蘇族

（一）蘇族（意為“七色火焰會議”）是北美印第安人中的一個民族，其族名源自阿尼希納比族（蘇族的敵對部落之一）對他們的稱呼“小蛇”。蘇族可以指任何包含在蘇族大聯(lián)盟（一個政治機構(gòu)）之內(nèi)的種族，或者可以稱呼任何操蘇語方言的民族。蘇族根據(jù)語言可分為兩大類：達科塔人和拉科塔人。桑蒂達科塔人（意為“刀”）生活在南北達科他州的極東部、明尼蘇達州和艾奧瓦州北部，揚克頓和揚克托奈達科塔人（意為“盡頭的村莊”）生活在明尼蘇達河沿岸，被稱為中部蘇族人。拉科塔人也被稱為特頓人（意為“大草原上的居民”），是最西邊的蘇族分支，以狩獵和勇士文化聞名。蘇族與白人的戰(zhàn)爭開始于1854年格拉坦之戰(zhàn)，結(jié)束于1890年傷膝谷大屠殺，其中以達科塔戰(zhàn)爭（1862年）、紅云戰(zhàn)爭、大蘇族戰(zhàn)爭（1876年-1877年）最為著名。蘇人戰(zhàn)爭是美國明尼蘇達、達科他和蒙大拿等州的蘇族印第安人為反對白人移民強占土地而進行的一系列戰(zhàn)爭，1862年8月酋長“小烏鴉”率領(lǐng)一部分蘇人武士，在明尼蘇達河上游伏擊并消滅里奇利堡派出的一支美軍分隊，然后將該要塞團團包圍。8月24日蘇人軍隊又攻打明尼蘇達的新阿爾姆居民點，蘇人四處襲擊白人移民，焚燒糧倉，搗毀莊稼，明尼蘇達當局對此大為恐惶。雖然這次蘇人以失敗告終，但卻激起廣大印第安人的復仇怒火。1874年在南達科他州西南部的蘇族印第安人圣地布萊克山發(fā)現(xiàn)金礦，成群結(jié)隊的白人淘金者仍不斷涌入該地。蘇族又稱達科他人，是美洲土著印第安人，代表蘇族大聯(lián)盟之內(nèi)的各個部落，亦指他們使用的各種方言。根據(jù)蘇族的方言和內(nèi)部文化差異可將其分為三個主要族群：Isanti（意為“尖刀”，來源于今天明尼蘇達州的一個湖的名字），生活在達科塔州東部，明尼蘇達和艾奧瓦州北部，一般被稱為達科塔；ihanktowan或ihanktowana（意為“遠方的村落”和“遠方的小村落”），生活在明尼蘇達河流域，一般被稱為納科塔；teton或tetonwan（可能意為“大平原上的居民”）以捕獵和戰(zhàn)斗技巧成為最著名的蘇族部落，也即拉科塔。蘇族人生活在美國西部的大平原區(qū)，主要靠狩獵維生。他們最喜歡的獵物是美洲野牛和水牛，因為除了可食用外還能用來制成衣物和遮風避雨的地方。隨著馬匹引入大平原，蘇族（主要是拉科塔人）迅速適應馬背上的生活，他們的生活方式一夜間徹底改變。蘇族人的騎術(shù)非常高超，因能夠一邊騎著馬快速奔馳，一邊準確地射箭和開槍而著名。他們也精通繁衍馬匹，擁有許多跑得很快的聰明馬匹。因此馬匹被視為珍貴資產(chǎn)，有的戰(zhàn)士甚至畜養(yǎng)上百只馬。而且馬匹不只能用來打仗，還可當作交易的貨幣單位。蘇族人沒有馬鐙，但絲毫不影響他們高超的騎術(shù)和精準的騎射，加之又得到一部分火器（包括當時非常先進的連發(fā)步槍），被認為是世界上最優(yōu)秀的騎兵，但也是最后一個馬背上的民族，大平原上飛馳的騎兵和遷徙的大片野牛一樣成為歷史。如今蘇族由橫貫幾個保留區(qū)的許多單獨的部落議會組成，生活在達科塔、明尼蘇達、內(nèi)布拉斯加以及加拿大的manitoba省和saskatchewan省南部。納科塔人是其中最小的種族，生活在南達科塔州的印第安人居留地。達科塔人生活在明尼蘇達、內(nèi)布拉斯加、南/北達科塔以及加拿大的居留地。

（二）拉科塔人是生活在最西邊的蘇族人，生活在南/北達科塔州，不過仍有很多蘇族人生活在居留地之外。歷史上的蘇族一般指Oceti Sakowin（蘇族大聯(lián)盟），意為“七色火焰議會”（類似全國人大）。每種火焰代表一個種族或部落，分別是Mdewakanton（Dakota部落的下屬部落之一）、Wahpetowan、Wahpekute、Sissetowan、Ihantowan、Ihanktowana和Teton。七部落聯(lián)合議會每個夏天集會，解決通婚事宜、部落事務，并參加太陽舞儀式。七個部落共同推選出4位領(lǐng)袖wicasa yatapicka（類似全國人大常委），議會的最后一次會議于1850年召開。今天Teton、Isanti和Ihantowan一般被稱為Lakota、Dakota和Nakota，它們在蘇族方言里都是“朋友”的意思，也代表當年蘇族各部落間的深厚友誼，正是這使蘇族大聯(lián)盟能穩(wěn)定地團結(jié)在一起。蘇族根據(jù)方言劃分為達科塔、納科塔、拉科塔三個主要種群，但其下還有很多分支，17世紀晚期達科塔人與期望在北美的毛皮交易中賺錢的法國商人結(jié)盟對抗英國（后者成立哈德遜灣公司）。哈德遜灣公司是北美最早的商業(yè)股份公司，也是全世界最早的公司之一。公司曾是全世界最大的土地擁有者，它的魯珀特地占據(jù)北美洲的大片土地。公司總部的舊址在哈德遜灣畔的約克工廠，它控制絕大部分英占北美地區(qū)的幾個世紀的皮毛貿(mào)易，同時也承擔早期北美大陸的開發(fā)探索，從而在大移民潮到來前實際上成為當?shù)氐恼?。它的商人與捕獸人鑄造與許多當?shù)赝林瞬柯涞脑缙陉P(guān)系，而它的驛站網(wǎng)絡也逐漸在后來成為加拿大與美國西部的官方機構(gòu)。19世紀后期它的大片領(lǐng)地成為當時新組建的加拿大自治領(lǐng)的大部分領(lǐng)土，而公司也成為最大的私有土地擁有者。在皮毛生意衰退時公司進入商品市場，在加拿大西部銷售生活必需品給新移民，公司成為全加拿大最著名的百貨公司，哈德遜灣公司檔案館坐落在加拿大曼尼托巴省的溫尼伯。1861年達科塔人谷物歉收，度過一個饑餓的寒冬，而聯(lián)邦政府的援助遲遲未到，當?shù)氐纳倘擞志芙^給他們?nèi)魏谓杩钤?，導致雙方矛盾激化。1862年8月17日由達科塔酋長小烏鴉領(lǐng)導的達科塔人發(fā)動對明尼蘇達河沿岸的一系列白人定居點的襲擊，稱為達科塔戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭在1862年12月26日結(jié)束，隨后300多名達科塔人被逮捕并草草宣判絞刑。雖然在林肯總統(tǒng)的過問下大多數(shù)案件被重審，但仍有已經(jīng)認罪的39人被絞死，其他的人也被送往艾奧瓦州的監(jiān)獄，其中大多數(shù)死于獄中。隨后4年拉科塔人的援助全被沒收，轉(zhuǎn)發(fā)給事件中的白人受害者。很多達科塔人因此被迫逃亡，部分逃往加拿大和其他居留地，還有一部分向西加入納科塔人和拉科塔人，繼續(xù)和美國軍隊作戰(zhàn)。紅云戰(zhàn)爭又稱波茲曼戰(zhàn)爭或保德河戰(zhàn)爭，是拉科塔人和美國政府軍之間的戰(zhàn)爭，發(fā)生在1866-1868年間的懷俄明州和蒙大拿州地區(qū)。戰(zhàn)爭起源于雙方對通往蒙大拿州金礦的波茲曼小徑附近的博德河區(qū)域的爭奪，這場戰(zhàn)爭以領(lǐng)導蘇族抵抗政府軍的Oglala部落的紅云酋長命名。持續(xù)兩年的戰(zhàn)爭以《第二次拉勒米堡條約》的簽署告終，標志著蘇族的全面勝利，他們也暫時奪回博德河區(qū)域的控制權(quán)。

（三）紅云戰(zhàn)爭發(fā)生于1866年，在南北戰(zhàn)爭結(jié)束后有更多的拓荒者們經(jīng)由這條小道旅行，他們大多數(shù)人是為了尋找黃金。美軍在拉勒米堡召開一場商討會議，拉科塔領(lǐng)袖紅云也參加這場會議，美軍想要通過和拉科塔人談判而讓拓荒者們獲得使用這條小路的通行權(quán)。當談判還在繼續(xù)時紅云發(fā)現(xiàn)一支美軍步兵團在沒有得到拉科塔族許可的情況下就已經(jīng)在使用這條道路，他因此而憤怒，由此紅云戰(zhàn)爭便開始了。紅云戰(zhàn)爭是拉科塔人和美國政府軍之間的戰(zhàn)爭，發(fā)生在1866-1868年間的懷俄明和蒙太拿州地區(qū)，戰(zhàn)爭起源于雙方對通往蒙太拿州金礦的波茲曼小徑附近的博德河區(qū)域的爭奪，戰(zhàn)爭以領(lǐng)導蘇族抵抗政府軍的oglala部落的紅云酋長命名。戰(zhàn)爭持續(xù)兩年，以迫使美國與印第安人簽訂《拉勒米堡壘協(xié)議》而告終，標志著蘇族的全面勝利，他們也暫時奪回博德河區(qū)域的控制權(quán)，紅云戰(zhàn)爭是一次本地土著人成功打敗美國軍隊的戰(zhàn)例。黑山戰(zhàn)爭又稱大蘇族戰(zhàn)爭，發(fā)生在1876年-1877年間，是拉科塔人和政府軍之間的戰(zhàn)爭。為了守衛(wèi)拉科塔人的圣地—黑山，拉科塔人在大酋長坐牛及手下戰(zhàn)爭酋長瘋馬、高爾等人的帶領(lǐng)下與美國政府軍勇敢作戰(zhàn)，并在著名的小巨角河戰(zhàn)役中全殲卡斯特將軍率領(lǐng)的號稱“消滅一切印第安人”的第七騎兵團250多人，這也是歷史上美國印第安人對美國政府軍的最輝煌的一次勝利。但是隨后美國政府加大鎮(zhèn)壓的力度，并大量捕殺野牛以斷絕蘇族的食物來源，蘇族人無奈在幾年后向政府軍投降，他們的戰(zhàn)爭酋長也大多被捕殺或暗殺。黑山戰(zhàn)爭發(fā)生在1876年-1877年間，是拉科塔人和美國政府軍之間的戰(zhàn)爭，為了守衛(wèi)拉科塔人的圣地——黑山，拉科塔人在大酋長坐牛及爭酋瘋馬、高爾等人的帶領(lǐng)下與美國政府軍勇敢作戰(zhàn)，并在著名的小大角河戰(zhàn)役中全殲卡斯特將軍率領(lǐng)的號稱“消滅一切印第安人”的第七騎兵團260多人，這也是歷史上美國印第安人對美國政府軍的最輝煌的一次勝利。黑山地區(qū)原是蘇族印弟安人祖祖輩輩的圣地，同時也是一塊白人不感興趣的荒原。但是自從探險者在黑山地區(qū)發(fā)現(xiàn)黃金后大量白人涌到這里來淘金，想把印第安人趕走，遇到黑山地區(qū)的印第安蘇人、夏延人、黑腳人、奧格拉拉人的抵抗。后來美國政府與印第安人簽定條約，條約的語言樸素動人：“只要河還在流，草還在長，樹還有葉子，南達科他的黑山就永遠是蘇族印第安人的圣地?！焙髞硭簹н@個條約的當然既不是河水，也不是青草。對于白人的驅(qū)趕和屠殺時酋長瘋馬別無選擇，只能用他的方式來捍衛(wèi)他的人民，他聯(lián)合起其它兄弟部落的酋長一起擊退白人軍隊的多次入侵。美國政府加大鎮(zhèn)壓的力度，并大量捕殺野牛以斷絕蘇族的食物來源，蘇族人無奈在幾年后向政府軍投降，他們的戰(zhàn)爭酋長也大多被捕殺或暗殺。黑腳人由3個操阿爾岡昆語、彼此關(guān)系相近的印第安人組成的居民集團，居住在加拿大亞伯達省和美國的蒙大拿州，包括皮庫尼人/皮埃甘人、凱納人/布盧德人、西克西恰人/正統(tǒng)黑腳人（也常被稱為北部黑腳人）。他們是阿爾岡昆人里從林地西遷大草原的第一批人，大概是徒步遷徙，用狗拖木橇運載財物。18世紀初期徒步獵取水牛，住在落磯山東約644公里的薩斯喀徹溫谷地。

