10月4日，本報(bào)從廣德市政府獲悉，廣德市金峰萬(wàn)象佳園建筑工地5·23高處墜落事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年5月23日6時(shí)58分許，廣德市桐汭街道萬(wàn)象佳園建筑工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失133.5萬(wàn)元 。

調(diào)查顯示，事故項(xiàng)目的建設(shè)單位為廣德金天地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，位于廣德市新城區(qū)萬(wàn)桂山南路與廣寧路交匯處，法定代表人：趙*俊，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341822563414987H。

施工單位為安徽廣建建設(shè)有限公司，位于廣德市柏墊鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)金政商貿(mào)城，法定代表人：黃* 勝，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913418221533930798。

監(jiān)理單位為安徽建達(dá)項(xiàng)目管理有限公司，位于廣德市桃州鎮(zhèn)橫山南路，法定代表人：馮* 順，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341822705015886C。

經(jīng)查明，5月23日6時(shí)58分許，金峰萬(wàn)象佳園建筑工地內(nèi)，廣建公司瓦工輔助工李*虎使用電動(dòng)三輪車(滿載砂漿) 搭載2#樓東側(cè)施工升降機(jī)從地面升至22層后，利用電動(dòng)助力將電動(dòng)三輪車推出升降機(jī)進(jìn)入22層停層平臺(tái)。李*虎手推電動(dòng)三輪車從停層平臺(tái)東側(cè)口(進(jìn)料口) 行進(jìn)至西側(cè)口(出料口) ，左轉(zhuǎn)進(jìn)入施 工樓層時(shí)，電動(dòng)三輪車突然失控，車、人撞向出料口平臺(tái)防護(hù)門，致出料口東側(cè)防護(hù)門脫落、西側(cè)防護(hù)門嚴(yán)重變形，電動(dòng)三輪車與李*虎一同沖出停層平臺(tái)，從22層墜落至地面西側(cè)升降機(jī)旁圍欄內(nèi)。

5月23日7時(shí)，廣建公司瓦工班組代班長(zhǎng)彭*勝、安全協(xié)管人員王*聽(tīng)到墜樓響聲，趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)李*虎墜落至地面西側(cè)升降機(jī)旁圍欄內(nèi)，分別撥打110、120，同時(shí)組織人員拆除墜落地點(diǎn)鋼管圍欄，將李*虎抬至墜落地點(diǎn)附近空地等待120急救車，并在墜落地點(diǎn)設(shè)置警戒。

7時(shí)11分，120急救車趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員查體，發(fā)現(xiàn)傷者呼吸心跳停止，在轉(zhuǎn)送至市中醫(yī)院途中對(duì)其進(jìn)行了心肺復(fù)蘇及心電監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)生命體征。7時(shí)25分，傷者被送到醫(yī)院進(jìn)行救治，7時(shí)30分，經(jīng)搶救無(wú)效后宣布死亡。

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋簭V建公司瓦工輔助工李*虎，安全意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差，在使用電動(dòng)三輪車從2#樓22層停層平臺(tái)東側(cè)進(jìn)料口行至西側(cè)出料口處，因操作失誤致電動(dòng)三輪車突然失控，撞壞東側(cè)防護(hù)門后，李*虎與電動(dòng)三輪車一同墜落至地面后受傷致死。

事故的間接原因包括：1.電動(dòng)三輪車換檔按鈕設(shè)計(jì)不合理。電動(dòng)三輪車調(diào)速轉(zhuǎn)把與 換檔按鈕設(shè)置過(guò)于接近，并且換檔按鈕僅設(shè)前進(jìn)、后退兩個(gè)檔位，中間無(wú)冗余設(shè)計(jì)，在使用電動(dòng)三輪車調(diào)速轉(zhuǎn)把時(shí)，易誤觸換檔按鈕，直接調(diào)轉(zhuǎn)檔位。

2.廣建公司履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。廣建公司一是未組織對(duì)電動(dòng)三輪車開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，電動(dòng)三輪車在非地面作業(yè)時(shí)，沒(méi)有針對(duì)性的安全管控措施；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi) 容缺失且操作性不強(qiáng)；三是從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式。

3.建達(dá)公司監(jiān)理職責(zé)履行不到位。在日常巡查檢查中知曉施工方使用電動(dòng)三輪車在非地面進(jìn)行作業(yè)，未能督促施工方對(duì)電動(dòng) 三輪車開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估；對(duì)施工方安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容缺失、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式等情況未盡到監(jiān)理責(zé)任。

調(diào)查組認(rèn)為，安徽廣建建設(shè)有限公司，未組織對(duì)電動(dòng)三輪車開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估、安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容缺失、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式，現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

安徽建達(dá)項(xiàng)目管理有限公司，未督促施工單位對(duì)電動(dòng)三輪車開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估；對(duì)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容缺失、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式監(jiān)理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

黃*勝，安徽廣建建設(shè)有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)，未認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)下屬工程項(xiàng)目部安全生 產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

楊*輝，安徽廣建建設(shè)有限公司總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，未督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

趙*，安徽廣建建設(shè)有限公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，分管工作履職不到位，督促、指導(dǎo)公司安全科工作不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

張*睿，安徽廣建建設(shè)有限公司安全科科長(zhǎng)，未組織對(duì)電動(dòng)三輪車開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，組織本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不到位，生產(chǎn)安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全管理工作不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

詹*春，萬(wàn)象佳園項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部組成人員責(zé)任制考核工作，對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，生產(chǎn)安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全管理工作不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

馮*順，安徽建達(dá)項(xiàng)目管理有限公司法定代表人，主持公司全面工作，對(duì)萬(wàn)象佳園項(xiàng)目監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)不力，未采取有效措施督促萬(wàn)象佳園項(xiàng)目監(jiān)理部正確履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

陳*，萬(wàn)象佳園項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，履行監(jiān)理職責(zé)不到位，對(duì)施工單位未組織開(kāi)展電動(dòng)三輪車危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估、安全生產(chǎn)責(zé)任制重大漏洞、安全培訓(xùn)教育流于形式的情況未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，涉嫌違反《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

岳*洋，萬(wàn)象佳園項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師，履行監(jiān)理職責(zé)不到位，對(duì)所監(jiān)理的施工工地長(zhǎng)期使用電動(dòng)三輪車潛在危險(xiǎn)未盡到提醒義務(wù)，對(duì)施工單位未開(kāi)展電動(dòng)三輪車危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估未盡到 監(jiān)理責(zé)任 ，涉嫌違反《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān) 規(guī)定 ，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。

廖*亮，萬(wàn)象佳園項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師，履行監(jiān)理職責(zé)不到 位，對(duì)所監(jiān)理的施工工地長(zhǎng)期使用電動(dòng)三輪車潛在危險(xiǎn)未盡到提 醒義務(wù)，對(duì)施工單位未開(kāi)展電動(dòng)三輪車危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估未盡到 監(jiān)理責(zé)任 ，涉嫌違反《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定 ，建議由市應(yīng)急局依法給予行政處罰。（文|中國(guó)基建報(bào) 劉麗娟）

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