教育部文件透露關鍵信息:2020年自主招生取消成定局!


今日,教育部發(fā)布了《2020年普通高等學校招生工作規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”),仔細研讀過后發(fā)現(xiàn)一條事關自主招生命運的信息。

2019年版“規(guī)定”第十二項第69條中規(guī)定:
授權省級招委會組織的省級統(tǒng)一考試和授權高校組織的單獨招生考試及保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術團、高水平運動隊、藝術體育類專業(yè)、運動訓練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型招生考試均屬國家教育考試的組成部分,按照上述法律法規(guī)及黨內法規(guī)執(zhí)行。
而在今日發(fā)布的2020年版中,該項規(guī)定則變成:
授權省級招委會組織的省級統(tǒng)一考試和授權高校組織的單獨招生考試及保送生、綜合評價試點、高水平藝術團、高水平運動隊、藝術體育類專業(yè)、運動訓練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型招生考試均屬國家教育考試的組成部分,按照上述法律法規(guī)及黨內法規(guī)執(zhí)行。
很明顯的,在今年教育部從中刪除了有關自主招生的表述,這也證明了此前網(wǎng)絡盛傳的“2020將全面取消自主招生”的消息應該屬實。
自主招生是教育部實現(xiàn)多元錄取的重要舉措之一,那么取消自招是否意味著已經基本建立的“分類考試、綜合評價、多元錄取”招考模式又將重新走回“一考定終身”的老路上去呢?
我認為絕不會如此!
假“取消” 真改革
2018年9月習近平總書記在全國教育大會上強調“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題?!?/p>
根據(jù)眾多高校此前多年探索得來的經驗看,自主招生正是打破一考定終身、糾正唯分數(shù)論的重要手段之一,那么取消了自招,是否與解決教育評價指揮棒問題的任務背道而馳?
其實,開展高校自主招生的初衷是好的,是為了讓高校能更自主的選擇適合自己的拔尖創(chuàng)新人才,不過在具體實施的過程中,逐漸產生論文造假、買賣專利等事件,使得自招亂象叢生,引發(fā)輿論對于其初衷和公平性的質疑。
這就迫使教育部門要盡快針對亂象進行自主招生深化改革,所以今次與其說取消自招,我更傾向于“取消舊的自主招生,開啟全新自主選拔”的說法。
在這樣一個改革背景下,怎樣的選拔模式更為科學、合理,更具有可行性和公信力,就成為最主要的問題之一。
從下面的數(shù)據(jù)中,我們可以找到答案。

2019年清北特殊類招生入選總數(shù)在6209人左右,自主招生入選人數(shù)1385人左右,占總人數(shù)的22.3%,而綜合評價(含領軍/博雅計劃及三位一體)入選人數(shù)為3667人左右,占總人數(shù)的59.1%。
可以看出,以清北為首的頂尖高校,早就將自主選拔的重心由傳統(tǒng)的自主招生轉向了綜合評價。
在此前網(wǎng)傳90所高校的自主招生將全面取消,取而代之的是新的“高培計劃”“強基計劃”的消息中,核心信息之一就是“新模式招生采取高考成績+高校測試成績兩部分組成,并且高考成績權重不低于80%,校測占20%”
這個網(wǎng)傳的選拔模式與現(xiàn)行的綜合評價“631”模式非常類似,也與新高考改革所要求建立的“分類考試、綜合評價、多元錄取”的新招生考試體系相符合。
所以,從選拔方式的角度來看,以“高考成績+??汲煽儭睘楹诵牡木C合評價錄取模式,才是更為適合自主招生改革的選才方式。
那么面對新的人才選拔模式,我們改如何看待和應對呢?
綜合評價更適合選才
與傳統(tǒng)意義上的自主招生或高考裸分報考相比,傳聞中的“強基計劃”和“高培計劃”主要變化在于:
1、報名門檻不再是單純的學科競賽獎項或者高考分數(shù),而是二者并重;
2、實施范圍從90所高??s減至36所雙一流A類高校,但招生專業(yè)和名額不再受限;
3、選拔模式為由高考成績+高校測試成績兩部分組成總成績,擇優(yōu)錄取,高考成績權重不低于80%,校測占20%。
相信大家都發(fā)現(xiàn)了,“高培”和“強基”計劃實質上應該可以劃歸在綜合評價范疇內,因為從人才選拔模式的角度來看,它們都是將學生的高考成績和??汲煽兘Y合起來綜合評價錄取,本質上是對“分類考試、綜合評價、多元錄取”招考模式的有益探索,同時其“依據(jù)普通高考成績和學業(yè)水平考試成績,參考綜合素質評價”(兩依據(jù)一參考)的招生錄取規(guī)則,是一種創(chuàng)新性舉措,也代表了未來主流的招生方式。
伴隨著新的自主招生政策逐漸清晰,勢必會有越來越多的學生和家長關注一個問題:未來的自主選拔高考成績占八成,那么競賽還有必要繼續(xù)學下去嗎?
其實,對于“競賽被弱化,是否還值得為之付出”的問題,早就業(yè)內專家指出其中關鍵性矛盾:80%高考+20%??嫉哪J较拢@種“二八定律”的分配機制,會將高考成績和學科競賽獎項都變成自主選拔的“入場券”,而在最終綜合評價錄取中,真正起到決定性作用的,實質上是只占總成績20%的???。
舉個簡單的例子來說:
小愛和小優(yōu)是兩位2020屆高三考生,他們都報名參加了某高校的自主選拔,二人的高考成績相差20分,在裸分成績里這或許是個非常大的差距,但在經過“二八模式”的換算后,他們高考部分最終成績差值僅為2.13分!
再以清北近幾年的綜評??迹I軍博雅)理科為例,頭部考生與尾部考生筆試成績差值在幾十分上下,甚至不少同學掛0,最終經過“二八模式”換算后,總成績差值也會在十幾分左右。
可見,曾經所謂“多拿一分,干掉千人”的高考分差,將在未來的自主選拔中被壓縮至非常小的區(qū)間,而最終決定這些同學命運的,始終是校考成績。
這也說明,相較“比誰更會考試”的高考來說,綜合評價模式會將高考和??级呒骖?、平衡,這樣也就更加符合高校人才選拔需求。
目前,高考試題難易梯度小、區(qū)分度較差,已經成為困擾教育部門的主要問題之一,而根據(jù)2019年6月份《國務院關于推進新時代普通高中育人方式改革的指導意見》,2022年將全面取消高考大綱,取而代之將會以新課標和高校選才要求為依據(jù)。
也就是說,到那時頂尖高校完全可以根據(jù)自身選才需求,在校考環(huán)節(jié)通過大量的競賽知識和“超綱”知識來增加選才區(qū)分度;這也意味著,清北等名??疾煨问皆絹碓届`活多元,課外知識的廣度和創(chuàng)新性思維,遠比只會考高分重要。
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