“拜登是在為工人而戰(zhàn)，而不是與某一家公司為敵?！?/p>

“工作20年，沒見過這么嚴(yán)重的情況”。

供應(yīng)鏈的危機(jī)近期一直困擾著美國，美國最大的洛杉磯港和第二大的長灘港都堆滿了集裝箱，超過20萬個(gè)集裝箱正“漂”在海岸線上等待卸貨。

得知這一消息，美國彭博社立刻跳出來批評美國的港口缺乏自動化建設(shè)，效率低下的港口成為了美國供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上首當(dāng)其沖的瓶頸，推動了供應(yīng)鏈走向混亂。

而這些并非問題的全部，“利益相關(guān)各方圍繞港口自動化問題長年的爭端才是主要原因”，彭博社稱，美國港口工會在這其中就扮演了一個(gè)“不那么光彩的角色”。

推動港口自動化很可能導(dǎo)致工人失業(yè)，但引進(jìn)更好的技術(shù)同樣有助于港口在長期層面上擴(kuò)大工作崗位數(shù)量，碼頭工人可以通過再培訓(xùn)項(xiàng)目過渡到更高水平的物流工作，“考慮到未來二十年航運(yùn)貿(mào)易預(yù)計(jì)將繼續(xù)增長，美國港口拒絕自動化無疑是目光短淺的做法。”

不過對于港口自動化問題，拜登政府對待工會的態(tài)度卻令美國國內(nèi)一些批評人士感到不滿，“關(guān)心如何‘討好’工會這個(gè)組織，而不是關(guān)注其中的工人及消費(fèi)者本身，這將讓拜登政府付出更大的代價(jià)。”

“不那么光彩的角色”

作為“不那么光彩的角色”，工會似乎成為了勞資雙方矛盾的始作俑者，而這也得從工會如何出現(xiàn)說起。

美國工業(yè)革命后，誕生了一大批資本家，但資本家發(fā)財(cái)?shù)谋澈?，是?shù)以百萬計(jì)工人遭受嚴(yán)重的壓迫。

1886年，美國勞工聯(lián)合會成立，同年5月1日，勞工聯(lián)合會組織了芝加哥的20多萬工人，為爭取實(shí)行八小時(shí)工作制而舉行了大罷工。這場斗爭雖然被鎮(zhèn)壓了，但其意義卻十分深遠(yuǎn)。此后由于各國工人階級的團(tuán)結(jié)和不斷斗爭，終于贏得了8小時(shí)工作制，5月1日也被定為國際勞動節(jié)。

芝加哥大罷工顯示了美國勞工聯(lián)合會的巨大能量，很多被欺壓的工人都加入了其中，從此衍生了比如汽車產(chǎn)業(yè)工會、卡車司機(jī)工會和上文提及的港口工會等……不過由于沒有先進(jìn)理論作為指導(dǎo)，這些工會也長期在罷工、妥協(xié)、罷工、妥協(xié)的低層次徘徊。

早期美國工會的斗爭是果斷且卓有成效的，在全國通行了八小時(shí)工作制、爭取到了勞動節(jié)放假的權(quán)力、讓工人有了社保福利，直到二戰(zhàn)后，美國工會被美國官方收買。

二戰(zhàn)后，美國制造業(yè)迎來了黃金時(shí)代，但美國工會沒有帶領(lǐng)工人階級提高社會地位，反而進(jìn)行了大量的改組合并，逐漸進(jìn)行公司化與政治化改造，徹底脫離了美國工人，成為一個(gè)利益集團(tuán)。

工會的收入主要靠企業(yè)“捐贈”和工會會費(fèi)，會費(fèi)一般是工人年收入的5%，比如美國最大的工人協(xié)會——全美汽車工人聯(lián)合會（UAW）有活躍會員39萬（退休會員超60萬），一年就能收2000萬。

加入了工會后就仿佛拿到了“鐵飯碗”。

如2019年奧巴馬資助的紀(jì)錄片《美國工廠》所言，有些人“每天就是來玩玩填字游戲”，“看看同事帶來的錄象帶或者看看報(bào)紙，要不就是干坐著”，即可獲得全部工資和福利。而且UAW還會不斷通過組織罷工等方式，逼迫企業(yè)讓步，以讓工人獲得更高薪酬和福利。

例如美國金融危機(jī)期間，在工會的“努力”下，底特律三大汽車企業(yè)最終走向了破產(chǎn)?！都~約時(shí)報(bào)》記者米什萊恩·梅納德在《底特律的沒落》中寫道，工人們巨額的福利待遇，“無形中使每輛車的成本增加了1200美元?！?/p>