（四）1750年前獲得馬匹和火器，將一些弱小部落驅(qū)走，向西推進到落磯山脈，向南則深入到蒙大拿州。19世紀初勢力達到鼎盛，疆土遼闊，北起薩斯喀徹溫，南達密蘇里河源頭。黑腳人是西北平原上力量最強大、最富于軍事侵略精神的一支，每一部落都分為若干狩獵群組，由一名或多名首領(lǐng)領(lǐng)導。這些群組在可藏身的河谷，分散居住，度過冬天。夏天則聚集在一個大型宿營地點，舉行太陽舞，太陽舞是主要的部落宗教儀式。許多個人都持有精致的藥袋，相信藥袋能使他們在戰(zhàn)爭或狩獵時得到勝利，有所收獲，并能保護他們免于疾病和災難。20世紀末有6000多人（大多數(shù)為皮埃甘人后裔）居住在蒙大拿州黑腳印第安人保留地，另有2600人居住在亞伯達的黑腳人、布盧德人及皮埃甘人等保留地。皮埃甘戰(zhàn)爭是皮埃甘族印第安人反抗白人統(tǒng)治而引起的戰(zhàn)爭，從1855年起白人移民一直試圖從皮埃甘人（居住在今美國密蘇里河北部地區(qū)）手中奪得獵場。1869年大批白人采礦者和農(nóng)場主不斷侵入皮埃甘人的領(lǐng)地，導致反抗。1870年1月6日美國政府派遣巴克爾上校進剿皮埃甘人，半個月以后巴克爾在馬里阿斯河一帶進攻“紅牛角”酋長的營地，正為天花困擾的皮埃甘人倉促應戰(zhàn)，最后巴克爾殺死包括“紅牛角”及許多婦幼在內(nèi)的173名皮埃甘人。夏延人是北美大平原印第安人，為阿爾岡昆人的一支，19世紀居住在普拉特河及阿肯色河附近地區(qū)。阿爾岡昆人是許多操阿爾岡昆語的分散的部落之集合名稱，散居加拿大渥太華河上游兩岸的密林中?，F(xiàn)主要種植蔬菜并出售，為獵人作向?qū)?，或設陷阱捕獸。許多操阿爾岡昆語的分散的部落之集合名稱，散居加拿大渥太華河上游兩岸的密林中，他們深受東面的蒙塔格奈人與納斯卡皮人及其西面的奧吉布瓦人的文化影響。以狩獵為主，僅少量種植玉蜀黍。經(jīng)常是少數(shù)人聚集一起，所以常遭易洛魁人襲擊屠殺。有些人罹患歐洲人的傳染病，到20世紀后期僅存2000人?，F(xiàn)主要種植蔬菜并出售，為獵人作向?qū)?，或設陷阱捕獸。1700年以，夏延人居住在明尼蘇達中部，從事耕作、狩獵、采集野生稻谷、制陶等。后來占據(jù)北達科他夏延河畔一處村莊，居住土房。大約在此時期他們得到馬匹，便更多地以獵捕水牛為食。夏延人的村莊被奧吉布瓦人（亦稱奇珀瓦人）破壞以后又遷往密蘇里河沿岸居住，與曼丹印第安人及阿里卡拉印第安人為鄰。18世紀末馬匹與槍枝普遍流行于東北平原地帶，達科他人的入侵再加上天花傳染使夏延人的村莊幾乎蕩然無存。夏延人再度西遷，到達布拉克山地區(qū)，發(fā)展具有獨特風格的圓錐帳篷游牧平原文化，放棄農(nóng)業(yè)及制陶。19世紀早期夏延人又遷移到普拉特河河源一帶，1832年夏延部落的大部居民在阿肯色河沿岸定居，由是該部落分為南、北兩支，1851年夏延人同美國簽訂的《第一拉勒米堡條約》規(guī)定此種畫分為永久性的。夏延人宗教信奉兩個主神，一是天神，一是地神。此外還有4個精靈，位在四方。夏延人是平原印第安部落中表演太陽舞最細致的一支，他們最崇拜的物件是一頂用母水牛皮和毛制成的帽子和4支箭，裝在一個圣袋中，4支箭中有2支著色專為狩獵，另2支著色專為戰(zhàn)爭。戰(zhàn)時攜帶這些物件，以保證克敵制勝。

（五）夏延人組成10個群組，由一個擁有44名首領(lǐng)的議事會及7個軍事會社進行統(tǒng)治。軍事會社中以“狗兵社”為最強悍而富于侵略性，另外還有社交會社、舞蹈會社、醫(yī)療會社及巫醫(yī)會社等組織。夏延人與基奧瓦人常年兵戎相見，到1840年雙方達成長期和平協(xié)議。1857～1879年間夏延人卷入襲擊白人的戰(zhàn)斗行動，在桑德河畔黑壺帶領(lǐng)的和平村遭到大屠殺之后夏延人開始在廣闊的邊境地區(qū)襲擊白人村莊和據(jù)點。1867年簽訂的《梅迪辛洛奇條約》規(guī)定為南夏延人在奧克拉荷馬劃出一處保留地，但直到1875年后他們才被安置在那里。1868年卡斯特率兵攻打沃希托河畔一村莊后南夏延人一度頗為平靜，到1874～1875年間又加入南部大平原諸部落的起義活動。1876年北夏延人與達科他人協(xié)同加入小大角河戰(zhàn)役，20世紀晚期約有2000名北夏延人居住在蒙大拿州東南的湯格河印第安保留地，另有3000多名與南夏延人及阿拉帕霍人雜居在奧克拉荷馬州的保留地?；鶌W瓦人是北美印第安民族，使用基奧瓦-塔諾安語系語言，居住在太平洋南部，是最末向美國投降的部落之一。20世紀晚期基奧瓦人加上基奧瓦阿帕切人約3000人，與1780年的人數(shù)大致相等?；鶌W瓦人分為7個宗族（其中夸托人已滅絕），包括基奧瓦-阿帕切人在內(nèi)。后者是一個小型的南部阿薩巴斯卡宗族，操阿帕切語?；鶌W瓦人是典型的大平原游牧部落，自西班牙人那里獲得馬匹之后改用騎馬獵捕水牛，沒有耕作，居住在大型三柱獸皮圓錐帳篷里。組成若干武士會，其成員根據(jù)戰(zhàn)功序級，戰(zhàn)功不僅包括殺敵，還要觸摸敵尸?；鶌W瓦人相信夢幻能賦予他們一種神奇力量，可用之于戰(zhàn)爭、狩獵及醫(yī)療等方面?；鶌W瓦人亦以其圖畫文字記事著稱，每年二次，記錄部落大事。這些“歷書歷史”始于1832年，迄于1939年，以冬、夏為期，由該部落的一名藝術(shù)家，將圖畫文字繪于獸皮之上。阿拉帕霍人是北美大平原印第安人，屬阿爾岡昆語系。19世紀時住在普拉特河及阿肯色河沿岸，早期傳說暗示他們曾在東邊林地建有村落，從事農(nóng)作，從來西遷。1830年后分成南北兩支，南支定居於阿肯色河地區(qū)，殘馀部落另分成2或3個分支。營游牧生活，居住圓錐帳篷，依靠野牛為生。他們與曼丹人和阿里卡拉人以及北美西南部的西班牙居民區(qū)進行貿(mào)易，篤信宗教，每日活動及日常事物都有象征意義，主要崇拜物是一支藏于圣袋的扁平煙斗。社會組織有按年齡組成的軍事會社，還有男巫醫(yī)會社及其他團體。20世紀末約有2000人居住在懷俄明州一保留地，另有3000多人與夏延人混居在奧克拉荷馬州。納斯卡皮人與蒙塔格奈人是北美洲東北部兩個游牧的印第安民族，操幾乎相同的阿爾岡昆方言，文化上也極相似，主要區(qū)別在于其各自對不同環(huán)境的適應性。蒙塔格奈人傳統(tǒng)上居位在與圣羅倫斯灣北部沿岸平行的大片森林地帶，以樺皮棚屋為住所，而以駝鹿、鮭魚、鰻魚及海豹為生活資源。納斯卡皮人居住在更北部的拉布拉多草地及苔原高原，獵捕馴鹿，以鹿肉為食，以鹿皮覆蓋棚屋，并以魚及其他小動物補食品之不足?！懊伤衲巍币辉~系來自法語，意為山地居民?！凹{斯卡皮”一詞為印第安名稱，意為“未開化人”，顯系指其遙遠的邊地生活。

（六）蒙塔格奈人穿長袍、圍腰布、扎護腿、著鹿皮鞋，一如易洛魁人或米克馬克人。納斯卡皮人穿著裁制的衣服，與沿海愛斯基摩人相似。兩個民族夏季交通用獨木舟，冬季用雪橇或雪鞋，用狗拖曳雪橇的辦法是在晚近時期向愛斯基摩人學得的。宗教信仰以自然神為中心，不存在部落組織，居民均以有關(guān)系的幾個家庭結(jié)成小型宗族，視其領(lǐng)袖人物之興衰而時有改變。大多數(shù)蒙塔格奈人和納斯卡皮人繼續(xù)以宗族形式流動，冬季在內(nèi)地狩獵，夏季則到沿海進行皮毛貿(mào)易。但3個世紀以來使用火器獵捕，野生動物日益減少，而使生活更加困難，現(xiàn)代西方工業(yè)文化的影響也加速他們文化模式的改變過程。奧吉布瓦人是操阿爾岡昆語語言的印第安人，原住于休倫湖北岸和蘇必略湖南北兩岸，約當今明尼蘇達州至北達科他州龜山山脈一帶。加拿大境內(nèi)的奧吉布瓦人住在溫尼伯湖以西，名為索爾托人。當1640年初次見于《耶穌會報導》的記載時奧吉布瓦人只占有相對局限的圣瑪麗斯河附近及密西根半島北部，但隨著皮毛貿(mào)易的擴展后他們也向西遷移。他們用從法國人那里得到的火槍攻打蘇人，將蘇人從米爾湖地區(qū)趕走，并且占據(jù)明尼蘇達州北部。奧吉布瓦人每個部落都分為若干遷徙性家族，秋季每個家族分為若干家庭，四散于各自的狩獵地帶。入夏各家庭聚集起來進入捕魚地點，少數(shù)家族還以種植玉蜀黍和采集野稻作為其食物的主要來源，皮廣泛用制造小舟、構(gòu)建圓頂蓬屋和制作器皿。族外婚氏族分布于各家族之間，起相互聯(lián)系作用，彌補因缺少全部落或全民族首領(lǐng)帶來的不足。家族族長原來并非權(quán)力職位，但因與歐洲人進行皮毛交易，地位得到加強，形成男性世襲制。一年一度的大藥師會慶?；顒邮菉W吉布瓦人的主要宗教儀式，大藥師會是秘密宗教團體，吸收男女會員，據(jù)說成為會員可得到神奇的幫助和被授予某種特權(quán)。奧吉布瓦人由于在殖民戰(zhàn)爭時期遠離戰(zhàn)爭前線，因此在歷史上并不著名。在美國中他們是遺原住民中最大部族之一，20世紀后期約有3萬人（多數(shù)是混血血統(tǒng)）住在密西根州、明尼蘇達州、蒙大拿州、北達科他州及威斯康辛州的保留地，另有約5萬人住在加拿大的安大略省、馬尼托巴省及薩斯喀徹溫省的保留地。阿里卡拉人是美洲平原印第安人，操卡多語。阿里卡拉人在平原部落中以善于種植谷物著稱，以谷物與其他部落交換肉類和長袍，另種植豆類、南瓜、煙草及向日葵。婦女種田，男人獵捕鹿、麋及一些水牛。村落聚居是半固定性的，住房為泥抹房舍。居住在密蘇里河沿岸，其范圍在南達科他州夏安河與北達科他州貝托爾德山脈之間。在文化上與波尼人互有關(guān)聯(lián)，后與波尼人分開，逐漸北移，成為操卡多語的最北部部落。阿里卡拉人操卡多語的諸部落的文化，來源于密西西比河下游的史前筑堤人社會。阿里卡拉人在平原部落中以善于種植谷物著稱，以谷物與其他部落交換肉類和長袍。另種植豆類、南瓜、煙草及向日葵。婦女種田，男人獵捕鹿、麋及一些水牛。村落聚居是半固定性的，住房為泥抹房舍。村落各項活動均受祭司所掌握的一個圣包所控制，這項職務和首領(lǐng)地位是少數(shù)主要家族的世襲特權(quán)，次要的職位則與有組織的軍事、舞蹈和醫(yī)療團體有關(guān)。與平原諸部落一樣，在部落性的太陽舞儀式上實行自我鞭笞。

