隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們交流的一個重要手段， 它有著

方便、 快捷的優(yōu)點。 網(wǎng)絡(luò)文化漸漸進入我們的生活， 給我們的生活帶來了日新

月異的變化， 網(wǎng)絡(luò)已成為我們學(xué)習(xí)、 工作、 娛樂的一種不可或缺的方式。 自從

兒童闖入無邊無際的網(wǎng)絡(luò)世界， 網(wǎng)絡(luò)就成為他們獲取知識和信息的源泉。 然而

網(wǎng)絡(luò)也是把雙刃劍， 在他們享受網(wǎng)絡(luò)便捷的同時,也成為網(wǎng)游沉溺、 網(wǎng)絡(luò)詐騙、

黃色垃圾和性侵害的主要對象， 尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲更是捕獲了大批學(xué)生的心靈，

對學(xué)生的身心發(fā)展極為不利。

11 月 3 日,南京一名 5 個月嬰兒在醫(yī)院就診突然死亡事件近日引起社會廣泛

關(guān)注,值班醫(yī)生在網(wǎng)上玩游戲而延誤了搶救時機， 孩子于次日宣告死亡。 這一沸

沸揚揚的事件現(xiàn)已塵埃落定， 事件相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)得到了 應(yīng)有的處理。 不幸的

事件折射出過度上網(wǎng)的嚴(yán)重性及危害性。 2009 年 7 月， 中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)

布的第 24 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示， 選擇“愿意待在網(wǎng)上”的網(wǎng)民

竟然達(dá)到了 17.4%。 網(wǎng)絡(luò)成癮已有泛濫成災(zāi)之勢。

在龐大的網(wǎng)民群體中， 中小學(xué)生占了 很大的比例， 并且很多學(xué)生是在網(wǎng)吧

上網(wǎng)。《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 第 21 條規(guī)定： “互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營

業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所”。 文化部等十四部委《關(guān)于進

一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》 要求， “對累計 2 次接納未成年人進入或一次接

納 3 名以上(含 3 名)未成年人的網(wǎng)吧， 要責(zé)令停業(yè)整頓， 時間不得少于 15 天；

對累計 3 次接納未成年人進入、 一次接納 8 名以上(含 8 名)未成年人或在規(guī)定營

業(yè)時間以外接納未成年人的， 要堅決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》， 切斷其互

聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)”。 但是， 許多網(wǎng)吧無視法律法規(guī)， 對未成年人進入網(wǎng)吧根本不設(shè)

