財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控的兩種經(jīng)濟手段，常考且易混淆。

一、財政政策

1.定義

財政政策指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策，也稱“自動穩(wěn)定器”“內(nèi)在穩(wěn)定器”。

2.分類

稅、利、債、費、買、付。（1）稅：如所得稅、增值稅（2）利：如國企利潤、租金、股息、紅利（3）債：如國債（4）費：如行政征收費用（5）買：如政府辦公用品、政府雇員酬金、公共工程項目支出（6）付：如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟和各種補貼

3.調(diào)節(jié)措施

二、貨幣政策

1.定義

貨幣政策指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應量，以保持社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策，由中央銀行制定。

2.分類

（1）一般性政策工具

法定存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務。法定存款準備金率：是商業(yè)銀行必須繳存在央行的錢的比例，通貨膨脹時提高法定存款準備金率，商業(yè)銀行手頭的錢就會變少，進而放貸能力就會變?nèi)酢?b>再貼現(xiàn)率：是中央銀行向商業(yè)銀行貸款的利率，通貨膨脹時央行提高再貼現(xiàn)率，會提高商業(yè)銀行借款的成本，從而減少市場上的貨幣量。公開市場業(yè)務：是通過是買賣有價證券來對市場的貨幣量進行控制，是最經(jīng)常、最靈活、最有效的工具。通貨膨脹時，央行賣出證券，從而把市場的貨幣回收變成這些“虛擬”的錢，從而就減少了市場上的貨幣流通。

（2）基準利率

基準利率是金融市場上具有普遍參照作用的利率，其他利率水平或金融資產(chǎn)價格均可根據(jù)這一基準利率水平來確定。

3.調(diào)節(jié)措施

三、財政政策和貨幣政策的區(qū)別1、分主體：負責財政政策的主體部門是財政部；而制定貨幣政策的主體則是中國人民銀行。2、看對象：財政政策針對的是稅利等；貨幣政策針對的是紙幣。3、看關(guān)鍵詞：財政政策一般會出現(xiàn)稅收、稅率、財政收入與支出、國債等；貨幣政策一般會出現(xiàn)利率（存、貸款）、存款準備金率、匯率、幣值變化等。

【課后練習】

1.（多選）2022年中央經(jīng)濟工作會議提出，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。下列屬于積極的財政政策措施的是（ ）。

A.降低利率

B.增發(fā)國債

C.降低稅率

D.減少財政預算

【答案】BC。公眾號解析：

A項錯誤，降低利率屬于貨幣政策而非財政政策。

B項正確，增發(fā)國債意味著政府投資規(guī)模擴大，有利于拉動需求增長，刺激經(jīng)濟發(fā)展，屬于積極的財政政策。

C項正確，降低稅率有利于減輕企業(yè)和居民負擔，增加企業(yè)和個人收入，有利于擴大內(nèi)需，刺激消費，屬于積極的財政政策。

D項錯誤，減少財政預算就意味著要縮減政府支出，不利于擴大需求，屬于緊縮的財政政策。

2.要實施緊縮性的貨幣政策，中央銀行可采取的措施是（ ）。

A.調(diào)降法定存款準備金率

B.增加稅收

C.降低再貼現(xiàn)率

D.減少貨幣供應

【答案】D。公眾號解析：

A項錯誤，調(diào)低存款準備金率會使市場上的貨幣增加，屬于擴張性的貨幣政策。

B項錯誤，稅收屬于財政政策。

C項錯誤，調(diào)降再貼現(xiàn)利率意味著銀行再貼現(xiàn)時所支付利率變低，會導致市場上的貨幣增加，屬于擴張性的貨幣政策。

D項正確，緊縮的貨幣政策主要政策手段是減少貨幣供應量，提高利率，加強信貸控制。

3.（單選）下列哪項措施屬于擴張性的貨幣政策（ ）。

A.降低法定存款準備金率

B.提高再貼現(xiàn)率

C.直接提高利率

D.增加公開市場業(yè)務的賣出業(yè)務

【答案】A。

A項正確，降低法定存款準備金率，商業(yè)銀行手頭的錢就會變多，進而放貸能力就會變強，使得社會上貨幣流動量增多，屬于擴張性貨幣政策。

B項錯誤，提高再貼現(xiàn)率，銀行資金成本也會增加，銀行可貸資金減少，屬于緊縮性貨幣政策。

C項錯誤，提高利率使得存款增加，貸款會減少，流通貨幣減少，屬于緊縮性貨幣政策。

D項錯誤，增加公開市場賣出業(yè)務，是收回貨幣，所以流通貨幣也會減少，屬于緊縮性貨幣政策。

4.（單選）在經(jīng)濟不景氣時，可以用來擴大需求、刺激經(jīng)濟發(fā)展的財政政策是（ ）。

A.降低銀行利率

B.降低稅率

C.減少國債發(fā)行

D.增加銀行基準利率

【答案】B。

A項錯誤，降低銀行利率屬于貨幣政策。

B項正確，降低稅率會使企業(yè)和個人持有貨幣量增加，市場的貨幣量增加，會擴大需求。

C項錯誤，減少國債發(fā)行是緊縮性財政政策,不利于刺激經(jīng)濟發(fā)展。

D項錯誤，增加銀行基準利率是貨幣政策，不是財政政策。