起重傷害事故致1死，江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司5.13事故查明
今日（8月6日），本報從上海市浦東新區(qū)應(yīng)急管理局獲悉，江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司5.13起重傷害死亡事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年5月13日17時左右，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)PDC1-0301單元02-01地塊發(fā)生一起起重傷害事故，造成1人死亡。
調(diào)查顯示，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)PDC1-0301單元02-01地塊項目，建設(shè)單位為上海宸躍置業(yè)有限公司，施工總承包單位為上海建工一建集團(tuán)有限公司，幕墻專業(yè)分包單位為江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司，監(jiān)理單位為上海富達(dá)工程管理咨詢有限公司，勞務(wù)單位為多手創(chuàng)建（上海）建筑勞務(wù)有限公司，吊籃租賃單位為山西華元建筑工程有限公司。
經(jīng)查明，2023年5月13日，多手勞務(wù)公司項目負(fù)責(zé)人王彤輝安排工人陳耀軍和鮑偉恒進(jìn)行幕墻龍骨吊裝作業(yè)。具體分工為鮑偉恒負(fù)責(zé)操作地面卷揚(yáng)機(jī)起吊龍骨，陳耀軍負(fù)責(zé)對龍骨進(jìn)行捆綁固定。17時08分，陳耀軍對幕墻龍骨一端完成捆綁固定后，鮑偉恒操作卷揚(yáng)機(jī)豎直起吊龍骨，陳耀軍扶著龍骨防止其晃動。17時09分，吊裝龍骨鋼絲繩斷裂，龍骨向東側(cè)傾倒，砸壓到進(jìn)入吊裝區(qū)域內(nèi)貼吊籃合格標(biāo)簽的陳某權(quán)。王彤輝聽到聲響后立刻趕到事發(fā)區(qū)域查看情況，鮑偉恒立刻撥打了“120”急救電話，“120”救護(hù)車到場后將陳某權(quán)送往了上海市第六人民醫(yī)院東院救治，救治無效于當(dāng)日死亡。
主樓幕墻
現(xiàn)場使用的卷揚(yáng)機(jī)
主樓頂部安裝的單滑輪
斷裂的鋼絲繩
事發(fā)現(xiàn)場圖片
調(diào)查組確認(rèn)，事故的直接原因?yàn)椋宏惸硻?quán)安全意識淡薄，違章進(jìn)入幕墻龍骨吊裝作業(yè)區(qū)域。單滑輪吊鉤裝置使用方式不當(dāng)，導(dǎo)致鋼絲繩防跳槽檔桿作用失效，幕墻龍骨構(gòu)建起升吊運(yùn)時，提升機(jī)鋼絲繩跳槽卡入滑輪與側(cè)板間隙處，與滑輪固定鋼板摩擦剪切斷裂，龍骨失去提升力傾倒，砸壓到陳某權(quán)，導(dǎo)致事故發(fā)生。
事故的間接原因包括4個方面：
（1）蘇南安裝公司使用非標(biāo)自制設(shè)備進(jìn)行龍骨吊裝作業(yè)，沒有制定專項施工方案，沒有經(jīng)過技術(shù)審核；沒有針對龍骨吊裝作業(yè)向施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，沒有拉設(shè)吊裝作業(yè)警戒區(qū)域，沒有及時制止陳某權(quán)違章進(jìn)入吊裝區(qū)域的危險行為。
（2）一建集團(tuán)項目部沒有督促蘇南安裝公司制定吊裝專項施工方案，對于蘇南安裝公司采用卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩和單滑輪等非標(biāo)裝置進(jìn)行龍骨吊裝作業(yè)的行為失察失管，沒有落實(shí)吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理，沒有及時發(fā)現(xiàn)吊裝現(xiàn)場沒有拉設(shè)警戒線和倒掛使用單滑輪存在的事故隱患。
（3）富達(dá)監(jiān)理公司沒有督促蘇南安裝公司制定吊裝專項施工方案，對于主樓東側(cè)龍骨吊裝采用卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩和單滑輪等非標(biāo)裝置進(jìn)行吊裝作業(yè)的行為管理不力，對吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全巡查不力，沒有及時發(fā)現(xiàn)吊裝現(xiàn)場沒有拉設(shè)警戒線和倒掛使用單滑輪存在的事故隱患。
（4）山西華元公司直接將陳某權(quán)派送到項目上，沒有按照規(guī)定要求對陳某權(quán)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致陳某權(quán)安全意識淡薄。現(xiàn)場未安排管理人員，對于吊籃安裝、維保等現(xiàn)場安全管理缺失。
調(diào)查組認(rèn)為，鮑偉恒，多手勞務(wù)公司幕墻龍骨吊裝人員（卷揚(yáng)機(jī)操作人員），發(fā)現(xiàn)陳某權(quán)進(jìn)入吊裝區(qū)域后，未能有效進(jìn)行阻止，沒有及時停止吊裝作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議企業(yè)按照規(guī)章制度予以嚴(yán)肅處理。
陳耀軍，多手勞務(wù)公司幕墻龍骨吊裝人員，違反“十不吊”違章進(jìn)入吊裝區(qū)域，在龍骨起吊過程中手扶龍骨，發(fā)現(xiàn)陳某權(quán)進(jìn)入吊裝區(qū)域后，未能有效進(jìn)行阻止，沒有及時停止吊裝作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議企業(yè)按照規(guī)章制度予以嚴(yán)肅處理。
王彤輝，多手勞務(wù)公司項目負(fù)責(zé)人，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不力，組織人員違規(guī)倒掛使用滑輪，作業(yè)現(xiàn)場沒有拉設(shè)作業(yè)警示線，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議企業(yè)按照規(guī)章制度予以處理。
張勝乾，一建集團(tuán)項目經(jīng)理，未依法履行項目負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)，沒有督促專業(yè)分包單位制定吊裝專項施工方案，未督促有效落實(shí)吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理，違反了《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。
顧曉旭，一建集團(tuán)項目安全員，沒有及時發(fā)現(xiàn)吊裝現(xiàn)場沒有拉設(shè)警戒線和倒掛使用單滑輪存在的事故隱患，吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理不力，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議一建集團(tuán)按照公司規(guī)章制度予以處理。
田文奇，蘇南安裝公司項目經(jīng)理，未依法履行安全管理責(zé)任，未組織制定吊裝作業(yè)施工方案，未組織落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，違反了《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。
公茂龍，蘇南安裝公司安全員，沒有針對龍骨吊裝作業(yè)向施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，未落實(shí)吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議企業(yè)按照規(guī)章制度予以處理。
王蔚，富達(dá)監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師，未督促專業(yè)分包單位制定吊裝專項施工方案，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止吊裝現(xiàn)場沒有拉設(shè)警戒線和倒掛使用單滑輪存在的事故隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。
王德永，山西華元公司上海負(fù)責(zé)人，未組織吊裝安裝人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，項目上未安排安全管理人員，對于吊籃安裝、維保現(xiàn)場安全管理缺失，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，違反了《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。
此外，蘇南安裝公司使用非標(biāo)自制設(shè)備進(jìn)行龍骨吊裝作業(yè)，沒有制定專項施工方案，沒有經(jīng)過技術(shù)審核；沒有針對龍骨吊裝作業(yè)向施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，沒有拉設(shè)吊裝作業(yè)警戒區(qū)域，沒有及時制止陳某權(quán)違章進(jìn)入吊裝區(qū)域的危險行為，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。
多手勞務(wù)公司存在違反《上海市建筑施工機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》違規(guī)租賃吊籃的行為，建議行業(yè)主管部門依法予以處理。（文|中國基建報 趙哲龍）
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