（七）波尼人是北美大平原印第安民族，操卡多語，自16世紀初期到19世紀晚期一直生活在內(nèi)布拉斯加州普拉特河沿岸。19世紀時波尼部落由若干相對獨立群組組成：基特克哈基人、喬伊人、皮塔哈維拉特人及斯基迪人。每個群組都分成若干做為基層單位的村落，他們住于圓頂大型土屋，在獵捕水牛時則住皮制圓錐帳篷。婦女種植玉蜀黍、南瓜、豆類，制陶技術(shù)早有發(fā)展，但17～18世紀引進馬匹之后反而有所衰退。內(nèi)部分首領(lǐng)、祭司和巫醫(yī)等階級，每個村莊或群組的首領(lǐng)都保有一個圣袋。巫醫(yī)（黃教僧）具有特殊權(quán)力，可以治病，可使人們避開敵人襲擊，且可防止糧食短缺，祭司專司儀式的舉行和圣歌的演唱。波尼人有黃教會社、狩獵會社，還有軍事會社，宗教復雜，相信某些星宿即為神明，并舉行儀式迎接星宿的出現(xiàn)，也在實際活動中運用天文學知識（例如確定何時播種玉蜀黍等）。玉蜀黍被視為一象徵性的母親，太陽神通過母親賜福給人們，其他重要神靈有晨星、昏星及最高神明蒂拉瓦神。曾一度俘虜少女祭祀晨星，到19世紀已廢止。20世紀晚期約有2300人生活在奧克拉荷馬州保留地及其附近地區(qū)，19世紀末當時的蘇族印第安人就已經(jīng)完全喪失他們傳統(tǒng)的狩獵生活方式。出于國家對印第安人的法律監(jiān)管，他們的謀生手段消失了，同時還禁止他們再過游牧生活，使他們完全依賴于政府的食品供給。19世紀的最后幾年里在一位名叫沃烏卡的派尤特族印第安人先知的帶領(lǐng)下一場神秘的預言運動席卷整個印第安人聚集地，在他的預言中印第安人都應該跳“鬼舞”，借此喚醒死去的先人，讓水牛重歸大地，讓白人從美國的土地上消失。奧格拉拉-拉科塔蘇族狂熱地信奉這個預言，并在此基礎上增加一種特殊的“鬼衣”，據(jù)說穿上此衣將刀槍不入。1890年數(shù)百名印第安人聚集起舞，這引起白人的恐慌，并試圖禁止這種舞蹈，支持鬼舞的著名精神領(lǐng)袖坐牛最終被殺害。隨著緊張局勢的升溫，一些印第安人逃往巴德蘭茲，而在這里他們遭到美國第七騎兵隊的阻擊。最終首領(lǐng)大腳投降，一行人被押解回松樹嶺保留區(qū)。正當他們在傷膝河安營扎寨之時槍聲響起，由于堅信鬼衣能夠護體，印第安人沒能很好地保護自己，數(shù)百名印第安男人、婦女以及兒童在大屠殺中喪生。1890年12月29日發(fā)生的傷膝河大屠殺被認為是印第安人抵抗白人運動的終結(jié)，隨著鐵路的開發(fā)建設，北美野牛被大量捕殺（最少時只有21頭野牛），蘇族人再也無法通過捕獵獲得食物，迫于生計只能接受白人規(guī)定的居留地，逐漸為白人所同化，歷史上最后一個馬背上的民族也就成為歷史。2007年拉科塔人拉塞爾·米恩斯宣布解除和美國政府的一切條約，成立“拉科塔共和國”。雖然前景不容樂觀，但是他們還是開始一些外交活動，美國政府并沒有對此表態(tài)。如今蘇族由橫貫幾個保留區(qū)的許多單獨的部落議會組成，生活在達科塔、明尼蘇達、內(nèi)布拉斯加，也包括加拿大的曼尼托巴州和薩斯喀徹溫州南部。根據(jù)最早的歐洲人記載時蘇族生活在明尼蘇達、艾奧瓦和威斯康辛，然而隨著馬的引入，蘇族的領(lǐng)域迅速擴大，從今天的加拿大直到美國中部的普拉特河，從明尼蘇達直至黃石河，包括保德河。達科塔人從俄亥俄州東南向西北遷徙并進入明尼蘇達，他們曾是林地居民，以捕獵、捕魚和簡單的農(nóng)業(yè)為生。然而在17-18世紀ojibwa人帶著從英國人和法國人那里得到的滑膛槍向西遷徙，迫使達科塔人繼續(xù)向西南遷徙，最終定居在密西西比河西北岸直到其源頭的廣大區(qū)域。

（八）納科塔人包括蘇族大聯(lián)盟內(nèi)的兩個主要部落，根據(jù)1880年Nasunatanka和Matononpa的記載顯示納科塔人部落又分為兩個部分：高等納科塔人和普通納科塔人。納科塔人靠采集煙斗石賺錢，他們遷移到明尼蘇達北部，在18世紀時據(jù)記載他們生活在今天明尼蘇達的曼凱托市區(qū)域。歷史上蘇族的政治組織基于個人和各部落的自愿參與，共同維持部落的生存，擁有高貴血統(tǒng)和擁有勇敢、堅毅、慷慨和智慧等美德的人被推選為領(lǐng)袖。部落領(lǐng)袖們組織Naca Ominicia（類似地方人大），決定部落捕獵、扎營、和相鄰部落開戰(zhàn)等部落事務，因此加入這一組織代表著在部落中地位的提升。7大部落的各個小部落都有自己的領(lǐng)袖組織，分為兩種類型：akicita為年輕人組織，naca為長者組織。Akicita（意為戰(zhàn)士）訓練戰(zhàn)士、獵人，并維持部落秩序。而naca的領(lǐng)導者（一般是部落的長者和領(lǐng)袖）選舉7-10人成為“酋長”，負責宣傳和執(zhí)行naca的決議。酋長可推選2-4位傳訊者（直譯“穿衣者”，一般是領(lǐng)袖家族世襲的年輕人）以調(diào)解部落內(nèi)家庭內(nèi)部以及和其他部落間的矛盾，但是如果能展示出非凡的領(lǐng)導技能，得到社會的認同，則平民家庭出身的人一樣可以被推選成為傳訊者，著名的酋長“瘋馬”即是一位出身平凡的的傳訊者?！俺稚谡摺钡匚坏陀趥饔嵳?，他們負責舉行和平慶典，選擇扎營地點，在獵捕野?；顒又斜O(jiān)督Akicita議會。阿帕切人是北美西南部印第安人，以劫掠農(nóng)民為其特點，其領(lǐng)袖人物有：科奇西、曼加斯·科洛拉達斯、吉拉尼謨、維克托里奧等。在19世紀下半期均為本地有名人物，其統(tǒng)治范圍跨越現(xiàn)今美國亞利桑那州的中東部及東南部、科羅拉多州東南部、新墨西哥州西南部及東部、德克薩斯州西部以及墨西哥奇瓦瓦州及索諾拉州北部，這種分布狀況還是較為晚近的。他們（以及納瓦霍人）的祖先明顯地來自北方，因為阿帕切諸語言與通行于加拿大的阿塔巴斯坎諸語言遙相聯(lián)系。這些人的祖先大約到1000年或更晚時期才來到西南地區(qū)，一些阿帕切民族據(jù)說是在15世紀之前來到北美西南地區(qū)的，但遲至1700年平原阿帕切農(nóng)民還生活在堪薩斯州的迪斯莫爾河沿岸，這些阿帕切人及其他平原阿帕切人在引進馬匹之后曾被科曼奇人和猶他人逼迫遷往南方和西方。在文化上可分為：東阿帕切人，包括梅斯卡萊羅人、吉卡里拉人、奇里卡瓦人、利潘人、基奧瓦人；西阿帕切人，包括西貝奎人、明布雷諾人、科約特羅人，還有北方及南方通托人或莫戈隆人。東、西阿帕切人的共同特征是：沒有集中的部落組織，但基奧瓦阿帕切人則為例外。每個群組為一自治單位，由各個較小的占有一定土地的地方居民集團聯(lián)合而成，兼為主要的政治、戰(zhàn)斗和劫掠單位。地方居民集團最強有力的頭目都是非正式領(lǐng)袖，幾個群組也可在一個領(lǐng)袖之下聯(lián)合起來,領(lǐng)袖地位通常并非世襲的。生活以狩獵和采集野生植物為主，部分依賴農(nóng)業(yè)，部分來自劫掠，但這種成分的比例則因部落不同而大異。吉卡里拉人大面積耕種，種植玉蜀黍及其他蔬菜，但也部分采取印第安人的習慣，以捕野牛為補助。德克薩斯州的利潘人可能原是吉卡里拉人的一個群組，大部放棄農(nóng)業(yè)，因而比吉卡里拉人流動性就更大。梅斯卡萊羅人曾受平原印第安人的影響，但其主食卻是暗綠龍舌蘭（由此而有其部落名稱）。

（九）奇里卡瓦人可能是格朗德河以西阿帕切人中流動性最大而最富于侵略性和喜好尋釁的部落，經(jīng)常從德拉貢山脈諸據(jù)點，對墨西哥北部、亞利桑那及新墨西哥等地進行劫掠。西阿帕切人似乎較東阿帕切人更為安于種植，雖也同各個尤馬部落進行劫掠活動，但重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，20世紀后期全部居民約為1.1萬人。猶他人是印第安居民集團，居住在美國科羅拉多州西部及猶他州東部，猶他州即以這個民族的名字命名。1776年西班牙神父埃斯卡蘭特尋找自圣大非（在今新墨西哥州）到加利福尼亞州的一條路去傳教時曾通過猶他人的土地，當時猶他人沒有一匹馬，若干小家庭成群居住，以采集食物為生。那時猶他人和南派尤特人之間并無明顯區(qū)別，都操猶他語，是一種努米克諸語言（原高原肖肖尼諸語言）南努米克語支語言。19世紀初猶他人獲得馬匹，之后科羅拉多州西部的猶他人和猶他州北部的猶他人組成松散的狩獵群組。但在猶他州南部、內(nèi)華達州及加利福尼亞州中猶他人和切梅惠維人仍各自成組，互不相干。猶他人后來改名南派尤特人。印第安戰(zhàn)爭（1864～1870）以后大多數(shù)科羅拉多猶他人被安置在科羅拉多州西南部一居留地上，猶他州的猶他人則分別被安置在尤因塔和烏雷兩居留地，迄今多數(shù)人仍留在那里。20世紀晚期科羅拉多州的猶他人約有1700名，猶他州約有2660名。納瓦霍人是美國印第安居民集團中人數(shù)最多的一支，20世紀晚期約有17萬人，散居于新墨西哥州西北部、亞利桑那州東北部及猶他州東南部。尚不確知納瓦霍人與阿帕切人什麼時候自加拿大向北美洲西南部遷移的，在加拿大中仍有其他操阿薩巴斯卡語的印第安人定居，但也有學者認為遷移時間是在900～1200年之間。因為納瓦霍人曾受普韋布洛印第安人的強烈影響，早期的納瓦霍人大概同現(xiàn)代阿帕切人更為相似，而同現(xiàn)代納瓦霍人不太相似。在有史時期農(nóng)業(yè)之外還輔以放牧綿羊、山羊和牛群，在某些地區(qū)中放牧還取代農(nóng)業(yè)。納瓦霍人沒有集中的部落或政治組織，這也與其他阿帕切民族相似。納瓦霍人原先由有親屬關(guān)系的人們組成小型宗教，有當?shù)仡^人。以居住地區(qū)而不以親屬關(guān)系為基礎的地方居民集團，現(xiàn)仍存在，多數(shù)都選舉頭人。地方居民并不聚為村鎮(zhèn)，而散處于廣闊地區(qū)之內(nèi)，這些普韋布洛影響包括以農(nóng)業(yè)為主要生活模式及隨之而來的趨於定居的傾向。納瓦霍人同普韋布洛印第安人的接觸，早在17世紀就已開始當時由于西班牙人鎮(zhèn)壓普韋布洛人的起義，一些格蘭德河地區(qū)的普韋布洛難民，逃到納瓦霍人的住區(qū)。18世紀時一些霍皮印第安人因大旱饑饉，離開其住區(qū)的方山，遷入納瓦霍人中間，到亞利桑那東北部舍利峽谷的尤多。這些普韋布洛來客不僅對納瓦霍的農(nóng)業(yè)大有影響，而且對其藝術(shù)影響亦深。彩陶及遠近聞名的納瓦霍毛毯，還有具備納瓦霍人禮俗成分的藝術(shù)品如乾沙繪，全是這種接觸的產(chǎn)物。另一種納瓦霍工藝是銀器制造，始于19世紀中葉，大概最初是向墨西哥人學得的。納瓦霍人的宗教儀式復雜，有些神話記述原人來自地表以下的各個世界，其他故事則是宣揚他們的繁文縟禮。大多數(shù)儀式為治療身心疾患而設，他們用取自巖石、礦物、植物和灰燼的染料將沙子染色，然后將沙子倒在地上，以創(chuàng)作常規(guī)的圖案，舉行治療儀式，當治療儀式退出后他們就將畫銷毀。

