廣州訊 今日（7月8日），本報從市應(yīng)急管理局獲悉，廣東核勘院某土儲項目機(jī)械傷害事故已于近日查明，該起事故造成一名鉆機(jī)機(jī)長身亡。

調(diào)查組查明，涉事工程項目為廣東核勘院某土儲項目工程地質(zhì)勘察。該項目發(fā)包單位為廣東核勘院，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人為張?zhí)炷场ｍ椖哭D(zhuǎn)包單位為湖南中核廣州分公司，負(fù)責(zé)人：史進(jìn)某。

據(jù)查，今年3月1日，廣東核勘院與湖南中核廣州分公司簽訂了《鉆探勞務(wù)協(xié)議書》，將涉事工程項目的鉆探勞務(wù)發(fā)包給后者。其中，廣東核勘院負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對勘察過程及質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；湖南中核廣州分公司負(fù)責(zé)鉆探取芯、取樣和原位測試任務(wù)，接受甲方的的技術(shù)指導(dǎo)和工作安排。同時，雙方簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確了雙方責(zé)任。但在實(shí)際運(yùn)作中，湖南中核廣州分公司與魏紹某達(dá)成口頭協(xié)議，將涉事工程項目轉(zhuǎn)包給后者負(fù)責(zé)實(shí)施，湖南中核廣州分公司以工程結(jié)算價的13%收取管理費(fèi)，不參與具體施工和管理工作。

調(diào)查組經(jīng)過縝密調(diào)查分析，還原了事故經(jīng)過：今年3月7日7時許，安云某（魏紹某的臨聘人員，涉事鉆機(jī)機(jī)長）與妻子李某琴、雜工王某政到事發(fā)工地，準(zhǔn)備將涉事鉆機(jī)轉(zhuǎn)移至新的采樣點(diǎn)后進(jìn)行鉆探作業(yè)。7時22分許，安云某站在機(jī)臺履帶車柴油機(jī)手柄旁的地上，背對馬路，邊倒退邊操作鉆機(jī)連同塔架整體向馬路方向移動，經(jīng)過高壓電線下方時，鉆機(jī)塔架頂部觸碰到高壓電線，鉆機(jī)履帶與地上產(chǎn)生電火花，隨后安云某倒地，鉆機(jī)因機(jī)臺履帶車柴油機(jī)未熄火而繼續(xù)移動，繼而從安云某的頭胸部壓過。醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后對安云某進(jìn)行現(xiàn)場搶救后確認(rèn)其已無生命體征。

調(diào)查組認(rèn)定，該事故的直接原因?yàn)樽鳂I(yè)場所存在安全隱患，以及作業(yè)人員安全意識淡薄，違規(guī)操作。

此外，魏紹某作為涉事工程項目的承包人，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理缺失。其違法承接項目勘察工作。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位。安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理工作不落實(shí)。其未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。

湖南中核廣州分公司作為涉事工程項目的轉(zhuǎn)包單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理缺失。該公司存在違法轉(zhuǎn)包行為。安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不落實(shí)。

廣東核勘院作為涉事工程項目的發(fā)包單位，安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位。安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理工作落實(shí)不到位。對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。

最終，調(diào)查組提出如下處理建議：

魏紹某，涉事工程項目承包人。對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，其行為涉嫌犯罪，事故發(fā)生后已以涉嫌重大責(zé)任事故罪對其進(jìn)行立案偵查，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

湖南中核廣州分公司，涉事工程項目轉(zhuǎn)包單位，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議予以行政處罰。

史進(jìn)某，湖南中核廣州分公司的主要負(fù)責(zé)人，建議予以行政處罰。

張某，湖南中核廣州分公司駐涉事工程項目的負(fù)責(zé)人，建議予以行政處罰。

廣東核勘院，涉事工程項目發(fā)包單位，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議予以行政處罰。

張?zhí)炷?，廣東核勘院的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，建議予以行政處罰。

任洪某，廣東核勘院在涉事工程項目的負(fù)責(zé)人，建議予以行政處罰。

劉某，廣東核勘院該土儲項目的負(fù)責(zé)人，建議由廣東核勘院依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。（文|中國基建報 劉江濤）