如何理解貨幣政策與財政政策的關(guān)系？

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貨幣政策是中央銀行運用各種貨幣工具調(diào)節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的策略和措施的總稱；財政政策則是政府為了達(dá)到預(yù)期的宏觀經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo)而確立的財政方針、專責(zé)和措施的總稱。

二者都屬于通過作用于總需求以影響宏觀經(jīng)濟的改變。貨幣政策作用于總需求，一般通過由中央銀行或銀行貨幣當(dāng)局調(diào)節(jié)貨幣存量方式進(jìn)行。財政政策作用于總需求，一般通過由政府控制政府支出和改變稅收的方式進(jìn)行。這兩種政策都是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要政策，二者之間是既有聯(lián)系，又有區(qū)別，各自都發(fā)揮著重要作用，缺一不可。

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（1）二者之間的共性

①都是一國實施宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)政策，是宏觀經(jīng)濟政策體系中的重要組成部分。

②都是通過影響社會總需求進(jìn)而影響國民收入，都是屬于需求管理政策。

③二者目標(biāo)具有一致性，即都是服從并服務(wù)于政府的宏觀經(jīng)濟總目標(biāo)的。

④二者必須協(xié)調(diào)配合、綜合使用，才能取得比較好的政策效果。

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（2）二者之間的區(qū)別

①二者作用的側(cè)重點不一樣，貨幣政策側(cè)重于總量調(diào)節(jié)，財政政策側(cè)重于結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)。

②二者實施不同類型的政策時效果不一樣。在實施擴張性政策時，財政政策會更加有效，貨幣政策會相對遜色；相反，實施緊縮性政策時，對于抑制需求過熱，貨幣政策有很多工具可以使用，運用起來及時、靈活、便捷，非常有效，而財政政策則會由于需要通過立法程序而耗時漫長，實施難度極大。

③二者采用的調(diào)控方式的性質(zhì)不一樣。由于財政收支活動是借助于國家權(quán)力進(jìn)行的國民收入的分配與再分配，因而帶有很強的行政色彩，更為直接，而貨幣政策則主要是借助于各種經(jīng)濟的、法律的、間接的手段來進(jìn)行調(diào)控。

④二者的政策時滯不一樣。一般來講，由于財政政策在變動時，有關(guān)動議需要立法機關(guān)進(jìn)行討論、審批等相關(guān)程序，耗時較長，所以內(nèi)部時滯較長。但一旦動議通過，則會借助于行政手段即刻執(zhí)行，因而外部時滯則較短。相反，對于具有相對獨立性的中央銀行來講，貨幣政策的內(nèi)部時滯較短，外部時滯較長。

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（3）二者的配合使用

二者必須取長補短，搭配使用，才能取得最佳的調(diào)控效果，搭配方式主要有：

①松財政、松貨幣。這種搭配適用于社會總需求嚴(yán)重不足，大大落后于社會總供給，通貨緊縮嚴(yán)重，經(jīng)濟陷入深谷之中。這種雙松的政策搭配可以盡快刺激需求，啟動經(jīng)濟快速回升。

②緊財政、緊貨幣。此種搭配適合于社會總需求大大超過社會總供給，通貨膨脹非常嚴(yán)重。雙緊的政策可以盡快降低總需求、抑制投資、遏制通貨膨脹、遏制經(jīng)濟過熱，消除泡沫。但是這種搭配方式也可能帶來阻礙供給增加，導(dǎo)致經(jīng)濟衰退的消極后果。

③緊財政、松貨幣。一般適用于通貨膨脹率不高但經(jīng)濟增長率較低的情況。?

④松財政、緊貨幣。一般適用于通貨膨脹率較高但存在著較為嚴(yán)重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的情況。