2022年10月27日，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案（以下簡(jiǎn)稱“草案”）提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議初次審議?！盁o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人、老年人等群體權(quán)益保障的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)融合和人的全面發(fā)展具有重要價(jià)值?！比珖?guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭在作草案說(shuō)明時(shí)表示。

2023年6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》。這部法律自2023年9月1日起施行，共8章，包括總則、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、無(wú)障礙信息交流、無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。這部我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律，將對(duì)提升包括殘疾人、老年人等在內(nèi)的全體社會(huì)成員權(quán)益保障水平產(chǎn)生重要影響。

相較于2012年頒布施行的《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，草案和法律予以進(jìn)一步豐富和發(fā)展，將條例中經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的規(guī)定上升為法律并予以充實(shí)，同時(shí)對(duì)條例欠缺的內(nèi)容作了補(bǔ)充。

預(yù)測(cè)

（位于南寧市的廣西壯族自治區(qū)首條智能盲道上，視障人士正在過(guò)馬路。廣西殘聯(lián)供圖）

2023年6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》，這部法律自2023年9月1日起施行。這是我國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律，必將對(duì)提升包括殘疾人、老年人等在內(nèi)的全體社會(huì)成員權(quán)益保障水平產(chǎn)生重要影響。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

解析

（圖源于網(wǎng)絡(luò)）

我國(guó)殘疾人總數(shù)超過(guò)8500萬(wàn)，2022年底60歲及以上老年人占總?cè)藬?shù)的19.8%，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)需求多樣、基數(shù)龐大、主體多元。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展，無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)不斷融入日常生活。但也要看到，目前我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就尚不匹配，需要進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量，更好滿足特殊群眾需求?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》從提出草案到正式立法落實(shí)執(zhí)行，短短不到一年時(shí)間，讓我們看到了政府的態(tài)度和作為，理應(yīng)獲得群眾的掌聲與支持。

制定《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》，不僅為特殊群體提供了更加便捷的人性化服務(wù)，也惠及了每一位社會(huì)成員的日常生活。例如，無(wú)障礙坡道、無(wú)障礙升降梯對(duì)攜帶大件行李箱出行的人幫助很大；對(duì)聽(tīng)障人士友好的語(yǔ)音轉(zhuǎn)文字功能同時(shí)受到普通人的歡迎，尤其是在一些“不方便聽(tīng)語(yǔ)音”的場(chǎng)景下。存在無(wú)障礙需求的社會(huì)成員并不限于特定群體，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)則與每一個(gè)人都息息相關(guān)。

制定《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》，闡明了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展的溫度可以二者兼并。特殊群體需要更多的關(guān)注，也需要更多的幫扶，正如領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)的那般，共同富裕的路上一個(gè)人都不能掉隊(duì)、一個(gè)人都不能少。有溫度、無(wú)障礙的城市建設(shè)，不僅僅撫慰了特定群體的心，也有利于引導(dǎo)全社會(huì)提高對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重視程度，營(yíng)造全員關(guān)愛(ài)特殊群體的向善風(fēng)氣。

制定《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》，是堅(jiān)持以人為本、尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)人曾強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”社會(huì)發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，環(huán)境建設(shè)的適特殊群體化也變得越來(lái)越重要。每一位公民都有享受社會(huì)平等對(duì)待的權(quán)利，也都有權(quán)去享受社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)紅利，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》就是在踐行落實(shí)公正平等這一價(jià)值觀念，為特殊群體撐腰鼓勁，保駕護(hù)航。

法律雖已制定，但落實(shí)才是關(guān)鍵。正所謂一分部署，九分落實(shí)。在政府層面，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；在對(duì)象層面，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要面向全體社會(huì)成員，但也要突出重點(diǎn)人群，特別是殘疾人、老年人、孕婦、幼兒、傷病者、負(fù)重者等，從他們的體驗(yàn)出發(fā)，注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，提升無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)的人性化、便利化程度；在社會(huì)層面，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量也不可或缺，不斷攻堅(jiān)最新技術(shù)、專利和解決方案，為探索無(wú)障礙領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用貢獻(xiàn)力量，聚眾智匯眾力，形成人人關(guān)心、人人參與的社會(huì)氛圍。

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文明程度的標(biāo)志，無(wú)障礙環(huán)境是全體社會(huì)成員普遍受惠的民生福祉。從“有沒(méi)有”到“全不全”，再到“好不好”，是我們共同努力奮斗的目標(biāo)，不斷提高無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量，更好滿足全社會(huì)的無(wú)障礙需求。