〖轉(zhuǎn)林業(yè)局】中外學者聯(lián)合在《Current Biology》發(fā)文探討中國野生動物保護管理!

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近日,廣東省科學院動物研究所、海南師范大學、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所、香港嶺南大學、美國加州州立大學的學者,聯(lián)合在國際著名生物學期刊《Current Biology》(當代生物學)上在線發(fā)表了題為“Integrating and updating wildlife conservation in China”的文章,探討中國野生動物保護管理問題。中國擁有超過7300種脊椎動物,約占世界脊椎動物總種數(shù)的11%,并且相當一部分屬于特有物種,保護好中國的野生動物對世界生物多樣性保護具有極其重要的意義。完善的管理體制和法律法規(guī)是野生動物保護管理的重要基石。然而,現(xiàn)行中國野生動物保護管理體制和法律法規(guī)仍存在一些亟待解決的矛盾和問題。作者基于多年調(diào)查研究,結(jié)合長期參與野生動物保護管理的實踐和認識,運用典型案例、文獻資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析和揭示了中國野生動物保護管理體制和法律法規(guī)方面存在的一些突出問題。文章認為,在管理體制方面,部門間權(quán)力分割和權(quán)力重疊問題嚴重妨礙野生動物保護管理,特別是在兩棲爬行動物和水生動物管理方面權(quán)力沖突尤為強烈。另外,在作為執(zhí)法管理依據(jù)的保護物種名錄方面,近30年來,雖然制定了多個保護物種名錄,然而卻未能與時俱進地進行更新,保護物種名錄與動物科學研究的快速發(fā)展和物種瀕危狀況動態(tài)嚴重脫節(jié),導致許多瀕危物種(尤其是瀕危兩棲爬行類和淡水魚類)得不到應(yīng)有的法律保護,對一些具有較高疾病傳播風險的野生動物的管理長期缺乏法律依據(jù)。陳舊的保護物種名錄也給執(zhí)法管理造成諸多物種識別方面的困難,影響保護管理效率。基于研究,文章提出4點建議:(1)整合野生動物保護管理權(quán),建立統(tǒng)一的部門負責野生動物保護管理。(2)在野生動物貿(mào)易管理方面,建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制,確保管理執(zhí)法效率。(3)在國家層面制定統(tǒng)一的保護物種名錄,將具有較高疾病傳播風險的野生動物和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄物種納入國家保護物種名錄。(4)建立保護物種名錄更新機制,組建專門的科學委員會負責名錄更新工作,確保名錄能夠與時俱進,滿足保護管理的實際需求。廣東省科學院動物研究所龔世平研究員為論文第一作者,海南師范大學史海濤教授為通訊作者,生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所吳軍研究員、廣東省科學院動物研究所高養(yǎng)春博士、香港嶺南大學Jonathan J. Fong博士、美國加州州立大學James F. Parham博士為論文合作作者。
該研究得到國家自然科學基金項目(31471966;31772486)、生態(tài)環(huán)境部生物多樣性調(diào)查觀測和評估項目(2019–2023)以及廣東省科學院科技發(fā)展專項(2018GDASCX-0107)等項目支持。
論文鏈接:https://www.cell.com/current-biology/fulltext/S0960-9822(20)30932-5


作者介紹:
龔世平:廣東省科學院動物研究所,研究員,研究方向為動物生態(tài)與保護生物學。
吳軍:生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所,研究員,研究方向為動物生態(tài)與保護生物學。
高養(yǎng)春:廣東省科學院動物研究所,博士,研究方向為動物生態(tài)與保護生物學。
Jonathan J. Fong:香港嶺南大學,博士,研究方向為動物系統(tǒng)進化與保護生物學
James F. Parham:美國加州州立大學,博士,研究方向為動物系統(tǒng)進化與保護生物學。
史海濤:海南師范大學,教授,研究方向為動物生態(tài)與保護生物學。