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埃及近代史(第四期)

2023-08-05 23:23 作者:七年大亂戰(zhàn)  | 我要投稿

迦瑪爾·阿卜杜爾·納賽爾

(一)賈邁勒·阿卜杜爾·納賽爾(1918年1月15日-1970年9月28日)是埃及政治家,埃及共和國(guó)第二任總統(tǒng)(1958年2月22日-1970年9月28日),阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)的首任總統(tǒng)(1958年2月1日-1970年),埃及歷史上最重要的領(lǐng)導(dǎo)人之一。1918年賈邁勒·阿卜杜爾·納賽爾出生于埃及穆罕默德·阿里王朝統(tǒng)治下的亞歷山大城巴卡斯區(qū)的卡納瓦特街18號(hào),原籍上埃及阿西烏特省貝尼莫村。他的父親是郵局辦事員,收入微薄,思想守舊,父子感情關(guān)系一直不好。母親是亞歷山大一位商人的女兒,溫順善良,納賽爾非常熱愛(ài)自己的母親。納賽爾9歲時(shí)母親過(guò)早地去世使納賽爾悲痛欲絕,母親的早逝使納賽爾時(shí)常遠(yuǎn)離家門(mén),從來(lái)沒(méi)有家庭感并經(jīng)常受到擾亂的童年增加不安因素,使納賽爾形成多重性格,不安、多疑、緊張、熱情與隱瞞真情的耐心和能力交織在一起。納賽爾幼年時(shí)代的埃及雖然自1922年后取得獨(dú)立,但仍受到英國(guó)的影響,英國(guó)人的巧取豪奪、草菅人命激起埃及人民反英情緒高漲和阿拉伯民族主義的復(fù)活,這—切對(duì)納賽爾有很大影響,特別是從曾被英國(guó)人逮捕的叔叔那里聽(tīng)到英國(guó)在埃及犯下的種種罪行使他幼小的心靈中萌生反英排外思想。納賽爾上小學(xué)時(shí)常在假期里隨家人去上埃及的祖父家,在那里他經(jīng)常聽(tīng)到祖父講述埃及的光輝歷史,每當(dāng)聽(tīng)到英國(guó)人怎樣侮辱他的祖國(guó)時(shí)總是憤恨不平。納賽爾在埃及首都開(kāi)羅上中學(xué)時(shí)特別重視歷史課的學(xué)習(xí),他博覽史書(shū),鉆研阿拉伯國(guó)家興替的歷史以及世界近現(xiàn)代史上重要的政治家、思想家如伏爾泰、盧梭、拿破侖、俾斯麥、凱末爾等人的傳記,從中吸取教益。納賽爾很早參加當(dāng)?shù)厝罕姷姆从⒍窢?zhēng),1933年他參加亞歷山大的群眾示威游行,同前來(lái)鎮(zhèn)壓的軍警搏斗,曾經(jīng)負(fù)傷。納賽爾積極參加和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動(dòng),要求恢復(fù)1923年憲法,支持華夫脫黨,得到大家的信任,被推選為開(kāi)羅學(xué)生聯(lián)合會(huì)的代表。他和代表們一起到華夫脫黨領(lǐng)袖的家里,要求他們團(tuán)結(jié)反英,建立“民族陣線(xiàn)”。納賽爾的活動(dòng)受到警察的監(jiān)視,他的名字被列入黑名單中。1918年11月13日即停戰(zhàn)后第三天埃及民族資產(chǎn)階級(jí)的政治代表柴魯爾等三人去見(jiàn)英國(guó)駐埃及高級(jí)專(zhuān)員溫蓋特,以埃及的名義要求英國(guó)撤回保護(hù)權(quán),結(jié)束戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)埃及的政治獨(dú)立。

