隨著高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的規(guī)范化提高，其申報(bào)材料準(zhǔn)備、評(píng)審、審查等環(huán)節(jié)也越來(lái)越嚴(yán)格，不少企業(yè)因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)布局不合理、財(cái)務(wù)賬務(wù)處理不規(guī)范以及研發(fā)管理制度不夠完善等原因被拒之門(mén)外，錯(cuò)失了高額的獎(jiǎng)勵(lì)資金以及優(yōu)惠的政策支持。

為大家整理了以下注意點(diǎn)，助力企業(yè)備戰(zhàn)2023年高企申報(bào)!



一、認(rèn)定條件

（一）注冊(cè)成立一年以上;
（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

2.最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

3.最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。



二、前期規(guī)劃

（一）盡早獲取核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)分值為30分，從數(shù)量、先進(jìn)程度、核心支持作用以及獲取方式方面進(jìn)行綜合考量。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明專(zhuān)利(包括國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)；Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))。

相對(duì)于Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)，Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含金量小些，因此在高企認(rèn)定過(guò)程中得分少一些，且用于高新技術(shù)申報(bào)時(shí)，Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用一次，Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可在再次認(rèn)定高企時(shí)重復(fù)使用。

且現(xiàn)在的高企評(píng)審不再只是數(shù)量多就能拿高分的局面了，現(xiàn)在保證有數(shù)量的同時(shí)還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個(gè)質(zhì)量表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)先進(jìn)性等方面。所以企業(yè)一定要盡早規(guī)劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，保證數(shù)量和質(zhì)量同在。因此建議企業(yè)提早對(duì)重要技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的布局。

（二）預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化工作

科技轉(zhuǎn)化成果，是高企認(rèn)定評(píng)審條件中另一項(xiàng)高分項(xiàng)，滿分是30分。因此，在這一項(xiàng)做好工作，是直接可以提升高企認(rèn)定成功率的。

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

企業(yè)年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)及以上科技成果，即可得到本項(xiàng)評(píng)分的最高分值區(qū)間的分?jǐn)?shù)。專(zhuān)家評(píng)審時(shí)會(huì)審核總體轉(zhuǎn)化情況以及平均轉(zhuǎn)化情況，并且會(huì)評(píng)審在成果中，是否有同一科技成果轉(zhuǎn)化多個(gè)產(chǎn)品的情況等，因此建議企業(yè)提前規(guī)劃部署，保障科技成果轉(zhuǎn)化得分足夠高。

（三）規(guī)范處理研發(fā)費(fèi)用賬務(wù)，做好研發(fā)組織管理制度

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引中明確了研發(fā)費(fèi)用歸集的范圍：人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用。同時(shí)明確指出企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。

如果企業(yè)在前期并沒(méi)有將研發(fā)費(fèi)用單列到項(xiàng)目甚至沒(méi)有在賬內(nèi)單獨(dú)列支研發(fā)費(fèi)用，那么必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員在申報(bào)高企認(rèn)定時(shí)，才臨時(shí)按照《工作指引》要求，按項(xiàng)目對(duì)研發(fā)費(fèi)用逐項(xiàng)進(jìn)行歸集、認(rèn)定，工作量非常大，有時(shí)甚至都是在做無(wú)用功。因此，提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用是十分重要的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。

（四）事前建立合理的人力資源體系

認(rèn)定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在10%以上。這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，要對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。



三、特別注意事項(xiàng)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取時(shí)間認(rèn)定

企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請(qǐng)或轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或不予計(jì)分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性。

例如：企業(yè)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲證的時(shí)間都是同一時(shí)間段，會(huì)被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。

（二）軟件著作權(quán)的認(rèn)定

企業(yè)系統(tǒng)填報(bào)的軟件著作權(quán)，區(qū)級(jí)組織現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)要求企業(yè)必須進(jìn)行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請(qǐng)表中描述的功能一致。

注：演示人員必須是參與本項(xiàng)目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對(duì)軟件的源碼進(jìn)行修改，及功能確認(rèn)。