（十）其他一些儀式僅有禱詞或頌歌，或用花粉或花瓣繪成乾（沙）繪。在某些情況下還舉行公開舞蹈或表演，數(shù)百名乃至數(shù)千名納瓦霍人集會在一起，許多儀式至今仍然流行。第二次世界大戰(zhàn)期間初期在太平洋戰(zhàn)場上日軍總能用各種方法破譯美軍的密電碼，這令美軍在戰(zhàn)場上吃盡苦頭。為了改變這種局面并鑒于在一戰(zhàn)中的利用喬克托印第安人士兵充當密碼通訊員的經(jīng)驗，1942年當時的美國軍方在亞利桑那、猶他、新墨西哥等美國西南部州份中的印第安人保留地中幾百名印第安納瓦霍族人被征召入伍，因為他們的語言沒有外族人能夠聽懂，所以美軍將他們訓練成專門的譯電員，人稱“風語者”。作為美國海軍的秘密武器每個“風語者”都肩負著美軍的至高機密，因此他們也受到特別的“照顧”：每個納瓦霍譯電員都由一名海軍士兵貼身保護，一方面確保其人身安全；另一方面他們的結(jié)局往往很悲慘，如果譯電員即將被日軍俘獲，保護者必須殺死他以保證密碼不外泄。二戰(zhàn)后很多掌握納瓦霍密碼的風語者還參加越戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭，但納瓦霍密碼卻再沒被使用在上述戰(zhàn)爭中。風語者們在退伍之后很長的一段時間內(nèi)美國軍方嚴格要求他們必須嚴守秘密，當被問及二戰(zhàn)期間所從事的兵種時他們只能簡單地回答：“我是一名語務員?！?span id="s0sssss00s" class="text_jryKg">20世紀90年代時任美國總統(tǒng)的喬治·布什為健在的六名曾經(jīng)歷二戰(zhàn)的納瓦霍密碼通訊員頒發(fā)勛章，高度贊揚他們在二戰(zhàn)期間為戰(zhàn)爭的勝利所做的杰出貢獻，并表示這是“遲到的光榮”，這才使得風語戰(zhàn)士得以被世人所知。普韋布洛印第安人是史前阿納薩齊人的有史時期的后裔，住在亞利桑那東北和新墨西哥西北的若干地點，密集定居，名為“普韋布洛”（西班牙語意為“村”或“鎮(zhèn)”）。史前的阿納薩齊人有很多的地區(qū)性歧異，普韋布洛印第安人同樣彼此差異很大，不管是在文化上，或是在語言上都是如此。當代普韋布洛人分為東西兩支：東普韋布洛人包括新墨西哥州格蘭德河沿岸的全部普韋布洛人；西普韋布洛人包括亞利桑那州北部霍皮人諸村落和新墨西哥州西部的祖尼人、阿科馬人及拉古納人諸村落的人們。普韋布洛人在語言方面歧異很大，分成4個語系，還有若干亞語系。東普韋布洛人分為操特瓦語者與操克雷桑語者兩部分，特瓦語與猶他-阿茲特克語相距雖遙但有親屬關(guān)系，而克雷桑語則無任何親屬語言。在西普韋布洛人中阿科馬人和拉古納人操克雷桑語；祖尼人操祖尼語，祖尼語與佩紐蒂語有關(guān)；霍皮普韋布洛人大多數(shù)操霍皮語，霍皮語屬于猶他-阿茲特克語言；只有哈諾人的村落因是由來自格蘭德河的特瓦難民組成的，操特瓦語是個例外。東西普韋布洛人主要均從事農(nóng)業(yè)，但其耕作方式和產(chǎn)權(quán)彼此不盡相同，在格蘭德河地區(qū)中玉蜀黍、棉花都種植在河床的水澆田里。男子從事耕作，以前狩獵也是重要生活來源時婦女多分擔農(nóng)事勞動。格蘭德河普韋布洛人很多有特殊的狩獵社團，進入山區(qū)，獵捕鹿及羚羊，其中如陶斯人和皮庫里斯人的獵手，有時到大草原獵捕野牛。全體普韋布洛人都集體獵捕野兔，婦女采集野生植物。西部的普韋布洛人因氣候干旱，農(nóng)作物較少，霍皮人的情況更是如此?，F(xiàn)代普韋布洛人的社會生活以村落為中心（村落亦為政治單位），不過他們基本上仍是神權(quán)政治。

（十一）西普韋布洛人組成氏族和家系，氏族設有秘密會社，會社定期舉行儀式以祈雨或求福。有一種全部落性的卡奇納崇拜儀式是為追念遠祖舉行的，而全部男子會社都負責保衛(wèi)工作和參加豐產(chǎn)儀式。在格蘭德河地區(qū)中每村一分為二，號稱“夏民”及“冬民”，分別負責村內(nèi)各項活動。該地的秘密會社主要負責醫(yī)療儀式，卡奇納崇拜儀式則較他處為少。地方性藝術(shù)品及手工藝品的生產(chǎn)，在霍皮人中間尤為活躍，紡織和編筐迄今仍很盛行，1890年代中霍皮-特瓦人恢復陶器制造，大多數(shù)村莊普遍制作銀器及綠松石飾物，但銀器制造工藝并非原住民技術(shù)。二戰(zhàn)期間在太平洋戰(zhàn)場上日軍總能用各種方法破譯美軍的密電碼，這令美軍在戰(zhàn)場上吃盡苦頭。為了改變這種局面，29名印第安納瓦霍族人被征召入伍，因為他們的語言外族人無法聽懂，所以美軍將他們訓練成專門的譯電員，人稱“風語者”。在第二次世界大戰(zhàn)中制勝的關(guān)鍵要素是那些從未上過戰(zhàn)場，整天跟數(shù)字打交道的人是密碼員。從潛艇戰(zhàn)到諾曼底登陸，從中途島海戰(zhàn)再到擊斃山本五十六，失敗的一方都有一個共同點，就是在密碼上栽關(guān)鍵性的跟頭。1942年5月5日經(jīng)過嚴格的選拔和培訓后內(nèi)茲及另外28名新入伍的納瓦霍族年輕人組成海軍陸戰(zhàn)隊第382野戰(zhàn)排，受命編寫密碼。但是這些黑頭發(fā)、黃皮膚的納瓦霍族年輕人卻差點喪生在自家美軍的槍下，因為他們長得跟日本人太像了，而他們的任務又是保密的。29名納瓦霍族年輕人成為美軍第一支少數(shù)民族情報部隊，人稱“風語者”，他們的使命是創(chuàng)造一種日軍無法破解的密碼。他們從自然界中尋求靈感設計由211個密碼組成的納瓦霍密碼本，因為納瓦霍詞匯中并不存在軍事術(shù)語，他們將常用的軍事術(shù)語和原始的納瓦霍詞匯對應起來。例如貓頭鷹代表偵察機，鯊魚代表驅(qū)逐艦，八字胡須則代表希特勒等。密碼設計完成后美海軍情報機構(gòu)的軍官們花3周的時間力圖破譯一條用這種密碼編寫的信息，終告失敗，就這樣被美軍稱為“無敵密碼”的納瓦霍密碼終于誕生。密碼本完成后這29名“風語者”被鎖在房間內(nèi)長達13周，每個人必須背會密碼本上的所有密碼，然后將密碼本全部銷毀，以免落入敵人手中。二戰(zhàn)期間在太平洋戰(zhàn)場上日軍總能用各種方法破譯美軍的密電碼，這令美軍在戰(zhàn)場上吃盡苦頭。為了改變這種局面，29名印第安納瓦霍族人被征召入伍，因為他們的語言外族人無法聽懂，所以美軍將他們訓練成專門的譯電員，人稱“風語者”。在接下來的戰(zhàn)斗中美軍使用“人體密碼機”造就“無敵密碼”的神話，他們編譯和解譯密碼的速度比任何密碼機都要快，他們成功地從飛機或坦克等移動目標上傳遞密碼。對于“風語者”快速、準確工作的贊揚貫穿于整個二戰(zhàn)戰(zhàn)場，在硫磺島戰(zhàn)役中6名“風語者”在登島的前兩天里保持24小時不間斷的工作，總共收發(fā)超過800條信息，無一出錯。內(nèi)茲和他的納瓦霍戰(zhàn)友從事的這項工作，一直被認為是美軍的最高機密之一，直到1968年這群“風語者”的故事被解密，2001年最初的29人小組被時任美國總統(tǒng)布什授予“國會金質(zhì)獎章”。因為他們的語言沒有外族人能夠聽懂，他們開發(fā)的密碼從未被日本人破獲，保全太平洋戰(zhàn)場上成千上萬的美國士兵，美國海軍陸戰(zhàn)隊表揚稱：“如果沒有使用納瓦霍語，海軍陸戰(zhàn)隊永遠無法攻克硫磺島?！?/span>

拉瑟福德·伯查德·海斯

（一）拉瑟福德·伯查德·海斯（1822年10月4日——1893年1月17日）是美國第19任總統(tǒng)，1822年10月4日出生于俄亥俄州。拉瑟福德·伯查德·海斯是遺腹子，哈佛大學畢業(yè)后開始律師生涯。南北戰(zhàn)爭時期因軍功屢次晉升，直至志愿軍少將。戰(zhàn)后開始政治生涯，兩度當選國會議員，三度出任俄亥俄州州長，以“為人正直和辦事有效率”著稱。1876年大選中因發(fā)生美國歷史上最大一次選票計算糾紛，海斯直至總統(tǒng)就職兩天才被宣布為合法總統(tǒng)。任內(nèi)努力改善內(nèi)戰(zhàn)后國內(nèi)狀況，取得一些成就，他是第一個接見中國常駐使節(jié)的總統(tǒng)。父親拉瑟福德·海斯是一個小店主。母親是索菲亞·伯查德·海斯。海斯畢業(yè)于凱尼思學院和哈佛大學，先當律師，內(nèi)戰(zhàn)中參加聯(lián)邦軍。1865年當選為國會議員，1868年當選俄亥俄州州長。1876年被共和黨提名總統(tǒng)候選人，選舉人和候選人之間進行激烈競爭，最后由國民議會議員和最高法官組成的特別委員會裁定海斯獲勝，但共和黨應民主黨提出的先決條件。海斯就任總統(tǒng)后政績平平，只是在打破“政黨分肥”、實行文官制方面做了一些有益工作，開了文官公開考試、擇優(yōu)錄取的先河。海斯任期內(nèi)美國科技有了飛速發(fā)展，1877年貝爾發(fā)明電報，1878年愛迪生發(fā)明留聲機，次年又發(fā)明電燈。海斯在外交方面有些成就，值得一提的是他采取對華友好的政策。1852年海斯與露西·韋爾·韋伯結(jié)婚，生有七子一女。在1881年海斯回到俄亥俄州，死于1893年，海斯卸任之后在黑人教育、監(jiān)獄改造等方面有一定貢獻。戰(zhàn)后海斯開始政治生涯，1865年當選為國會議員。1868年當選俄亥俄州州長，以“為人正直和辦事有效率”著稱。1876年被共和黨提名總統(tǒng)候選人，大選中選舉人和候選人之間進行激烈競爭，因發(fā)生美國歷史上最大一次選票計算糾紛，最后由國民議會議員和最高法官組成的特別委員會裁定海斯獲勝。海斯直至總統(tǒng)就職兩天才被宣布為合法總統(tǒng)，但共和黨答應民主黨提出的先決條件，由此海斯成為美國歷史上著名的“黑馬總統(tǒng)”。海斯總統(tǒng)在任四年以一個勝任而又不偏不倚的改革家的面貌出現(xiàn)，竭盡全力保衛(wèi)總統(tǒng)的權(quán)威不受黨派利益的侵蝕，努力實踐自己在競選期間和隨后的政治交易中所許下的諾言，以便恢復自己在進入白宮過程中德納比整治交易所污染得的清白政治家形象。海斯總統(tǒng)唯才是舉，在任名內(nèi)閣中沒有大搞當時盛行的政黨分肥制，挑選很多有才能的人進入內(nèi)閣。他力主改革文官制度，并于1879年免除共和黨強硬派領(lǐng)導人物切斯特·艾倫·阿瑟（美國第二十一任總統(tǒng)）的紐約官征稅官職務。作為文官改革的重要措施，阿瑟利用這個職位八年之久，利用這個職位他建立一個效忠于共和黨強硬派的政治勢力。但是海斯總統(tǒng)的改革措施因為共和黨激進派強硬反對，而收效甚微。海斯總統(tǒng)向南部各州提供國內(nèi)改進工程的所需的聯(lián)邦撥款，幫助南部修建一條通往太平洋的鐵路，還向南部有輝格黨背景的人大獻殷勤。這些措施緩和南北之間的緊張關(guān)系，以至海斯總統(tǒng)三次訪問南方都受到熱烈歡迎。