(二)因?yàn)榇韴F(tuán)一詞在阿拉伯語(yǔ)中稱(chēng)為華夫脫,所以柴魯爾為首的組織就叫華夫脫黨。其是推動(dòng)埃及國(guó)家獨(dú)立和廢除君主制度的政黨,又譯埃及國(guó)民黨。1923年9月華夫脫黨正式成為政黨,它要求埃及實(shí)行自治,成立立憲政府,給予公民權(quán)利,由埃及人管理蘇丹和蘇伊士運(yùn)河。1978年2月薩達(dá)特總統(tǒng)實(shí)行多黨制度,重新建立華夫脫黨,但在同年6月該黨自行解散。該黨領(lǐng)導(dǎo)人物大多是民族資產(chǎn)階級(jí)的上層、代表地主利益的一些原立法議會(huì)的議員等,黨的總部在開(kāi)羅,地方設(shè)支部,黨綱是通過(guò)完全和平合法的方式實(shí)現(xiàn)埃及的完全獨(dú)立。1881年英埃戰(zhàn)爭(zhēng)后英國(guó)開(kāi)始占領(lǐng)埃及,但埃及名義上仍是奧斯曼帝國(guó)的一個(gè)省份。一戰(zhàn)后英國(guó)借口埃及加入德奧同盟,把埃及變?yōu)橛?guó)的殖民地,征用150多萬(wàn)勞動(dòng)軍和運(yùn)輸隊(duì),總數(shù)占埃及成年男子的1/3。戰(zhàn)爭(zhēng)期間埃及的民族資本主義工業(yè)得到一定的發(fā)展,戰(zhàn)后英國(guó)卷土重來(lái),埃及的工商業(yè)遭到沉重打擊,而且埃及的高級(jí)官吏都由英國(guó)人擔(dān)任,引起埃及人不滿(mǎn)。此外戰(zhàn)爭(zhēng)期間英國(guó)為拉攏埃及參戰(zhàn),曾先后四次許諾戰(zhàn)后給予埃及獨(dú)立,因此停戰(zhàn)后埃及人民希望英國(guó)殖民當(dāng)局履行諾言。1918年11月13日即停戰(zhàn)后第三天埃及民族資產(chǎn)階級(jí)的政治代表柴魯爾等三人去見(jiàn)英國(guó)駐埃及高級(jí)專(zhuān)員溫蓋特,以埃及的名義要求英國(guó)撤回保護(hù)權(quán),結(jié)束戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)埃及的政治獨(dú)立。柴魯爾生于富農(nóng)之家,受過(guò)高等教育,在開(kāi)羅愛(ài)資哈爾大學(xué)就學(xué)時(shí)就已經(jīng)成為一個(gè)民族主義者。1882年參加過(guò)阿拉比領(lǐng)導(dǎo)的抗英戰(zhàn)爭(zhēng),但是柴魯爾等人的要求遭到英方的斷然拒絕。此后柴魯爾決定組織代表團(tuán)到歐洲各國(guó)去活動(dòng),爭(zhēng)取參加即將召開(kāi)的巴黎和會(huì),為此他組織200萬(wàn)人簽名的請(qǐng)?jiān)笗?shū)。英國(guó)殖民當(dāng)局禁止發(fā)給柴魯爾護(hù)照,并在1919年3月8日逮捕柴魯爾等四名領(lǐng)袖。因?yàn)榇韴F(tuán)一詞在阿拉伯語(yǔ)中稱(chēng)為華夫脫,所以柴魯爾為首的組織就叫華夫脫黨。其是推動(dòng)埃及國(guó)家獨(dú)立和廢除君主制度的政黨,又譯埃及國(guó)民黨。1923年9月華夫脫黨正式成為政黨,它要求埃及實(shí)行自治,成立立憲政府,給予公民權(quán)利,由埃及人管理蘇丹和蘇伊士運(yùn)河。1924年大選后華夫脫黨于同年1 月28日組織政府,1936年埃及完全獨(dú)立后華夫脫黨政府與國(guó)王長(zhǎng)期發(fā)生沖突。

(三)1937年華夫脫黨組織華夫脫青年聯(lián)盟,努力培養(yǎng)骨干。1952年廢除君主制度后埃及解散一切政黨,1978年2月薩達(dá)特總統(tǒng)實(shí)行多黨制度,重新建立華夫脫黨,但在同年6月該黨自行解散。該黨領(lǐng)導(dǎo)人物大多是民族資產(chǎn)階級(jí)的上層、代表地主利益的一些原立法議會(huì)的議員等,黨的總部在開(kāi)羅,地方設(shè)支部,黨綱是通過(guò)完全和平合法的方式實(shí)現(xiàn)埃及的完全獨(dú)立。中學(xué)畢業(yè)后納賽爾想上大學(xué)學(xué)習(xí)法律,但在父親二次結(jié)婚后父子關(guān)系不佳,自己又無(wú)力承擔(dān)大學(xué)生活的費(fèi)用,于是納賽爾申請(qǐng)進(jìn)入開(kāi)羅皇家軍事學(xué)院。但遭到拒絕,因?yàn)樗狈Ξ?dāng)時(shí)成為一名軍官必須的家庭背景或社會(huì)地位。作為第二選擇,他申請(qǐng)進(jìn)入警官學(xué)校,但又一次遭到拒絕,原因是那些記錄納賽爾在學(xué)生時(shí)期煽動(dòng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的警察檔案妨礙他。