限， 因此， 中小學(xué)生進入網(wǎng)吧， 已成為一個司空見慣的現(xiàn)象， 也是令學(xué)校和家

長非常頭痛的事情， 這既關(guān)系到未成年人的健康成長， 也關(guān)系到家庭和社會的

穩(wěn)定， 應(yīng)該引起各級政府和社會各界高度關(guān)注。

一、 對中學(xué)生進網(wǎng)吧上網(wǎng)的調(diào)查報告

今年 5 月 19 日在北京舉辦的世界電信和信息社會日慶祝大會上， 互聯(lián)網(wǎng)信

息中心發(fā)布了 對青少年上網(wǎng)狀況的調(diào)查報告。 報告顯示， 青少年在網(wǎng)吧上網(wǎng)的

比例高達(dá) 57.5%， 特別是中學(xué)生網(wǎng)民， 有 48.4%的在網(wǎng)吧上網(wǎng)。

最近， 我們對市區(qū)一所學(xué)校的 300 名學(xué)生做了調(diào)查， 結(jié)果有 47.4％的學(xué)生

曾經(jīng)到網(wǎng)吧上過網(wǎng)， 有 4.1%學(xué)生沉溺于網(wǎng)吧。 讓人更為憂慮的是， 隨著學(xué)生年

齡的增長， 迷戀網(wǎng)吧學(xué)生的數(shù)量在增加。

學(xué)生進網(wǎng)吧的目的： 92.2%是為了玩游戲和聊天， 只有 6％的學(xué)生進網(wǎng)吧是

為了查資料， 在查資料的同學(xué)中還有一部分人是找明星的相關(guān)資料。

學(xué)生上網(wǎng)的時間： 這次我們調(diào)查了 學(xué)生每次進網(wǎng)吧的時間和網(wǎng)齡， 每次進

網(wǎng)吧在 2 個小時內(nèi)的占 32％， 2 個小時的占 15.8%， 3 個小時的占 25％、 有 27.6%

的學(xué)生每次進網(wǎng)吧在 4 小時以上。 有的是在節(jié)假日進網(wǎng)吧， 有的是每天都去。

通過調(diào)查學(xué)生第一次接觸網(wǎng)絡(luò)的時間發(fā)現(xiàn)有 87.1％的學(xué)生是在小學(xué)期間開始上

網(wǎng)。

我們還調(diào)查了學(xué)生進網(wǎng)吧的花費： 有 8.4％的學(xué)生月花費達(dá)到 100 元以上。

二、 中學(xué)生進網(wǎng)吧的危害

事實證明， 由于沉迷網(wǎng)吧引發(fā)的學(xué)生學(xué)習(xí)成績下降、 道德退化、 身心俱疲

者比比皆是， 導(dǎo)致勒索、 打架、 搶劫、 拐騙、 離家出走等惡性事件屢屢發(fā)生。

一是網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性易對學(xué)生造成“信息污染”。 網(wǎng)絡(luò)是一個信息的寶庫，

同時也是一個信息的垃圾場。 網(wǎng)上各種信息真假難辨， 由于缺乏有效的監(jiān)管，

網(wǎng)上色情、 暴力等負(fù)面的信息屢見不鮮。 同時， 網(wǎng)絡(luò)的互動性與平等性， 又使

得人們可以在一個相對自由的環(huán)境下接收和傳播信息。 這些不良信息對于中小

學(xué)生身體、 心理都有不良的負(fù)面影響。

二是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的任意性容易弱化中小學(xué)生的道德意識。 豐富多彩的互

聯(lián)網(wǎng)信息極大地豐富了 中小學(xué)生的精神世界， 但是由于信息傳播的任意性， 形

形色色的思潮、 觀念也充斥其間， 對于自我監(jiān)控能力不強， 極富好奇心的學(xué)生

具有極大地誘惑力， 導(dǎo)致喪失道德規(guī)范。 經(jīng)常在虛擬的網(wǎng)上聊天、 交友， 易于

使學(xué)生沉迷于虛擬的世界里， 弄虛作假， 上當(dāng)受騙， 自我陶醉而不能自拔。 學(xué)

生在網(wǎng)絡(luò)上極易放縱自己的行為， 完全按照自己的意愿來做自已想做的事， 忘

卻了社會責(zé)任。

三是網(wǎng)絡(luò)的誘惑性造成學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)上癮” 癥狀。 中小學(xué)生進網(wǎng)吧多數(shù)是為

了 玩游戲或聊天。 由于學(xué)生的自控能力差， 往往在網(wǎng)吧一坐就是半天， 或夜不

歸宿， 或通霄達(dá)旦， 因染上迷戀網(wǎng)絡(luò)、 上網(wǎng)成癮的惡習(xí)， 致使身心疲勞， 出現(xiàn)

眼睛視力降低、 反應(yīng)遲鈍、 頭暈等癥狀； 導(dǎo)致上課走神， 學(xué)習(xí)不能集中注意力。

由于自由支配的時間幾乎在網(wǎng)吧度過， 所以作業(yè)完不成， 更談不上讀書學(xué)習(xí)，

參加社會實踐活動， 因而學(xué)習(xí)成績直線下降。

四是經(jīng)常到網(wǎng)吧學(xué)生的教育與轉(zhuǎn)化的難度更大。 網(wǎng)吧經(jīng)常成為一些問題學(xué)

