北京凱諾律師事務(wù)所:農(nóng)村自建房怎么建設(shè)?需要符合什么標(biāo)準(zhǔn)?
自新《土地管理法》施行之后,我國對土地(耕地、農(nóng)用地、永久基本農(nóng)田)管理是越來越嚴(yán)格,包括農(nóng)村村民建房方面,也作出了明確的規(guī)定,禁止任何人、任何單位擅自占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)(如建養(yǎng)殖場、住宅等),農(nóng)村村民建房必須要符合相關(guān)的規(guī)劃以及地方規(guī)定的要求。
但是在《土地管理法》沒有施行之前,有一些農(nóng)村村民為了改善居住環(huán)境,通常會直接占用自家的承包地在上面建房,既不向村委會報備申請,也不辦理審批手續(xù),總覺得在自家土地上建房沒有任何問題。可隨著《土地管理法》以及相關(guān)的法律法規(guī)的施行,這種違法亂占耕地的行為雖然有所遏制,尤其是在新《土地管理法》施行之后,亂占耕地的行為更是少之又少,但從實(shí)踐過程中來看,仍然還有不少的農(nóng)村村民擅自在土地上進(jìn)行建設(shè)住宅。
對此,凱諾律師提醒大家,土地(包括宅基地)是我國非常珍貴的資源,所以,相關(guān)部門以及地方相關(guān)部門均發(fā)布過保護(hù)耕地以及農(nóng)村村民建房的相關(guān)政策規(guī)定,其目的就是為了保護(hù)耕地。那么,隨著老百姓的經(jīng)濟(jì)能力越來越高,農(nóng)村村民想要建房的話應(yīng)當(dāng)要怎么建呢?需要符合什么標(biāo)準(zhǔn)?下面我們就結(jié)合《通川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)村(居)民自建房屋管理實(shí)施細(xì)則(試行)》中的規(guī)定來告訴大家。
一、農(nóng)村村民自建房屋標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《通川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)村(居)民自建房屋管理實(shí)施細(xì)則(試行)中的第五條規(guī)定,村(居)民自建房屋應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)(以下所稱標(biāo)準(zhǔn)均指本條):
(1)現(xiàn)有或原有住房不能通過維修、加固、治理繼續(xù)居住的D級危房、火燒房、地災(zāi)房。
?。?)村民(居民)自建房應(yīng)當(dāng)在已取得的宅基地上或規(guī)劃聚居點(diǎn)建設(shè)。
?。?)村民(居民)一戶只能擁有一處不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的宅基地,易地建房戶其原宅基地需騰退復(fù)墾。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,農(nóng)村村民建房必須要取得宅基地使用證,也就是必須要辦理相關(guān)的審批手續(xù),在獲得審批手續(xù)之后,方可在上面進(jìn)行建設(shè),如果沒有取得宅基地,而是直接擅自亂占耕地進(jìn)行建設(shè),那么所建住宅則是不合法的,即違法建筑,會面臨被拆的局面。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
除此以外,農(nóng)村村民還需要符合一戶一宅的標(biāo)準(zhǔn),也就是說一戶只能擁有一處宅基地,如果自家已經(jīng)有一處宅基地了,那么就不能再占用土地進(jìn)行建設(shè)了,即使向村委會遞交申請書,可能也得不到批準(zhǔn)。而且最主要的是,宅基地的面積還不能超過地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
對于宅基地的使用面積,每個地方的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,比如通川區(qū),宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為每人20-30平方米,3人及以下戶按3人,4人戶按4人計(jì)算,5人及以上戶按5人計(jì)算;房屋建筑層數(shù)則不得超過兩層,單層層高不能超過4米;人均建筑面積不得超過40平方米。
一旦遇上拆遷,那么拆遷補(bǔ)償則是按照人均建筑面積政策補(bǔ)償,超出人均規(guī)定且依法審批的建筑面積,按房屋重置價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。需要注意的是,違法建筑是沒有補(bǔ)償?shù)?,所以建房之初一定要辦理審批手續(xù),辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,按照法律規(guī)定的程序依法申請建房。
?。?)建造房屋不能影響到相鄰鄰居的合法權(quán)益,也不能侵害集體公共利益。
二、建房需要符合相關(guān)規(guī)劃
除此以外,凱諾律師還需要提醒大家,農(nóng)村自建房可不是村民想怎么建就能怎么建的,現(xiàn)在農(nóng)村村民建房必須要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,不能亂搭亂建,在建房時需要盡量使用原來的宅基地和村里空閑的土地。
對于擅自將宅基地轉(zhuǎn)賣、出租以及贈與的,不得再批準(zhǔn)。
三、建房后需要進(jìn)行驗(yàn)收
農(nóng)村村民建房完工后,鎮(zhèn)政府要組織相關(guān)人員對農(nóng)村竣工房屋驗(yàn)收,驗(yàn)收后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
四、對未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,依法叫停和處理
根據(jù)《通川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)村(居)民自建房屋管理實(shí)施細(xì)則(試行)》中的規(guī)定,村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域范圍內(nèi)自建房屋巡查管理制度,對不符合本細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)的自建房屋或未按規(guī)定辦理手續(xù)的自建房屋行為,通過自治管理加以規(guī)制叫停。
聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要加大違法查處力度,對未承諾申報、未通過審批,私自開工建設(shè)的依法處理。
今日不同往日,如今的農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,而土地管理這塊也是越來越嚴(yán)格,所以,大家在建房時一定要依法辦理審批手續(xù),千萬不要隨意地占用自家的承包地進(jìn)行建設(shè),否則一旦被舉報或是被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),那么勢必會讓自己陷入無法挽回?fù)p失的局面。