之后納賽爾按照最初愿望到開(kāi)羅大學(xué)學(xué)習(xí)法律,因畢業(yè)后就業(yè)前景暗淡,在開(kāi)羅大學(xué)學(xué)習(xí)幾個(gè)月后他于1937年初,納賽爾得到開(kāi)羅皇家軍事學(xué)院招生委員會(huì)主任海里少將的幫助,最終成為該校的學(xué)生。1938年7月1日納賽爾在軍事學(xué)院畢業(yè),獲少尉軍銜,被派到自己的家鄉(xiāng),任駐軍排長(zhǎng)。在此后4年的時(shí)間里他先后駐守在上埃及和蘇丹,這里遠(yuǎn)離首都,免受軍警的監(jiān)視。納賽爾開(kāi)始從下級(jí)軍官中嚴(yán)格審查和挑選最可靠的人,其中包括未來(lái)的革命戰(zhàn)友穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特、扎卡里亞·毛希丁等等,以建立秘密革命團(tuán)體。1939年納賽爾隨軍去蘇丹,他支持薩達(dá)特出面組織秘密團(tuán)體——“自由軍官組織”,反抗英國(guó)對(duì)埃及的統(tǒng)治。1942年納賽爾升為上尉,調(diào)回埃及,不久被任命為開(kāi)羅皇家軍事學(xué)院的教官。同年薩達(dá)特被捕入獄,納賽爾成為“自由軍官組織”的主要領(lǐng)導(dǎo)人。他通過(guò)講課和在陸軍內(nèi)部的聯(lián)系,積極擴(kuò)大組織,被認(rèn)為是這個(gè)組織的“建筑師和戰(zhàn)略家”。1945年至1948年納賽爾在開(kāi)羅陸軍參謀學(xué)院深造,1948年5月14日在美帝國(guó)主義支持下以色列國(guó)宣告建立,5月15日以埃及為首的阿拉伯國(guó)家向以色列宣戰(zhàn)(參見(jiàn)詞條第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)),納賽爾參戰(zhàn),任營(yíng)參謀長(zhǎng)。1948年10月在法盧賈戰(zhàn)役中他肩膀負(fù)傷仍英勇奮戰(zhàn),獲得“法盧賈之虎”稱(chēng)號(hào),兩次受獎(jiǎng),被提升為少校。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的數(shù)月內(nèi)納賽爾和他的士兵一起被圍困在一個(gè)稱(chēng)為“費(fèi)盧杰礦穴”的地方,雙方停火后納賽爾被允許回到埃及。

(四)埃、以戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使納賽爾和他的戰(zhàn)友們進(jìn)一步認(rèn)清埃及統(tǒng)治者的反動(dòng)無(wú)能,決心用武力推翻它,擺脫英帝國(guó)主義的統(tǒng)治。1949年下半年自由軍官組織成立以納賽爾為主席的“創(chuàng)建委員會(huì)”,具體部署及領(lǐng)導(dǎo)起義。1952年7月22日深夜11時(shí)納賽爾等領(lǐng)導(dǎo)的軍事政變(稱(chēng)七月革命)爆發(fā),23日凌晨?jī)牲c(diǎn)起義部隊(duì)占領(lǐng)各兵種的重要據(jù)點(diǎn)、廣播電臺(tái)、電話(huà)局、電報(bào)局、飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等,拂曉控制首都。 7月26日英國(guó)支持的埃及國(guó)王法魯克一世被迫宣布退位,逃往歐洲,埃及君主政體被推翻。納賽爾說(shuō):“七·二三革命實(shí)現(xiàn)埃及人民自從新時(shí)代開(kāi)始就企求自己管理自己國(guó)家,掌握自己命運(yùn)的愿望?!?月27日在納賽爾主持的會(huì)議上將“創(chuàng)建委員會(huì)”改為“革命指導(dǎo)委員會(huì)”,作為過(guò)渡性的政府,推戴當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)外知名的穆罕默德·納吉布少將任主席,納賽爾任副主席。