6月25日，第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆在中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）季度論壇（2023年中期）上表示，宏觀調(diào)控的重點(diǎn)要針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題，重要的是幫助微觀企業(yè)解決實(shí)際困難，出臺(tái)宏觀政策宜早不宜遲。

作為前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，寧主任對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的看法，更契合實(shí)際、更具有針對(duì)性。眼下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，確實(shí)呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，即便有些波動(dòng)，仍然不能改變持續(xù)向好的積極趨勢(shì)。

但是，如果仔細(xì)分析則不難發(fā)現(xiàn)，持續(xù)向好態(tài)勢(shì)的背后，又存在著宏觀數(shù)據(jù)更好、微觀數(shù)據(jù)較差，基建投資較快、生產(chǎn)性投資較慢，國(guó)有投資熱情很高、民間投資積極性不強(qiáng)，大宗消費(fèi)火爆、居民消費(fèi)不?等方面的問(wèn)題，因此，宏觀與微觀之間還沒(méi)有完全協(xié)調(diào)，微觀恢復(fù)滯后于宏觀恢復(fù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)滯后于國(guó)有經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的矛盾比較突出。

這也意味著，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)問(wèn)題上，必須高度重視并有效解決宏觀與微觀不協(xié)調(diào)、不同步問(wèn)題。否則，會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)，影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有序的復(fù)蘇通道，影響經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和廣大居民對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心。同時(shí)，還會(huì)影響民間投資者的投資熱情，影響民營(yíng)企業(yè)和民間投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

眾所周知，無(wú)論是消費(fèi)還是民間投資，一般都是表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)層面。因?yàn)椋?strong>絕大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)，都是直接面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)、面對(duì)廣大消費(fèi)者的，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品，也都是終端產(chǎn)品，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系十分緊密。因此，消費(fèi)市場(chǎng)需求狀況如何，廣大居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)動(dòng)力如何，直接關(guān)系到終端產(chǎn)品生產(chǎn)者的發(fā)展?fàn)顩r。如果市場(chǎng)興旺，需求強(qiáng)烈，終端產(chǎn)品生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)狀況就會(huì)很好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就會(huì)十分順暢，對(duì)就業(yè)等就能帶來(lái)非常積極的影響。反之，則會(huì)直接影響鄉(xiāng)間產(chǎn)品生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系就會(huì)不協(xié)調(diào)。

而從目前的實(shí)際情況來(lái)看，消費(fèi)市場(chǎng)的狀況并不是很好，需求不足的矛盾依然困擾著終端產(chǎn)品生產(chǎn)者，廣大居民沒(méi)有表現(xiàn)出良好的、充足的、積極的消費(fèi)欲望。一方面，有的居民想消費(fèi)，沒(méi)錢消費(fèi)。表現(xiàn)為消費(fèi)能力不足，無(wú)法對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)形成有效拉動(dòng)；另一方面，有的居民有能力消費(fèi)，或不想消費(fèi)，或不敢消費(fèi)，前者是真正具有消費(fèi)能力者，消費(fèi)水平已經(jīng)很高，沒(méi)有持續(xù)消費(fèi)的動(dòng)力。后者則受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、地方政府則持續(xù)出臺(tái)住房消費(fèi)政策的影響，內(nèi)心處于矛盾之中，人為壓制了消費(fèi)動(dòng)力。

也就是說(shuō)，消費(fèi)市場(chǎng)不振，從居民的角度來(lái)看，有消費(fèi)潛力可挖，但在政策上并沒(méi)有完全具有針對(duì)性，從而影響了居民的消費(fèi)動(dòng)力和消費(fèi)熱情。尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的過(guò)度動(dòng)作、過(guò)度刺激，對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響正在擴(kuò)大，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，不要再出臺(tái)刺激住房消費(fèi)的政策，才有可能讓廣大居民重拾消費(fèi)信心。

民間投資不振，也是當(dāng)前微觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不佳，微觀經(jīng)濟(jì)仍顯得比較疲乏的主要原因之一。但是，民間投資不振，也與消費(fèi)市場(chǎng)不振，需求不足有著密切關(guān)系。如果消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)較快，終端產(chǎn)品需求擴(kuò)大，對(duì)民間投資的影響是比較大的。然而，從投資政策的選擇來(lái)看，為了發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，無(wú)論是宏觀決策還是微觀部署，都是側(cè)重于基本建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資，而很少為改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境出臺(tái)強(qiáng)有力的拉動(dòng)政策。譬如將用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的錢，拿出一部分發(fā)給低收入人群，可能對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的效應(yīng)比基礎(chǔ)設(shè)施更大。再拿出一部分直接用于發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼等，可能對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響作用也會(huì)很大。一旦消費(fèi)市場(chǎng)活躍了，民間投資者的投資欲望、投資信心就會(huì)增強(qiáng)，發(fā)展預(yù)期也會(huì)增強(qiáng)。

也就是說(shuō)，過(guò)度投資基礎(chǔ)設(shè)施的做法，應(yīng)當(dāng)糾正，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向重視消費(fèi)市場(chǎng)、民間投資。因?yàn)?，民間投資更多的是生產(chǎn)性投資、微觀投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的積極作用更大。如果不能調(diào)整，會(huì)讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)處于更加艱難的境地。

所以，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中的宏觀好、宏觀差，宏觀恢復(fù)快、微觀恢復(fù)慢問(wèn)題，必須高度重視，從而采取更加具有針對(duì)性的政策措施，有效幫助微觀經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)，讓中小微企業(yè)也步入到有序恢復(fù)軌道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能真正步入復(fù)蘇狀態(tài)。