)國務院組織法規(guī)定，科學技術部、農業(yè)農村部等國務院組成部門的調整和設置由全國人民代表大會審議批準。

2.國家市場監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家信訪局、國家知識產權局、國家數(shù)據(jù)局、國家鄉(xiāng)村振興局等國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置，將由新組成的國務院審查批準。