在2019年，由UAW主導(dǎo)的通用汽車員工罷工，有媒體預(yù)測每天將為通用汽車帶來約4億美元的損失，約合人民幣28億元。

種種事件都已經(jīng)證明工會制度造成的勞資雙方緊張阻礙了美國制造業(yè)的發(fā)展，但為何拜登政府還要堅(jiān)持站在工會一方？

其實(shí)早在拜登政府還未上臺前，就曾在美國勞工聯(lián)合會活動上表達(dá)了自己對工會的誠意，強(qiáng)調(diào)了自己的勞工背景并誓言要成為“有史以來最強(qiáng)大的勞工總統(tǒng)”，抨擊了特朗普在勞工組織方面的政治記錄。

而他也正在落實(shí)當(dāng)初上任前的種種諾言。

全方位“討好”工會

日前，拜登再一次站在了汽車工會一邊。針對這一行為，特斯拉公司CEO埃隆·馬斯克發(fā)布推文，對拜登新基建法案中提議的“電動汽車購置稅抵免政策”表達(dá)不滿，并將拜登稱之為UAW的“傀儡”。

事件起因是美國眾議院計(jì)劃將電動汽車的抵免額度提高到每輛車最高12,500美元，其中包括工會制造的汽車4,500美元和美國制造的電池500美元。且從2027年開始，在美國生產(chǎn)的汽車才有資格獲得任何抵免。

電動汽車稅收抵免將在10年內(nèi)耗資156億美元，底特律三大汽車制造商——通用汽車、福特汽車和Stellantis將從中受益，這三大汽車制造商在工會代表的工廠組裝美國制造的汽車。

最先提出這個(gè)想法的是來自密歇根州的民主黨眾議員丹·基爾迪，密歇根州是通用汽車、福特和Stellantis這三家美國傳統(tǒng)汽車制造商的所在地。而這三家傳統(tǒng)汽車制造商的工人均由UAW代表，這項(xiàng)稅收抵免提案極大地有利于他們的發(fā)展。

所以，對于一直拒絕工會化的特斯拉、豐田、大眾、現(xiàn)代等汽車制造商，對這項(xiàng)政策十分不滿。

上個(gè)月底，12家外國汽車制造商稱該提案“對加州工人不公平”，還表示“2020年，我們共雇傭了9000多名加州居民，為加州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了197億美元的收入”。

本田表示，“這項(xiàng)稅收抵免計(jì)劃將使通用、福特、Stellantis這三家汽車制造商的美國工人與其他汽車制造商雇傭的美國工人對立起來?！?/p>

美國得克薩斯州、佛羅里達(dá)州和亞利桑那州等11州的州長也反對這項(xiàng)稅收抵免提案，“如果只是因?yàn)槠嚬竞推嚬と诉x擇不加入工會，我們就采取這樣的方式來‘懲罰’他們，這會給我們的州創(chuàng)造一個(gè)帶有歧視性的競爭環(huán)境?！?/p>

除了十幾家汽車制造商以外，多個(gè)國家也對這項(xiàng)提案表示了“強(qiáng)烈擔(dān)憂”，還認(rèn)為它破壞了美國和其他國家之間的貿(mào)易關(guān)系和規(guī)則。

不過顯然拜登政府還是站在了工會一邊。

美國能源部長Jennifer Granholm就支持這項(xiàng)提案，她認(rèn)為這項(xiàng)提案是著眼于全美工人的利益，她表示：“我們希望盡可能地鼓勵汽車制造商和工人能專注于提高普通美國人工作的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一個(gè)更平等的環(huán)境?！?/p>

UAW強(qiáng)烈支持此提案，該組織主席Ray Curry認(rèn)為，該條款將“創(chuàng)造并保留數(shù)萬名美國工會工人的工作機(jī)會，對汽車制造業(yè)的工人來說將是一場勝利。這項(xiàng)電動汽車稅收抵免提案將支持為工人提供高薪的工作機(jī)會，并將在未來幾十年造福我們的國家”。

一系列的公開支持也標(biāo)志著拜登政府處理勞工政治的方式正在發(fā)生重大變化。勞工歷史學(xué)家認(rèn)為，上一次總統(tǒng)對工會運(yùn)動表示出如此大力的支持還是在1944年。

就在9月28日，馬斯克在加州舉行的會議上表示，“拜登政府一次也沒有提及特斯拉，反而稱贊通用和福特引領(lǐng)了電動汽車革命。這難道不是有失偏頗嗎？”他還表示，“其電動汽車政策似乎受到工會的控制。我希望看到一位更中立的總統(tǒng)?！?/p>

對于馬斯克所說的，拜登政府對特斯拉有偏見，也有人認(rèn)為：“拜登是在為工人而戰(zhàn)，而不是與某一家公司為敵?！?/p>

不過拜登對于工會的多次“示好”，并沒有收獲太多的回報(bào)。10月以來，在美國勞工組織的計(jì)劃下，有超過10萬名美國工人走上街頭抗議。此次罷工規(guī)模大、范圍廣、時(shí)間長，一些媒體將其稱之為“21世紀(jì)以來最大規(guī)模的一次有組織的罷工活動”。

文/匹諾