（二）海斯任期內(nèi)美國科技有了飛速發(fā)展，1877年貝爾發(fā)明電報，1878年愛迪生發(fā)明留聲機，次年又發(fā)明電燈。外交政策上海斯總統(tǒng)放松美國一向堅持的孤立主義的政策，開始向海外擴張。1879年美法巴拿馬運河危機發(fā)生在這個時候海斯總統(tǒng)提交國會的一篇特別咨詢中以強硬的措辭宣稱：“美國決心將這條具有戰(zhàn)略意義的運河置于自己的控制之下?！焙髞硪驗榉▏撠熼_鑿運河的公司破產(chǎn)，導致事件的平息。海斯還在執(zhí)政期間通過一項條約，攫取南太平洋薩摩亞群島的帕里帕里港作為美國海軍的供應站，從而為美國進軍太平洋創(chuàng)造條件。海斯總統(tǒng)在1878年10月4日會見中國第一任駐美公使，這是美國總統(tǒng)首次接見中國的外交使節(jié)。海斯政府執(zhí)政后為恢復美國南北戰(zhàn)爭對美國資本主義經(jīng)濟的破壞，恢復人民對聯(lián)邦政府的信任，于是海斯政府實行以下措施：結(jié)束對南方的軍管：1877年美國總統(tǒng)海斯命令美軍撤出南方的路易斯安那州，從而結(jié)束聯(lián)邦政府對南方的軍事管制。實行硬幣通貨：1879年海斯政府開始執(zhí)行格蘭特政府的《恢復硬幣支付法案》，實行硬幣流通，允許所有的綠背紙幣按照票面價值兌現(xiàn)。改革文官制度：1877年海斯政府頒布一項法令，禁止政府官員從事政治活動，并要求美國國會設立一個文職官員委員會，但是美國國會并未批準建立這個機構(gòu)。海斯政府的政策促進美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，也在一定程度上恢復人民對于聯(lián)邦政府的信任，同時第二次科技革命也在美國全面展開。這一時期美國的科技事業(yè)迅速發(fā)展，而白宮的電話與電燈設備都是在這一時期安裝的。早在19世紀中期隨著加利福尼亞金礦的開采與美國西部的開發(fā)，美國需要大批的廉價勞動力，于是美國的一些商人通過在中國的買辦和中國沿海地區(qū)的人口販子一起拐賣華工到美國。進入19世紀70年代華工在加利福尼亞地區(qū)從事修筑鐵路的工作，美國的太平洋鐵路就是由華工鋪成的，到了1880年美國的華工已占加利福尼亞州總?cè)丝诘?%。但是自鐵路建成之后美國就發(fā)生排華運動，出現(xiàn)許多毆打、辱罵華工的事件，而華工告到當?shù)氐姆ㄔ阂餐鶖≡V。華工也常常被處死，1872年洛杉磯市就有15名華工被暴徒處死。為了徹底排斥華工，1879年美國國會通過一項法案，規(guī)定：任何移民船只每次運載的華工不得超過15名。但是美國總統(tǒng)海斯否決這一法案，因為這樣做會損害美國在華的利益，于是海斯政府派出國務卿埃瓦茨與中國談判，設法修改1868年同中國簽訂的《蒲安臣條約》。經(jīng)過與清政府的多次談判，1880年11月17日海斯政府與中國簽訂一項條約，規(guī)定：美國擁有可以限定或停止華工進入美國境內(nèi)的權(quán)力。《中美天津條約續(xù)增條約》也稱《蒲安臣條約》，是中美天津條約的修訂。兩國之間建立正式的友好關(guān)系，與美國給予中國最惠國待遇，它是中國近代史上首個對等條約。1868年7月28日清朝全權(quán)特使蒲安臣和美國國務卿西華德分別代表中美兩國政府簽訂，《蒲安臣條約》以西方國際法的形式確立兩國的對等地位。它的主要內(nèi)容包括：在中國讓給外國人居住的地段，中國皇帝并未放棄“征用權(quán)”；中國皇帝有權(quán)在美國港口派駐領(lǐng)事，其領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)和英俄駐美領(lǐng)事相同；兩國公民在對方境內(nèi)免受宗教迫害；兩國政府尊重移民自由；

（三）兩國公民都可以到對方的政府公立學校求學，并享有最惠國國民待遇，兩國公民得以在對方境內(nèi)設立學堂；美國政府無權(quán)也無意干涉中國內(nèi)部事務管理，鐵路、電報等建設項目上總由中國皇帝自主、酌度辦理，倘若中國政府決定展開這類項目并希望利用西方技術(shù)，美國政府將指定工程師接受中國政府聘用。由于有了《蒲安臣條約》，美國成為中國政府派遣留學生的首選，而不是當時世界最強國英國。1872年第一批中國幼童乘船前往美國，從此掀開中國公派留美學習歷史的第一頁，這部條約也為中國勞工移民美國敞開大門。不過由于美國國內(nèi)對華工的激烈排斥，美國在1880年修改《蒲安臣條約》中的移民條款，又在1882年通過《排華法案》。在海斯政府執(zhí)政時期美國開始向南太平洋地區(qū)擴張，早在1839年美國的一支探險隊曾到達南太平洋的薩摩亞群島。隨著美國海上力量的增長，美國對海上加煤站的需要日增，想要占領(lǐng)薩摩亞群島。1875年海斯政府與薩摩亞群島簽訂一項商業(yè)條約，美國獲得使用薩摩亞群島的帕果帕果港作為美國海上加煤站與海上供應站的特權(quán)，海斯政府的這一政策為日后美國將自己的勢力范圍打入薩摩亞群島創(chuàng)造條件。海斯總統(tǒng)在任期間的不足之處就是在于南方的重建上面，海斯總統(tǒng)撤出最后在南方的最后兩個州（路易斯安那和南卡羅來納）的軍隊，結(jié)束北方對南方的軍管，使得南方白人重新控制南方的權(quán)利，從而使南部黑人的權(quán)力無法得到保障。不過也沒辦法，撤出南方是海斯任總統(tǒng)的政治交易的條款之一，海斯在南方本來實行的是安撫政策，希望會在南部建立一個以白人實業(yè)家和保守主義者可以團結(jié)在其周圍的新共和黨。但結(jié)果卻令人大失所望，南部的許多保守的民主黨人雖然明確表示支持共和黨的經(jīng)濟政策，贊成海斯總統(tǒng)保守主義金融政策。但他們清醒地意識到如果他們想?yún)⒓又亟ǖ狞h，就會在選舉中遭到毀滅性的打擊，因此盡管海斯為此做出不懈的努力，但是仍然未能贏得南部保守的民主黨人的長期合作。反而他任命南部民主黨人進入聯(lián)邦政府和安撫南部的政策，受到黨內(nèi)的實權(quán)派人物的抵制，從而使很多海斯總統(tǒng)的自己提出的議案很難在國會通過。1881年3月5日海斯將自己的總統(tǒng)權(quán)力移交給自己的繼任者共和黨總統(tǒng)加菲爾德，第二天海斯就同自己的妻子回到俄亥俄州佛利蒙特自己的家中，在此后的12年退休生活中他將自己的絕大部分的時間用于慈善事業(yè)上面，默默做了大量的工作。他擔任幫助南部黑人改善黑人教育的斯特萊默基金會的理事長，致力于改善黑人的教育狀況，他是多所大學的理事，投身于學校的事務。他還是職業(yè)教育的倡導者，他還擔任過全國監(jiān)獄協(xié)會的主席，積極從事監(jiān)獄的改造，以免他們由于窮困導致犯罪。此外海斯還建立伯查德圖書館，創(chuàng)辦福利蒙特商會，出資建教堂等等。19世紀70年代到20世紀初以電能的突破，應用以及內(nèi)燃機的出現(xiàn)為標志，在德國和美國發(fā)生世界近代史上第二次技術(shù)革命。值得補充的是第二次技術(shù)革命有人稱之為工業(yè)革命，有人稱之為技術(shù)革命，當然細微的差別還是有的，只是強調(diào)的側(cè)重點不同。

（四）但無論是第二次技術(shù)革命，還是第二次工業(yè)革命，都是在19世紀下半葉到20世紀初那個激動而又瘋狂的年代發(fā)生的人類發(fā)展歷史上巨大的革新、推動與進步。第二次技術(shù)革命中興起的許多工業(yè)部門都植根于第一次技術(shù)革命，如鋼鐵、煤炭、機械加工等行業(yè)。在第二次技術(shù)革命中這些老行業(yè)的新發(fā)展又導致石油、電氣、化工、汽車、航空等新興工業(yè)部門的出現(xiàn)，從而使整個工業(yè)的面貌煥然一新。第二次技術(shù)革命主要發(fā)生在機器工業(yè)內(nèi)部，以漸進的方式進行，而這樣漸進式的沖擊也最終使資本主義從自由競爭階段過渡到壟斷階段。19世紀是自然科學空前活躍并取得一些的成果的時代，在物理學方面英國科學家法拉第于30年代發(fā)現(xiàn)電磁感應現(xiàn)象，他在實驗中發(fā)現(xiàn)磁鐵與金屬線的相對運動是磁鐵產(chǎn)生電的必要條件，從而奠定電機的理論基礎，為人類獲得打開整個電能寶庫的鑰匙。1864年英國科學家麥克斯韋發(fā)表《電磁理論》，建立系統(tǒng)的電磁學理論，進而證明電磁波的存在。電磁感應現(xiàn)象和電磁理論的發(fā)現(xiàn)開辟人類生產(chǎn)的新時代“電氣時代”創(chuàng)造條件。此外英國科學家焦耳發(fā)現(xiàn)電流通過導體產(chǎn)生熱量的現(xiàn)象，進而發(fā)明焦耳定律，隨后在1847年他又發(fā)現(xiàn)著名的被恩格斯譽為19世紀三大發(fā)現(xiàn)的能量守恒與轉(zhuǎn)換定律。德國科學家倫琴發(fā)現(xiàn)放射現(xiàn)象，并在1895年揭開x射線的神秘面紗。在生物學方面，19世紀30年代末德國科學家施萊登和施旺在總結(jié)前人成果的基礎之上建立細胞學說。1859年英國的生物學家達爾文的《物種起源》正式出版，從此建立具有重要意義的達爾文進化論學說，深刻啟迪人類的思想靈魂。在化學方面俄國科學家門捷列夫在1868年發(fā)現(xiàn)化學元素周期率，奠定無機化學的基礎，在1870年的三、四十年里有機化學也得以創(chuàng)立，19世紀物理、化學、生物等各門自然科學方面的理論體系的建立，為資本主義的發(fā)展所要求的新的一次革命準備條件。 這些自然科學的大發(fā)展和一系列突破性的成果很快的被廣泛地應用于工業(yè)生產(chǎn)，最終導致一次新的更加偉大的技術(shù)革命的發(fā)生。第一次工業(yè)革命中的許多發(fā)明成果都是這些能工巧匠的實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，如飛梭的發(fā)明者凱伊是機械師；水利紡紗機是木匠海斯發(fā)明的；珍妮紡紗機的發(fā)明者哈格里斯夫原是織工。同樣也是織工的克倫普頓也發(fā)明騾機，就連第一次工業(yè)革命中最重要的技術(shù)成就蒸汽機也是當過鐘表匠和大學儀器修理工的瓦特發(fā)明的，還有發(fā)明輪船的寶石工人冒爾頓、發(fā)明焦炭煉鋼法的工廠主達比父子等等。由此可見第一次工業(yè)革命中能工巧匠扮演重要的角色，他們成為新技術(shù)的帶頭人，他們的革新主要依靠多年來的實踐經(jīng)驗。但是對于科學理論的研究并沒有多少，科學與技術(shù)還沒有真正的結(jié)合起來。然而在第二次工業(yè)革命當中幾乎所有的工業(yè)部門都受到科學發(fā)明的影響，沒有物理學、生物學、熱學、化學等方面理論的發(fā)現(xiàn)，第二次工業(yè)革命是不會有如此巨大的成就的。科學理論的發(fā)展推動技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)的發(fā)展又推動生產(chǎn)的發(fā)展，因此這一時期它們之間的作用順序是科學、技術(shù)、生產(chǎn)依次推進發(fā)展的關(guān)系。第二次工業(yè)革命的多數(shù)發(fā)明與技術(shù)進步已經(jīng)不是主要依靠能工巧匠的實踐經(jīng)驗，而是建立在科學理論的基礎之上的，科學與技術(shù)的很好的結(jié)合也導致技術(shù)成果應用到生產(chǎn)實踐的時間也大大的減短。