“七·二三”革命后納賽爾主張把革命推向前進(jìn),實(shí)行土地改革,驅(qū)逐英軍,放棄對(duì)蘇丹的管理權(quán),承認(rèn)其獨(dú)立主權(quán)。1952年12月10日“革命指導(dǎo)委員會(huì)”宣布廢除1923年憲法,1953年1月解散所有政黨。2月12日英國(guó)被迫簽訂協(xié)定,同意蘇丹在1956年初獨(dú)立。6月18日埃及共和國(guó)正式成立,納吉布任總統(tǒng)兼總理,納賽爾任副總理兼內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)。1954年10月19日埃及同英國(guó)簽訂新的英埃協(xié)定,廢除即將到期的《英埃同盟條約》,英國(guó)同意撤軍,并將其在埃及的一切軍事設(shè)施移交給埃及政府。由于納吉布過(guò)分保守和個(gè)人專(zhuān)權(quán),納賽爾同他發(fā)生激烈沖突。1954年10月26日納賽爾在亞歷山大群眾集會(huì)上發(fā)表演說(shuō)時(shí)右派組織“穆斯林兄弟會(huì)”成員穆罕默德·阿卜杜·阿爾-拉提夫向他開(kāi)槍射擊,雖然射手近距離射擊,但是所有的子彈都偏離目標(biāo)。納賽爾繼續(xù)發(fā)表演講,說(shuō)了一段暴躁的話(huà):“讓他們殺納賽爾吧,納賽爾只不過(guò)是眾多人群中的一員。我的同鄉(xiāng)們,不要?jiǎng)?。我沒(méi)有死,我仍然活著,如果我死了,你們依然是納賽爾。“納賽爾完美的講話(huà)和他保鏢欠缺的反擊行動(dòng)讓人們懷疑整個(gè)事件是被操控的,不管如何納賽爾正是利用國(guó)內(nèi)對(duì)于穆斯林團(tuán)的憤怒而開(kāi)始他剿除這個(gè)組織的計(jì)劃。11月18日納吉布被解除一切職務(wù),隨后納賽爾接任埃及總統(tǒng)。納賽爾把埃及的權(quán)力集中于中央政府,增加總統(tǒng)的權(quán)利,進(jìn)行企業(yè)國(guó)有化改革,并實(shí)行土地改革。建造多個(gè)大型公共項(xiàng)目,如阿斯旺大壩。

(五)1955年納賽爾發(fā)表《革命哲學(xué)》一書(shū),總結(jié)埃及1952年革命的深刻根源,闡述埃及發(fā)展的方向。他說(shuō):“世界上每個(gè)民族都經(jīng)歷兩種革命,一是政治革命,就是從暴君統(tǒng)治下或從外國(guó)蹂躪下解放出來(lái);一是社會(huì)革命,即各階級(jí)之間的斗爭(zhēng),使正義占優(yōu)勢(shì),埃及選擇的道路是政治的自由和經(jīng)濟(jì)的自由。”在談到埃及與各國(guó)的關(guān)系時(shí)他明確指出埃及要置身于“阿拉伯的圈子”、“非洲的圈子”、“伊斯蘭教的圈子”里,而且要成為它們的中心。此年4月18日至24日納賽爾參加在印度尼西亞萬(wàn)隆舉行的第一屆亞非會(huì)議(萬(wàn)隆會(huì)議),他在演說(shuō)中指出:“殖民主義一向是世界不穩(wěn)定的根源,必須予以鏟除,各國(guó)都有權(quán)利自由選擇它的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度?!痹谶@次會(huì)議上納賽爾同中國(guó)總理兼外交部長(zhǎng)周恩來(lái)進(jìn)行友好的會(huì)晤。1955年11月在美國(guó)的策劃和支持下中東地區(qū)建立巴格達(dá)條約組織,納賽爾決定維護(hù)埃及的獨(dú)立,他頂住帝國(guó)主義的壓力,拒絕加入這個(gè)組織。同年12月南斯拉夫聯(lián)邦總統(tǒng)約瑟普·布羅茲·鐵托訪(fǎng)問(wèn)埃及,兩位領(lǐng)導(dǎo)人同意實(shí)行“不結(jié)盟”政策,納賽爾認(rèn)為只有“不結(jié)盟”才能使埃及保持獨(dú)立的地位。1956年7月納賽爾同鐵托、印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯在南斯拉夫的布里俄尼島舉行有歷史意義的會(huì)晤,奠定不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。