生的“避難所” 和大本營， 有的學(xué)生逃學(xué)的去處就是網(wǎng)吧， 有的甚至在網(wǎng)吧過

夜， 在被調(diào)查的長期進網(wǎng)吧的學(xué)生中， 普遍對學(xué)習(xí)失去興趣， 他們厭學(xué)、 撒謊、

逃學(xué)， 教師的話不聽， 家長的話不理， 教育顯得蒼白無力。 據(jù)了 解， 各個學(xué)段

的問題學(xué)生， 95%以上沉溺于網(wǎng)吧。 長期處于暴力、 色情、 槍殺等游戲內(nèi)容中，

易于使學(xué)生性情暴躁、 行為失當(dāng)、 意志消沉， 甚至出現(xiàn)畸形心理， 對身心健康

形成危害。

這些問題不僅是我們教師、 家長所面臨的難題， 也是提高青少年思想道德

建設(shè)的重點， 應(yīng)該引起全社會的關(guān)注， 未成年的中小學(xué)生進網(wǎng)吧， 不僅毀掉一

個孩子， 一個家庭， 更會危及社會的和諧發(fā)展。

三、 對加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和禁止未成年人進網(wǎng)吧工作的建議

一是政府工作力度， 為未成年人創(chuàng)設(shè)健康上網(wǎng)的環(huán)境。

加大投入， 創(chuàng)設(shè)“綠色網(wǎng)吧”。 在社區(qū)成立專為未成年人開設(shè)的“綠色網(wǎng)吧”，

設(shè)有專門的上網(wǎng)過濾器過濾有害信息， 開放時間基本是孩子的課余時間。 在這

里上網(wǎng)的未成年人每天上網(wǎng)不得超過 2 小時。 此外， 還可以聘請了學(xué)校教師或

志愿者輔導(dǎo)孩子上網(wǎng)。 加強宣傳和執(zhí)法力度。 搞好《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

管理條例》 等規(guī)定的宣傳， 加大黑網(wǎng)吧清除與網(wǎng)吧接納未成年進入查處的行動

力度， 通過設(shè)立有獎舉報、 暗訪等形式， 實現(xiàn)動態(tài)清零。 同時， 建議按照“統(tǒng)一

標(biāo)識， 統(tǒng)一服務(wù)， 統(tǒng)一定價， 統(tǒng)一采購， 統(tǒng)一管理”的模式， 組建全市網(wǎng)吧連鎖

經(jīng)營公司， 整合吸納單體網(wǎng)吧。

二是加大社會工作力度， 呼吁家長積極主動地引導(dǎo)孩子上網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)的巨大信息資源能夠滿足青少年對知識的渴求。 作為一個很好的現(xiàn)代

化工具， 不能因噎廢食， 禁止孩子們上網(wǎng)， 而是應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)安全， 讓網(wǎng)絡(luò)成

為兒童的好伙伴， 家長作為未成年人監(jiān)護“第一責(zé)任人”， 要正確引導(dǎo)孩子上網(wǎng)，

加大對孩子的網(wǎng)絡(luò)安全教育， 特別是要教育孩子不能進網(wǎng)吧。 同時， 加強與學(xué)

校老師的信息溝通， 掌握孩子的信息渠道和活動空間， 以免受到網(wǎng)絡(luò)侵害或引

發(fā)違法犯罪。

三是加大學(xué)校工作力度， 強化未成年人健康上網(wǎng)意識和習(xí)慣。

學(xué)校要以理想信念教育為重點， 全面推進素質(zhì)教育。 學(xué)校是學(xué)生健康成長

的主渠道， 對學(xué)生全面負(fù)責(zé)， 學(xué)校要指導(dǎo)教師、 未成年人的監(jiān)護人有效防止、

矯治未成年人的不良行為。 要提高精神衛(wèi)生意識， 對網(wǎng)絡(luò)成癮的未成年人， 要

積極進行心理矯治。 要加強對學(xué)生的思想道德與遵紀(jì)守法及網(wǎng)絡(luò)自護的教育，

豐富學(xué)生的課余文化生活； 指導(dǎo)他們學(xué)會選擇， 識別良莠， 提高自我約束和自

我保護能力， 鼓勵他們進行網(wǎng)絡(luò)道德創(chuàng)新， 提高個人修養(yǎng)， 養(yǎng)成道德自律。 同

時有條件的學(xué)校還可以提供校園網(wǎng)吧， 讓學(xué)生安全上網(wǎng)、 文明上網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)社會已經(jīng)悄然而至， 我們既不能因為其強大的生命力和對未成年人發(fā)

展的積極作用， 而忽視它所帶來弊端， 當(dāng)然也不能因為它的負(fù)面作用而敬而遠(yuǎn)

之。 我們應(yīng)該加強對未成年人進網(wǎng)吧上網(wǎng)的研究， 全社會形成合力， 調(diào)動一切

積極因素， 探索新情況， 創(chuàng)造新方法， 解決新問題， 增強控制未成年人進網(wǎng)吧

工作的成效。

在我們關(guān)注中學(xué)生上網(wǎng)問題， 做相關(guān)調(diào)研的過程中， 欣喜的看到這樣一條

信息， 11 月 27 日舉行的全國文化市場監(jiān)管工作視頻會上， 文化部作出部署： 要

在明年元旦、 春節(jié)期間， 集中兩到三個月時間， 專項開展四個方面的重點監(jiān)管

和整治。 其中加強網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管、 治理網(wǎng)吧列四方面工作之首。 我們更加有理

由相信， 在上級的關(guān)注下， 在我市相關(guān)部門的努力下， 網(wǎng)游規(guī)范， 網(wǎng)吧治理工

作一定會取得良好成效。