（五）例如由于電的廣泛應用中從1831年法拉第發(fā)現(xiàn)電磁感應先想到19世紀80年代一系列電學應用技術(shù)的出現(xiàn)，科學技術(shù)成果應用于生產(chǎn)的時間比第一次工業(yè)革命縮短一半。在第二次工業(yè)革命中對科學理論研究的重視程度也大大的提升，以美國為例，從19世紀60、70年代起先后建立農(nóng)業(yè)局、科學院等研究機構(gòu)。1872年愛迪生建立的第一個工業(yè)試驗室，到了1913年美國著名的工業(yè)試驗室已經(jīng)發(fā)展到65個，并且還從大學吸收近萬名科學家和工程師專門從事科研工作。與第一次工業(yè)革命主要以英國為中心不同的是第二次工業(yè)革命是在多個先進的資本主義國家?guī)缀跬瑫r進行的，英國人、美國人、德國人、法國人等都在不同的領(lǐng)域有著發(fā)明和創(chuàng)造。英國人貝塞麥、托馬斯等發(fā)明的煉鋼技術(shù)曾經(jīng)引領(lǐng)歐洲多時，但在內(nèi)燃機、發(fā)電機、電動機、汽車、的制造和改進當中德國人的功勞是最大的。美國人發(fā)明他們引以自豪的電燈、電話、T型汽車、電影、收音機等，法國人也發(fā)明人造纖維、橡膠輪胎等。這些只是各個國家最具代表性的技術(shù)成果，其實還有很多的發(fā)明和技術(shù)的進步是無法一一列舉清楚的。很明顯這與第一次工業(yè)革命中英國幾乎壟斷所有的重要的新機器發(fā)明和新生產(chǎn)方法的出現(xiàn)不同，各個主要資本主義國家在不同的領(lǐng)域都有自己的貢獻。而且它們相互促進，在一方獲得重大的突破性的成果后很快被其他的國家所吸收。各國也爭取自己能夠獲得某一方面的領(lǐng)先技術(shù)，這樣各方你追我趕，加快技術(shù)的改進與更新，特別是英、美、德、法四國到1900年四國的工業(yè)產(chǎn)量已占全世界工業(yè)產(chǎn)值的72%。19世紀70年代二次工業(yè)革命開始時除英國、美國北部和法國已經(jīng)完成和接近完成第一次工業(yè)革命之外世界上的其他國家或正處于第一次工業(yè)革命的高潮期，如美國的南部、德國和俄國；或剛剛起步，如亞洲的日本、中國、印度等國。世界上大多數(shù)的國家在還沒有實現(xiàn)第一次工業(yè)革命的情況之下第二次工業(yè)革命已經(jīng)開始了，對于這些國家來說不管是哪次工業(yè)革命中的出現(xiàn)的先進技術(shù)成果都是十分渴求的，都會對他們的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的好處。這樣大多數(shù)的國家可以根據(jù)自己的情況和財力選擇購買這些先進的技術(shù)和產(chǎn)品，同時吸收兩次工業(yè)革命的成果，因此發(fā)展顯得更加迅速。有些國家還呈現(xiàn)出跳躍式的發(fā)展，直接從第一次工業(yè)革命的生產(chǎn)力水平過渡到第二次工業(yè)革命的水平，這方面的代表是德國和日本。剛剛獨立的德國正好趕上兩次工業(yè)革命，充分的吸收兩次工業(yè)革命的成果，到19世紀末一躍成為歐洲最具實力的列強之一。亞洲的日本在明治維新的推動下學習并掌握兩次工業(yè)的革命的先進的成果，克服國土面積狹小、資源短缺的特點，一躍成為亞洲的霸主，并在20世紀初擊敗不可一世的沙俄帝國。此外第二次工業(yè)革命不但在歐洲這個中心出現(xiàn)遍地開花的局面，不再是英國的一枝獨秀，而且在北美也形成一個中心，這樣地域上的分布也為第二次工業(yè)革命的廣泛傳播創(chuàng)造條件。再加上第二次工業(yè)革命本身的先進的交通工具的誕生與通訊技術(shù)的興起，大大促進信息的流通，其他先進的技術(shù)也很快的傳遍世界各地，加速第二次工業(yè)革命的擴展。

美國排華運動

（一）美國排華運動是指從19世紀后半期開始的近百年時間內(nèi)由排斥華工進而排斥所有中國民間人士前往美國的一系列立法和行動，排華運動是美國歷史上最臭名昭著的歧視與排斥移民暴行。從19世紀中期開始大量中國勞工被美國人當成苦力販運到美國，至1880年時總數(shù)已超過10萬人。華工承擔美國中央太平洋鐵路建設中最艱巨的任務，死亡人數(shù)以千計，用自己的辛勞、汗水甚至生命為美國的發(fā)展做出巨大貢獻。但受到美國國內(nèi)嚴重的種族主義氛圍影響，華工并未獲得應有的尊重和善待。隨著有關(guān)鐵路項目竣工，美國忘恩負義、過河拆橋的一面迅速顯露。1875年美國國會通過《佩奇法案》，限制中國勞工和婦女進入美國。1882年進一步制定《排華法案》，徹底阻止來自中國的移民，并禁止已在美國的中國移民獲得美國公民身份。這是美國第一部、也是唯一一部以種族和國籍為理由禁止特定族裔所有成員移民美國的法律，直到1943年才被正式廢除。為抵制華人移民，美國移民局于1910年在舊金山天使島設立移民拘留所，直到1940年才關(guān)閉。不僅如此，當時的中國移民還遭到嚴重的暴力攻擊。1871年10月24日19名華人移民在洛杉磯尼格羅巷一帶被幾百名白人殺害，1877年尼格羅巷的華人住宅被白人盡數(shù)縱火焚毀，1876年和1877年美國連續(xù)兩次發(fā)生白人種族主義分子武裝襲擊舊金山唐人街的動亂。1885年9月2日白人礦工在懷俄明州石泉礦區(qū)發(fā)動暴亂，搗毀華工住宅村，至少28名中國移民遇害。19世紀后半期出于開發(fā)太平洋沿岸的需要，而且華工吃苦耐勞、工價低廉，美國資本家開始從中國東南沿海招募華工。雖然自華工踏上美國土地之日起迫害華工事件便時有發(fā)生，但作為國家政策時仍歡迎和鼓勵華工來美。1869年第一條橫貫北美大陸的鐵路建成，東西交通大為改善，太平洋沿岸勞動力奇缺的狀況有所緩和。19世紀70年代席卷美國的經(jīng)濟危機使資產(chǎn)階級與工人階級之間矛盾激化，為轉(zhuǎn)移工人階級斗爭視線，資產(chǎn)階級利用美國工人民族成分復雜的特點，抓住華工與歐洲移民在就業(yè)問題上的矛盾，煽動排華，1876年總統(tǒng)選舉中兩大資產(chǎn)階級政黨競相提出排華口號以爭取工人選票。1879年國會通過限制華工來美的法案，雖遭總統(tǒng)否決，但迫于輿論，于第二年派出代表團與中國的清政府談判，簽定限制華工去美的條約。1882年5月6日美國國會通過《關(guān)于執(zhí)行與中國人有關(guān)的某些條約條款的法案》，即排華法案。法案共15條。

（二）規(guī)定：自通過之日起10年內(nèi)暫停華工來美，合法留居美國的華工欲離美復來者，需在離關(guān)時登記，領(lǐng)取回美證明，否則概為非法；中國政府所發(fā)來美證明需經(jīng)海關(guān)官員認證；中國人無權(quán)入美國籍（“華工”指熟練與非熟練工人及在礦山中受雇的中國人而言）。這一法案后經(jīng)多次修改、增補及重新制訂，對華人來美限制越來越嚴，如1888年10月1日的《斯科特法案》宣布，留居美國的華工離美不得復回，以前所發(fā)回美證明一律作廢；1892年5月5日的《基里法案》，除將各排華法案延長10年外還規(guī)定留居美國的華人須注冊登記。取消中國人享有人身保護令的特權(quán)，在審查來美華人是否合法期間不準保釋，被判定非法來美者遣回原籍；1902年4月29日的法案則把排華地域擴展到所有美國屬地，不但華工來美被完全禁止，就連排華法案中列明可以自由往來的教師、學生、商人、旅游者甚至政府官員來美時也受到多方阻滯和刁難，在美國天使島移民局候?qū)徦獗痪辛艉驅(qū)彽闹袊?。排華法案的通過助長早已存在的排華情緒，并導致80年代后期一系列重大排華事件，不僅給旅美華僑生命財產(chǎn)造成巨大損失，而且使中美兩國人民的友誼遭到嚴重破壞。美國排華是種族主義的一種表現(xiàn)，其起因含有政治、經(jīng)濟、思想文化、習俗等多方面因素，而以政治因素為主，排華時間如此之長、范圍如此之廣、程度如此之烈則與美國政府的支持有著密切關(guān)系。清政府自1876年起曾不斷對美國迫害華僑提出抗議，對此美國政府或以不能干預地方事務來推脫責任，或干脆不予置理。處于列強壓迫之下的清政府，明知美國排華后果嚴重，也不敢采取報復措施，反而步步退讓，于1884年與美國簽定新的條約，規(guī)定10年內(nèi)禁止華工赴美。這一條約標志著清政府承認美國排華法案的合法性，使美國政府更加感到中國軟弱可欺，排華益發(fā)肆無忌憚。1904年4月27日美國國會通過將所有排華法案無限期延長的議案，激起中國人民極大憤慨，于1905年爆發(fā)抵制美貨運動，迫使美國政府下令放寬教師、學生、商人和旅游者的入境限制，但華工仍嚴禁如舊。1924年和1930年又連續(xù)頒布新的移民規(guī)定，杜絕華工進入美國。1905年中國民間興起抵制美貨運動，以此反抗列強欺凌。第二次世界大戰(zhàn)期間中美兩國成為反法西斯同盟國，排華法案成為中美關(guān)系的障礙。經(jīng)羅斯福總統(tǒng)提議后美國國會1943年12月17日廢除所有排華法案，然而移民限額被嚴格控制在105名之內(nèi)。1965年10月3日美國國會通過《補充移民國籍法案》，調(diào)整東西方移民限額的比例，確立先來先辦理的原則，并規(guī)定每個國家一年向美國移民不得超過2萬名，至此中國人才得到形式上與別國相同的待遇，1952年這些法令合并成現(xiàn)行的《麥卡倫－沃爾特法》。