（三）研發(fā)費(fèi)用的核算認(rèn)定

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。

即：企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表(A104000期間費(fèi)用明細(xì)表)、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定

企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))，須有對(duì)應(yīng)的合同，還有發(fā)票及知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明。

（五）產(chǎn)學(xué)研協(xié)議認(rèn)定

產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時(shí)間需在2020-2022年。

注：申報(bào)當(dāng)年簽訂的不予計(jì)分，且需有產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明(如項(xiàng)目支出的發(fā)票及憑證等)。

（六）“一條龍”邏輯認(rèn)定

專(zhuān)家評(píng)審、國(guó)家備案過(guò)程中，重點(diǎn)考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項(xiàng)目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識(shí)產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。

（七）成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平認(rèn)定

2021年高企網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低。

注：有產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都不能獲取專(zhuān)家的認(rèn)可，或評(píng)分較低。



四、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的好處

（一）財(cái)務(wù)價(jià)值

（1）企業(yè)所得稅率由25%降低為15%。

（2）研發(fā)費(fèi)用稅前(按175%)加計(jì)扣除。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的75%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%攤銷(xiāo)。制造業(yè)企業(yè)可按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%攤銷(xiāo)。

（3）省、市、縣、園區(qū)資金獎(jiǎng)勵(lì)(直接獎(jiǎng)勵(lì)+研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì))：企業(yè)通過(guò)省高新認(rèn)定后，新認(rèn)定高企將給予5-20萬(wàn)元補(bǔ)助，復(fù)審企業(yè)將給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)助。企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新認(rèn)定后，新認(rèn)定國(guó)家高新將給予10-50萬(wàn)元補(bǔ)助，復(fù)審企業(yè)將給予5-20萬(wàn)元補(bǔ)助。具體補(bǔ)貼金額，以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際補(bǔ)貼金額為準(zhǔn)。

（4）申報(bào)政府有關(guān)科技計(jì)劃等各類(lèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)+金額增加。

（5）延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限+固定資產(chǎn)加速折舊和攤銷(xiāo)。

（二）資本價(jià)值

（1）企業(yè)融資上市的有利條件。

（2）有利于吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)。

（3）創(chuàng)投稅收優(yōu)惠。

（4）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)吸引人才，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全研發(fā)組織管理制度，加大研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新，擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

（三）品牌價(jià)值

（1）對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、招投標(biāo)工程、合資合作有顯著的促進(jìn)作用。

（2）證明企業(yè)有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，有利于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（3）提升企業(yè)品牌形象，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。

（4）促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范。通過(guò)高企認(rèn)定，要求企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)用高企的理念管理企業(yè)。

（5）促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)高企認(rèn)定，促進(jìn)科技型企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)高企化，高企優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。?



五、風(fēng)險(xiǎn)提示

風(fēng)險(xiǎn)一：認(rèn)定過(guò)程弄虛作假，被取消資格須補(bǔ)繳稅款

對(duì)在高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按稅收征管法及相關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)被列入科技黑名單，因此，企業(yè)在籌備過(guò)程中，不要有僥幸心理，務(wù)必做好材料真實(shí)可靠。

風(fēng)險(xiǎn)二：將境外所得錯(cuò)誤適用優(yōu)惠稅率

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕47號(hào))規(guī)定，以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、總收入、銷(xiāo)售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入等指標(biāo)申請(qǐng)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其來(lái)源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

風(fēng)險(xiǎn)三：未按規(guī)定留存?zhèn)洳橘Y料

根據(jù)政策規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后，在享受優(yōu)惠過(guò)程中，未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、資格證書(shū)等不符，無(wú)法證實(shí)其符合高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照稅收征管法、《認(rèn)定辦法》等相關(guān)規(guī)定追繳稅款。

風(fēng)險(xiǎn)四：因其他原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格而補(bǔ)稅

根據(jù)規(guī)定，對(duì)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為(依據(jù)有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見(jiàn)判定)的，發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)但未在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表(企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)在每年5月底前填報(bào)上一年度的發(fā)展情況)的高新技術(shù)企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。