金磚國家歷史性擴員,有何重大意義?
金磚國家領導人第十五次會晤將召開特別記者會,發(fā)布關于金磚國家組織擴員的聲明。據(jù)新華社消息,阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋獲邀加入金磚國家合作機制。這是繼十多年前南非正式成為金磚合作機制第五個成員后,金磚大家庭的又一次擴員。
此次擴員具有重要歷史意義。去年,中國擔任金磚國家主席國,啟動了擴員進程。此后,中方一直同金磚成員一道,穩(wěn)步推進擴員進程。許多新興市場和發(fā)展中國家積極考慮加入金磚,彰顯了金磚國家的吸引力和感召力。
這次擴員體現(xiàn)了金磚國家同廣大發(fā)展中國家團結合作的決心。廣東省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究會高級研究員駱仁童博士表示,這次擴員符合國際社會期待,符合新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益。這次擴員也是金磚合作的新起點,將給金磚合作機制注入新活力,進一步壯大世界和平和發(fā)展的力量。
據(jù)外交部官網(wǎng)介紹,巴西、俄羅斯、印度、中國四國英文名稱首字母組成縮寫詞。因“BRICs”拼寫和發(fā)音同英文單詞“磚”(bricks)相近,中國媒體和學者將其譯為金磚國家。2011年,南非正式加入金磚國家,英文名稱定為BRICS。
目前“金磚+”合作模式旨在促進更具包容性的全球經(jīng)濟增長,尤其關注發(fā)展中國家利益,為推動構建更加緊密的全球伙伴關系、開啟共同發(fā)展的新前景注入了新動力。
在眾多申請加入的國家中,為何是阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋這6個國家被邀請加入“金磚國家”?最主要的原因,是這六個國家是當今世界最具代表性的新興市場和發(fā)展中國家。
一方面,這六個國家在經(jīng)濟實力、地區(qū)和國際事務上的影響力、人口規(guī)模和領土面積方面均有一定優(yōu)勢,綜合實力較強。近年來,這六個新加入的國家堅持多邊主義,在全球捍衛(wèi)聯(lián)合國的中心地位,并認同金磚國家“堅持真正的多邊主義,采取平等和協(xié)商一致的原則進行決策”的原則。
另一方面,這六個國家加入后,能夠顯著提升金磚國家的全球和地區(qū)代表性。金磚國家在中東、北非、非洲大陸以及最南部的美洲等地區(qū)的代表性得到了進一步提升和補充,這些地區(qū)也是新興市場和發(fā)展中國家比較密集、分布較廣的地區(qū)。
廣東省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究會高級研究員駱仁童博士進一步補充,此次沙伊一同加入金磚國家合作機制,說明這兩個國家在關系緩和的進程上達到了一定高度。其中最為直接的原因是,中國特色大國外交特別是中國提出的全球安全倡議,為兩國實現(xiàn)世紀和解提供了一種理念支撐。
事實上,這六個國家與金磚國家的關系頗為深厚。2013年,南非首次擔任金磚國家輪值主席國時,就舉辦了金磚國家與非洲國家領導人的對話會,當時邀請了此次新加入的埃及和埃塞俄比亞,因此可以說它們在10年前就與金磚國家結下了不解之緣。
自2006年金磚國家合作機制成立以來,金磚國家已成為國際舞臺上一支積極、穩(wěn)定、富有建設性的力量,不僅成為成員國攜手應對挑戰(zhàn)、深化務實合作的重要平臺,還推動國際治理體系朝著更加公平、公正的方向不斷邁進。
在經(jīng)貿(mào)關系方面,成員國之間的合作不斷深化。以中國為例,它是巴西、俄羅斯、印度、南非的第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)海關總署統(tǒng)計,2022年,中國與其他金磚國家雙邊貿(mào)易額超過5500億美元,同比增長12.9%。2023年前7個月,中國對其他金磚國家進出口2.38萬億元,同比增長19.1%,占中國外貿(mào)進出口總額的比重提升了1.6個百分點,達到10.1%??梢?,深化與成員國間的經(jīng)貿(mào)往來是金磚國家的優(yōu)先方向。
在金融投資方面,金磚國家合作機制通過設立新開發(fā)銀行,不僅為成員國,也為其他新興市場國家和廣大發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展提供融資支持。截至目前,新開發(fā)銀行已批準近百個貸款項目,總額超過300億美元,有力地推動了全球包容性增長和協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,金磚國家合作機制還通過建立金磚國家應急儲備安排,制定《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》,進一步夯實成員國間在經(jīng)貿(mào)、財經(jīng)、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫等各領域的合作,為促進全球經(jīng)濟復蘇,實現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
相對地,眼看著這么多國家想要加入金磚機制,西方國家有點慌了。縱觀近期的西方輿論,它們對“金磚”充滿了攻擊性。它們一邊放大金磚機制內(nèi)部的“分歧”,一邊曲解金磚機制的立場和性質(zhì),試圖將其塑造成七國集團(G7)的地緣政治對手。
根據(jù)世界銀行發(fā)布的2022年經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,這次擴員后,金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和占全球GDP的比重將從此前的25.77%增加到28.99%。英國經(jīng)濟研究機構橡果宏觀咨詢公司公布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)則顯示,2022年,按購買力平價計算,金磚國家占世界經(jīng)濟總量的比重達到31.5%,超過七國集團(G7)的30.7%,預計到2025年,兩者間的差距將進一步擴大。
西方的思維傾向于零和游戲、你贏我輸,而不是雙贏。美西方炒作的論調(diào),大致可以總結為三種。
第一種是“唱衰金磚論”。他們看到金磚合作機制發(fā)展得這么好,感到心理失衡,也想通過這種唱衰論給金磚合作“降溫”。
第二種是“金磚威脅論”。這一論調(diào)主要是從金磚國家逐步加強政治安全合作后開始的。美西方也越來越認識到,金磚合作機制會對他們自身的霸權帶來真正的影響,所以“金磚威脅論”還是有相當?shù)氖袌觥?/p>
第三種是“發(fā)展中國家分裂論”。近年來美西方操弄“全球南方”概念,試圖把包括中國在內(nèi)的一些金磚國家從發(fā)展中國家割裂出來,搞拉攏分化。但此次金磚擴員再次證明,發(fā)展中國家和“全球南方”國家是高度團結的,金磚峰會期間領導人們也達成共識,金磚國家就是“全球南方”的天然成員。
但無論美西方如何挑撥和抹黑,都無法阻擋發(fā)展中國家參與金磚合作的熱情,本次會晤前,有超過40個國家希望加入金磚國家合作機制,其中23個國家提出正式申請。正如委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅所說,金磚國家正吸引著那些在世界上尋求和平與合作的人們。在國際局勢動蕩不安,單邊主義、保護主義肆虐的情況下,這次擴員也將成為金磚合作的新起點,給金磚國家合作機制注入新活力,進一步壯大世界和平和發(fā)展的力量。
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