（三）加利福尼亞淘金熱是美國西部發(fā)展史上的重大事件，1848年1月24日一位名叫詹姆斯·馬歇爾的磨坊雇員在美國加利福尼亞州科洛馬的薩特磨坊附近發(fā)現(xiàn)金塊，馬歇爾的這一發(fā)現(xiàn)成為淘金熱的重要起點。美國著名作家馬克·吐溫曾在作品中細致入微地刻畫淘金者的形象：“（這是）一群精力旺盛、活力滿滿以及不安分的人，集合20萬年輕男性——他們并不是單純、秀氣、溫和的弱者，而是強壯、偉岸、無所畏懼的年輕勇士。”馬克·吐溫認為，從全世界來看這種淘金熱現(xiàn)象是空前絕后的。塔夫內(nèi)爾表示：“從澳大利亞、俄羅斯、北美洲到南非，19世紀世界各地黃金的發(fā)現(xiàn)引發(fā)人口、物質(zhì)與金融流動的浪潮?！辈粩嚅_發(fā)的采金區(qū)被來自世界各地的礦工、商人、銀行家、建筑工人、工程師、創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民甚至牧師所淹沒，1848年加利福尼亞州的非印第安人口約為1.4萬，而到1849年底卻飆升至10萬，1853年末增至30萬，來自墨西哥、夏威夷群島、中美洲與南美洲、澳大利亞與新西蘭、中國東南部以及西歐和東歐的淘金者紛紛涌入加利福尼亞。學者表示：“淘金歷史不僅只屬于白人男性，其中在全球淘金者當中華人礦工超過1/4，此外還有女性、當?shù)厝艘约捌渌贁?shù)族裔，共同組成淘金隊伍?！碑斕越馃衢_始降溫后許多人回到家鄉(xiāng)過上了較為安逸的生活，而也有一些人在采金區(qū)附近扎根生存。研究表明：“有一部分人趁著淘金的勢頭繼續(xù)深入內(nèi)陸，開辟新的礦區(qū)與田地，并建造新的城鎮(zhèn)居住地。還有一部分人不屑于安定，甚至穿過海洋繼續(xù)淘金。”蒙特福德表示：“從1851年開始淘金熱波及澳大利亞新南威爾士與維多利亞州，約有1萬名財富尋求者離開北美洲開始在全世界游蕩?！?904年底不平等條約《中美會訂限制來美華工保護寓美華人條款》期滿，中國人民特別是旅美華僑強烈要求廢除條約，在輿論的壓力下清政府向美國政府提出改約要求。但美國政府悍然拒絕，蠻橫無理地要求續(xù)約，抵制美貨運動由此激發(fā)起來。1905年運動正式爆發(fā)。但是隨著清政府的不斷鎮(zhèn)壓，運動10月后漸漸平息。這次運動發(fā)生的直接原因是由于美帝國主義迫害華工，19世紀40年代美國加利福尼亞州發(fā)現(xiàn)金礦，西部的迅速開發(fā)需要大量勞動力，美國資產(chǎn)階級采取各種手段“招募”華工，許多中國人飄洋過海前往美國。19世紀80年代旅美華工已達三十余萬人，他們同美國人民一道對西部的開發(fā)作出不可磨滅的貢獻。但是隨著資本主義社會矛盾的激化，種族主義思想抬頭，從19世紀70年代開始不斷發(fā)生排斥、迫害乃至殺害華工的暴行。清政府不但不能保護僑工的正當權(quán)益，反而在1894年同美國簽訂《中美會訂限制來美華工保護寓美華人條款》，實際上承認美國政府對華工的迫害。

（四）1904年底這個不平等條約期滿，中國人民特別是旅美華僑強烈要求廢除條約，在輿論的壓力下清政府向美國政府提出改約要求。但美國政府悍然拒絕，蠻橫無理地要求續(xù)約，抵制美貨運動由此激發(fā)起來。反美愛國運動的發(fā)軔地是上海，1905年5月當?shù)丶澤叹塾谏虅湛倳?，要求清政府拒約，制訂抵制美貨的具體步驟，并向全國各埠呼吁采取一致行動。廣州、天津、北京、南京、杭州和福建等地聞風興起，聲勢浩大，半年內(nèi)各地舉行集會達兩百余次。上海、廣州成為運動的中心，群眾斗爭浪潮更為洶涌澎湃。上海先后建立24個團體，參與的行業(yè)達76個。婦女組織“中國婦女會”，少年兒童成立“中國童子抵制美約會”。美辦學校的師生紛紛離校，只得停課或解散。上海耶穌會也發(fā)出傳單，對運動表示“同情”。廣州地區(qū)在6月成立“拒約會”，旋又改稱“抵制條約不用美貨公所”。商學各界等百余單位參與，展開廣泛的活動。反美愛國的宣傳深入人心，報刊、演說會、演唱會造成強烈的社會輿論，家家戶戶的門前幾乎都貼上“不買美貨”的紙揭。海外僑胞也采取匯款、聲援、抵制美貨等各種斗爭形式，積極配合國內(nèi)的反美愛國運動，義聲所播，震動全球。抵制美貨運動的蓬勃發(fā)展震驚美國統(tǒng)治階級，企業(yè)主們強烈要求美國政府采取措施，以改變困境。美國總統(tǒng)、駐華公使和駐滬總領(lǐng)事對清政府施加壓力，一些在華美商、傳教士也大肆攻擊抵制美貨運動，英、法、日、俄等國竟然向清政府提出“勸告”。在帝國主義的壓力下清政府開始對愛國運動加以鎮(zhèn)壓，8月下旬向各省督撫下令，要求“從嚴查究”，以嚴阻抵貨運動的繼續(xù)發(fā)展。與此同時美國政府為保住在華利益，最終放棄續(xù)約要求，10月以后斗爭逐漸平息。這次運動振奮中國人民的愛國精神，也在一定程度上促進中國民族資本主義的發(fā)展。中美華工條約又名《限禁來美華工保護寓美華人條約》，該條約簽訂于1894二月十一日，以十年為期，到期后就該條約的廢止問題引發(fā)國內(nèi)抵制美貨的運動。《限禁來美華工保護寓美華人條約》是中國近代美國與中國就赴美華工問題所簽署的一部條約，條約表面聲稱保護寓美華僑，實際使美國行之已久的限禁華工、歧視虐待華人的做法具體化、合法化。19世紀40年代美國加利福尼亞州發(fā)現(xiàn)金礦，西部的迅速開發(fā)需要大量勞動力，美國資產(chǎn)階級采取各種手段“招募”華工，許多中國人飄洋過海前往美國。19世紀80年代旅美華工已達三十余萬人，他們同美國人民一道對西部的開發(fā)作出不可磨滅的貢獻。但是隨著資本主義社會矛盾的激化，種族主義思想抬頭，從19世紀70年代開始不斷發(fā)生排斥、迫害乃至殺害華工的暴行。美國先后與中國簽訂《蒲安臣條約》、《安吉利條約》、《限禁華工條約》等多部條約，并在國內(nèi)通過多部排華法案，《限禁來美華工保護寓美華人條約》正是美國排華的又一政策上的延續(xù)。

（五）中美華工條約簽訂于1894二月十一日，美國國務卿葛禮山與清朝駐美公使楊儒在華盛頓簽訂《限禁來美華工保護寓美華人條約》，共六款，內(nèi)容如下：（1）條約有效期十年；（2）對入美華工的條件加以厘定與限制；（3）條約是專為華工而設，不與官員、傳教士、學生、商人、游歷者等華人來美國所享利益有所妨礙；（4）在美華人除不能入美籍之外享受美國律例所準的利益，享受最優(yōu)惠待遇，美國保護在美華人身命財產(chǎn)。在美華工需注冊，中國政府聽任美國辦理；（5）條約期滿前六個月，如果雙方不通知停止限禁；（6）條約自行續(xù)約十年。1904年條約到期，同年一月清政府向美國大使館遞送照會，表示舊約期滿，不再展期加以廢除,，但可以繼續(xù)協(xié)商，另訂新約。同時,考慮到該年是美國的大選之年，愿意將條約有效期延長一年，再行訂議。美方的態(tài)度是反對中國廢約及訂立新約，駐華公使康格收到照會后回函勸說清政府收回照會，以議會不會批準為由拒不接受展期一年的緩和條件，堅持將舊約延長十年,，實際上就是反對中國廢約及訂立新約，國務卿約翰海伊（海約翰）也以國內(nèi)政黨爭議和議院不批準的理由不接受中方的照會。在一批官員的支持下清政府依舊堅持廢除舊約，另訂新約，在1904年4月8日拒絕美方要求中國撤回照會的請求，指責其虐待華工之極，必須廢除舊約，再行協(xié)商。1905年1月,梁誠向美國政府遞交一份新的草約，并聲稱在此基礎上與美方進行談判，正式在廢約之后籌劃另訂新約。針對中方的條件時美工商部另訂一份新的草約，加入合例入美的華人需注冊，與美派人在華負責簽押憑照，其余仍堅持原議，美國隨后以海約翰身體狀況不佳、需要前往歐洲療養(yǎng)為由避免與態(tài)度強硬的梁誠會談。1905年2月美政府另派柔克義為新任駐華公使，直接來華與清中央政府談判，談判態(tài)度變得強硬。之后國內(nèi)爆發(fā)抵制美貨運動，抗議美國阻止中國禁約，虐待華工。清政府的一開始放任縱容民間的抵制美貨運動，并一直借此機會與美國謀求另訂新約。但最后隨著國內(nèi)抵制運動的激進化，清政府在美國以及國際上列強的強大壓力下開始對愛國運動加以鎮(zhèn)壓。8月下旬連續(xù)向各省督撫下令，要求“從嚴查究”，以嚴阻抵貨運動的繼續(xù)發(fā)展。與此同時美國政府為保住在華利益，最終放棄續(xù)約要求，10月以后抵制運動平息。最終雖然清政府實現(xiàn)對于該條約的廢除，但并沒有建立起新的條約。但在這關(guān)于該條約廢除問題的談判中清政府要求期滿修約，而且以期滿及情勢變遷為由先廢除舊約，再要求另訂新約。這一做法邁出中國廢除不平等條約的重要一步，這些種種的方式也被后來民國政府所采納用于廢除不平等條約的廢除。

詹姆斯·艾伯拉姆·加菲爾德

（一）詹姆斯·艾伯拉姆·加菲爾德（1831年11月19日—1881年9月19日）是英裔美國政治家、數(shù)學家，美國共和黨人。1831年11月19日詹姆斯·艾布拉姆·加菲爾德出生在俄亥俄州的奧林奇附近的一座小木屋中，他的祖先是英格蘭人。雙親艾布拉姆·加菲爾德和伊萊扎·巴盧于1830年移入俄亥俄州的凱霍加縣，父親是個運河船工，后又當農(nóng)民。1833年父親在撲救一次大火后患肺炎逝世，遺下他母親和四個小孩，其中加菲爾德年齡最幼。加菲爾德少年時代家境貧寒，父親留下的田地不多。他母親剛強勤勞，帶著四個子女在田間勞動。他和哥哥除種田外有時還在附近干點零活，以維持生活，他16歲那年找到一個工作，在岸邊趕一群騾子，拖著駁船通過狹窄的運河口。他利用勞動之余（特別是冬閑季節(jié)）到附近學校讀書，并在勞動中積攢一些錢，由中學升入大學。1849年他進入俄亥俄州的吉奧加神學院學習，并在秋冬兩季到一所區(qū)級學校任教。1851年至1854年他進入俄亥俄州的海勒姆學院，繼而又轉(zhuǎn)入馬薩諸塞州的威廉姆斯學院，他在德語和演講方面都是班里的優(yōu)等生。1856年畢業(yè)后回到俄亥俄州的母校海勒姆學院任教，主講希臘文和拉丁文、高等數(shù)學、歷史學及哲學。1857年被任命為海勒姆學院院長，他任院長共四年，同年11月11日加菲爾德與他幼年時的女友盧克麗霞·魯?shù)婪蚪Y(jié)婚。在大學任教期間加菲爾德對政治產(chǎn)生興趣，他反對奴隸制和脫離聯(lián)邦的分離論，他的廢奴主張在當?shù)厥艿綒g迎，他還到全國各地作演講旅行。1859年加菲爾德以共和黨人的身份當選為俄亥俄州參議員（1860年至1861年），他支持用強制手段迫使那些退出的州重回聯(lián)邦。1861年取得律師資格，并被吸收為律師協(xié)會成員。1863年11月加菲爾德當選為聯(lián)邦眾議員，12月接受林肯總統(tǒng)的建議，辭去軍職，專任聯(lián)邦眾議員。到1880年為止他連選連任眾議員九次，歷時共達18年。在這個時期中他的才能得到充分的發(fā)揮，終于成為國會眾議院共和黨的領(lǐng)袖之一，先后任軍事委員會、銀行事務委員會以及撥款委員會的主席。而且因任眾議院期間主管全國人口普查委員會，他對人口普查工作提出過許多建設性的意見，對美國日后的人口普查政策有很大的幫助，被譽為“現(xiàn)代人口普查之父”。在南方重建時期加菲爾德支持給予黑人選舉權(quán)、重建國會和彈劾約翰遜總統(tǒng)，這些都反映共和黨激進派的觀點。

（二）他堅決反對發(fā)行“綠背鈔票”計劃，主張執(zhí)行“睦全的貨幣政策”，并用硬幣支付政府債務，反對只采用銀幣，主張以黃金和白銀同時作為貨幣基礎的金本位制。對外他是一個溫和的貿(mào)易保護主義者，主張把保護本國工業(yè)作為1880年的首要任務。盡管在經(jīng)濟政策方面加菲爾德有時與林肯總統(tǒng)的意見不一致，但他仍支持林肯重新當選，林肯被刺后他十分悲痛。加菲爾德認為“民主的偉大希望在于教育”，為加強教育工作，他創(chuàng)建美國教育部。他認為南方要取得進步首先要抓教育，他重視對聾啞人的教育。他還曾擔任史密森氏學會會長，幫助籌建美國地質(zhì)勘測局。1868年正當格蘭特政府中貪污舞弊丑聞層見疊出之際共和黨領(lǐng)袖史蒂文斯逝世，加菲爾德和布萊恩成為眾議院共和黨領(lǐng)袖人物。這時加菲爾德也被牽連進太平洋聯(lián)合鐵路公司的貪污案件之中，這一案件是美國內(nèi)戰(zhàn)后轟動一時的丑聞。但他本人沒有什么大問題，只負有次要責任，因此并不影響他作為國會議員的活動。布萊恩1876年進入?yún)⒆h院后加菲爾德便成為眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖，同年11月加菲爾德幫助海斯競選總統(tǒng)，并作為共和黨的代表參加為解決1876年選舉糾紛而成立的“選舉委員會”。1880年1月加菲爾德也被選入美國參議院，但由于他已是共和黨全國委員會代表，并作為黨的領(lǐng)導人正在為下屆總統(tǒng)的競選工作做準備，因而未正式履行參議員的職責。6月在芝加哥舉行的共和黨總統(tǒng)候選人提名大會上爭取提名的兩位主角是前任總統(tǒng)格蘭特和前任聯(lián)邦眾議院議長布萊恩，此外還有加菲爾德的好友約翰·謝爾曼，提名加菲爾德的僅一、二人。由于黨內(nèi)意見分歧，投了三十幾次票都無結(jié)果，直至第三十四次投票時原來支持布菜恩和謝爾曼的人才轉(zhuǎn)而聯(lián)合起來支持折衷人物加菲爾德，于是他的得票數(shù)直線上升，終于在第三十六次投票時以399票獲得提名（這一年共和黨大會的代表總數(shù)為755人，過半數(shù)為378票）。在11月2日的大選中加菲爾德險勝民主黨候選人漢考克，成了美國的又一“黑馬”總統(tǒng)。在贏得總統(tǒng)提名時加菲爾德曾經(jīng)引起與共和黨格蘭特派的分裂，事態(tài)的發(fā)展激怒芝加哥一位落魄律師，他名叫查爾斯·吉特奧。

（三）不知出于什么原因，吉特奧癡迷于一個想法：如果他殺了加菲爾德，共和黨就會重新團結(jié)起來，感恩的共和黨人將會因為他的功勞而獎勵他一個行政職務。于是他借了30美元去了華盛頓，為了尋找機會，吉特奧跟隨加菲爾德進入位于佛蒙特大道的基督教堂，在加菲爾德背后兩排坐下。但是吉特奧決定在禮拜期間不實施暗殺，正如他后來所說：“那是因為我害怕?lián)糁幸恍o辜的人?！?881年6月18日計劃落空的吉特奧追隨加菲爾德和夫人來到火車站，但是他認定已經(jīng)生病的加菲爾德夫人難以承受親眼目睹丈夫被殺害的場面。7月2日加菲爾德總統(tǒng)沒帶警衛(wèi)進入華盛頓的巴爾的摩和波托馬克火車站，只有國務卿詹姆斯·布萊恩陪伴。布萊恩停下來跟一個朋友聊天，吉特奧看到機會。他跑到加菲爾德背后，在近距離開了兩槍，全部命中。當旁觀者繳了吉特奧的槍時他們聽到他說：“這下好了！他們必須給我那個職務！”在兇手的口袋里他們發(fā)現(xiàn)一封寄往“白宮”的信，信中吉特奧為他稱之為殺死她丈夫的“必要性”而向加菲爾德夫人致歉，刺客向加菲爾德夫人保證：正如所有虔誠的基督教徒都知道的那樣，總統(tǒng)在天堂里要比在華盛頓快樂。子彈沒有擊中致命處，可子彈攜帶著傳染物。醫(yī)生探查子彈時加菲爾德經(jīng)受了幾個星期的折磨，無可奈何之余醫(yī)生們咨詢電話發(fā)明人亞利山大·格雷厄姆·貝爾，問他是否知道有什么手段可以讓他們找到嵌在總統(tǒng)體內(nèi)的子彈。貝爾立刻設計一種電子儀器，把這種儀器拿到任何金屬附近時儀器就會發(fā)出一種可以聽到的咔嗒聲。在加菲爾德身上用過之后這種儀器很多年都有效地發(fā)揮著作用，直到最終被X光機所代替。但是僅僅因為醫(yī)生忽略貝爾的明確指示，就沒能找出加菲爾德總統(tǒng)體內(nèi)的子彈。貝爾警告說：“使用該儀器時除了要尋找的金屬外，不得有任何其它金屬存在?！贬t(yī)生們嘗試使用探針進行探查，而此時加菲爾德正躺在金屬框架和金屬彈簧的床上，這種醫(yī)療上的失誤過許多個星期后到了9月19日加菲爾德傷重不治。綠背紙幣是1862年美國政府發(fā)行的不兌換紙幣，于1863年3月停止發(fā)行。美國政府在南北戰(zhàn)爭時期（1861－1865）為提供戰(zhàn)爭經(jīng)費所發(fā)行的不兌換紙幣，因背面為綠色故名。開始發(fā)行于1862年，至1863年3月止。前后共發(fā)行三次，共批準發(fā)行4.5億美元。因發(fā)行額過多，在市場貶值流通，其最低的市值曾為1864年面值的35%。南北戰(zhàn)爭后曾收回一小部分，1879年后逐步退出流通（為此還引發(fā)“綠背紙幣運動”）。

（四）綠背黨亦稱“綠背紙幣黨”，是美國早期政黨。旨在維持或增加紙幣流通量，代表中下層農(nóng)耕者利益。1873年經(jīng)濟危機使貨幣問題尖銳化，農(nóng)場主和小農(nóng)要求額外發(fā)行紙幣或無限制鑄造銀幣。1876年全國勞工改革黨和中西部一些格蘭其組成該黨，反對1875年國會通過的以金幣收兌紙幣、縮減紙幣流通量的法案，迫使國會通過有限恢復鑄造銀幣的法案。并要求政府限制勞動時間，提出土地只授予實際居住者等主張。1878年中期選舉中有代表進入國會，1884年大選失敗后許多成員轉(zhuǎn)入人民黨。國家干預主義是西方國家公共管理職能發(fā)展的一個階段，主要是指反對自由放任，主張擴大政府機能，限制私人經(jīng)濟，由國家對社會經(jīng)濟活動進行干預和控制，并直接從事大量經(jīng)濟活動的那樣一種經(jīng)濟思想和政策。國家干預主義最初集中表現(xiàn)為歐洲封建社會晚期的重商主義，在當代則集中表現(xiàn)為凱恩斯主義。在經(jīng)歷過自由放任主義階段后社會財富與生產(chǎn)資料日益集中在少數(shù)壟斷組織和個人手中，這既使得市場無法依靠自身來實現(xiàn)自由運行，同時使得社會日益出現(xiàn)貧富分化，勞資矛盾不斷激化。1929－1933年整個西方世界陷入一場有史以來最猛烈、最嚴重、范圍最廣、持續(xù)時間最長的經(jīng)濟危機，面對這場大危機時西方經(jīng)濟學界要求政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的呼聲開始升高，國家干預主義思潮逐漸增強。1933年3月羅斯福就職，并宣布實行“新政”，從多方面推行國家對經(jīng)濟的干預。與此同時福利主義和凱恩斯主義等國家干預主義取代自由放任主義成為主流社會管理理論，相應地西方各國公共管理職能體系也進行大規(guī)模的調(diào)整。特點：政府權(quán)能體系迅猛擴張，“行政國家”取代“守夜警察”，成為各國政府職能體系發(fā)展的主流趨勢；各國公共部門政治職能總體上進一步得到加強；在經(jīng)濟與社會職能上各國普遍采取積極干預的職能模式。早在1926年就發(fā)表《自由放任主義的終結(jié)》的英國經(jīng)濟學家凱恩斯在“羅斯福新政”背景下于1936年發(fā)表《就業(yè)利息和貨幣通論》一書，系統(tǒng)提出國家干預經(jīng)濟的理論和政策，并立即在西方世界產(chǎn)生巨大影響，《通論》的出現(xiàn)被稱為“凱恩斯革命”。凱恩斯否定傳統(tǒng)的國家不干預政策，力主擴大政府機能，通過政府干預來彌補有效需求的不足，實現(xiàn)充分就業(yè)。凱恩斯主張國家采用擴張性的經(jīng)濟政策，通過增加需求促進經(jīng)濟增長。 即擴大政府開支、實行財政赤字來刺激經(jīng)濟、維持繁榮，二戰(zhàn)以后這一趨勢發(fā)展成為新古典主義綜合學派。凱恩斯主義以需求管理為基礎建立其社會保障經(jīng)濟理論——有效需求理論，針對1929-1933年的資本主義世界經(jīng)濟大危機，1936年英國著名經(jīng)濟學家約翰·梅納德·凱恩斯在他的代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中運用總量分析方法，提出有效需求不足理論以及相應的國家干預思想。凱恩斯的所謂“有效需求”是指商品的總需求價格與總供給價格相等（即達到均衡狀態(tài)時的總需求）是一個國家的總需求或總購買力。

（五）總供給價格與總需求價格之間關(guān)系的變化決定社會的總就業(yè)量，當總需求的價格大于總供給價格時企業(yè)就要擴大生產(chǎn)，增加雇傭工人，社會總就業(yè)量就會增加；反之當總需求價格小于總供給價格時企業(yè)就要壓縮生產(chǎn)，裁減在崗工人。這種總的、合理的供求關(guān)系就是有效需求，凱恩斯就業(yè)理論的基礎正是有效需求原理，可用公式表示為：Y（社會有效需求）=C（居民有效需求即消費需求） I（資本有效需求即投資需求）。凱恩斯認為社會有效需求不足是由消費需求不足和投資需求不足造成的，而后兩者的不足又是由三個心理法則所決定的，這三個心理法則是消費傾向法則（收入用于消費的比例）、資本邊際效率法則（預期利潤率）和流動偏好法則（貨幣形式保持收入和財富的愿望強度）。消費傾向法則指消費增長落后于收入增長，從而引起消費需求不足。資本邊際效率法則和流動偏好法則指預期利潤率偏低的趨勢，而與利息率不相適應，因而引起投資需求不足。由于三個心理法則的作用而引起投資不足，從而使社會有效需求不足，造成非自愿失業(yè)現(xiàn)象的存在。為解決有效需求不足的問題，凱恩斯主張確定經(jīng)濟政策的目標時要刺激需求才能使資本主義經(jīng)濟實現(xiàn)充分就業(yè)。他認為在經(jīng)濟危機期間資本家對未來喪失信心，而借貸投資又需支付利息，所以貨幣政策對刺激需求的作用不大。他提出政府要積極干預經(jīng)濟，推行擴張性的財政政策，擴大政府支出，實行赤字財政。即政府的財政政策應從傳統(tǒng)的預算平衡思路中解放出來，走向主動的、積極的赤字預算，以刺激社會經(jīng)濟活動，增加國民收入。還可以實行適當?shù)耐ㄘ浥蛎浾撸磭彝ㄟ^自己控制的中央銀行系統(tǒng)增發(fā)紙幣，擴大信貸，壓低利率。這樣做一方面可以使企業(yè)家預期純利潤將增大，從而會加大投資的欲望；另一方面紙幣流通量的增加造成物價上漲，這不僅壓低工人的實際工資，相對地也提高資本的邊際效率，加強投資引誘。而且令人們考慮到保持更多的現(xiàn)金是不聰明的，于是阻礙投資引誘的“流動偏好”將會越來越小，投資需求便會高漲。除了通過稅收政策鼓勵資本家投資外政府要直接興辦公共工程，擴大社會福利設施，增加消費傾向，達到足夠的總需求和充分就業(yè)，消除和緩解經(jīng)濟危機。在凱恩斯的國家干預思想中社會保障占有相當重要的地位，他主張通過累進稅和社會福利等辦法重新調(diào)節(jié)國民收入分配，還提出消除貧民窟，實行最低工資法，限制工時立法等主張。他倡導積極國家，反對自由主義的消極國家，強調(diào)維護資產(chǎn)階級民主制度。第二次世界大戰(zhàn)以后凱恩斯宏觀經(jīng)濟理論占絕對主導地位，成為建立國家的重要思想基礎和資本主義各國制定公共政策的主要理論依據(jù)。人們把他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》稱譽為經(jīng)濟學中的“凱恩斯革命”，有人甚至把凱恩斯說成是“經(jīng)濟學領(lǐng)域的哥白尼”。在社會保障制度理論方面凱恩斯主義是一個新的里程碑，它直接推動第二次世界大戰(zhàn)后社會保障制度在全世界范圍內(nèi)的建立。資本的邊際效率是一種貼現(xiàn)率，這種貼現(xiàn)率正好使一項資本物品的使用期內(nèi)各項預期收益的現(xiàn)值之和等于這項資本物品的供給價格或重置成本。