1956年6月23日納賽爾作為唯一的總統(tǒng)候選人,通過(guò)全民投票后正式成為埃及的第二任總統(tǒng)。1955年12月美、英表示愿為納賽爾準(zhǔn)備修建的阿斯旺水壩第一期工程提供7000萬(wàn)美元的“贈(zèng)款”,世界銀行也答應(yīng)貸款2億美元,但到了次年的7月19日美國(guó)以埃及“不愿合作”為借口宣布停止資助埃及修建水壩,納賽爾轉(zhuǎn)而接受蘇聯(lián)的援助。埃及的蘇伊士運(yùn)河是溝通歐、亞、非三洲的要道,戰(zhàn)略位置十分重要,運(yùn)河自開(kāi)通以來(lái)一直為英、法所控制。1956年英軍撤離埃及,但蘇伊士運(yùn)河仍為英、法控制。7月26日納賽爾在亞歷山大群眾慶祝法魯克王朝垮臺(tái)四周年的集會(huì)上宣布將國(guó)際蘇伊士運(yùn)河公司收歸國(guó)有,用運(yùn)河的稅收建設(shè)阿斯旺水壩。為重新控制蘇伊士運(yùn)河,英、法策劃召開(kāi)對(duì)運(yùn)河實(shí)施“國(guó)際管制”的會(huì)議,1956年8月16日在英、法倡議下22個(gè)國(guó)家在英國(guó)倫敦舉行會(huì)議,但未能達(dá)成任何協(xié)議。

(六)9月19日美、英、法召集18國(guó)再次在倫敦舉行會(huì)議,討論建立“蘇伊士運(yùn)河使用協(xié)會(huì)”問(wèn)題,仍未達(dá)成協(xié)議。9月30日英法將蘇伊士運(yùn)河問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論,10月13日安理會(huì)否決英、法要求埃及接受“國(guó)際管理”制度提案。在這種情況下英、法決定采取武力來(lái)解決問(wèn)題,并邀請(qǐng)以色列加入(以色列早已對(duì)埃及不準(zhǔn)其船只通過(guò)亞喀巴灣的蒂朗海峽和蘇伊士運(yùn)河不滿(mǎn))。10月29日至31日以色列率先對(duì)埃及發(fā)動(dòng)武裝侵略,第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),納賽爾向全世界發(fā)表聲明:“埃及人民將為保衛(wèi)埃及的每一寸土地戰(zhàn)斗到底!”他下令全國(guó)總動(dòng)員。埃、以?xún)绍姷膽?zhàn)斗首先打響,戰(zhàn)場(chǎng)主要位于西奈半島的米特拉山口、阿布奧格拉等地,埃軍頑強(qiáng)抵抗以軍攻勢(shì)。與此同時(shí)英、法兩國(guó)借口保護(hù)運(yùn)河航運(yùn),要求埃以雙方?;穑⒃试S英、法軍隊(duì)進(jìn)駐運(yùn)河區(qū),否則派兵干涉。遭埃及拒絕后英、法空軍在10月31日下午對(duì)埃及展開(kāi)有針對(duì)性的大規(guī)模空襲,企圖將埃軍攔截在西奈半島。納賽爾為防止英、法占領(lǐng)運(yùn)河區(qū),使西奈部隊(duì)受到夾擊的危險(xiǎn),遂命令此前的增援部隊(duì)停止進(jìn)入西奈,在西奈的守軍迅速撤至運(yùn)河區(qū)。從11月1日起英、法開(kāi)始空襲塞得港,5日登陸地面部隊(duì),與塞得港的埃及軍民展開(kāi)激戰(zhàn),但始終未能完全占領(lǐng)該城。英、法、以三國(guó)的行動(dòng)遭到國(guó)際社會(huì)的普遍指責(zé),美蘇兩國(guó)也介入此事件,對(duì)三國(guó)施加壓力。11月6日在強(qiáng)大的國(guó)際壓力下英法兩國(guó)被迫接受?;饹Q議,12月22日英法聯(lián)軍徹底退出埃及,在埃及應(yīng)允以色列有蒂朗海峽水面航行和空中飛行權(quán)后以色列軍隊(duì)于1957年3月從西奈撤出全部軍隊(duì)。同年埃及同意安置一個(gè)聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)在西奈半島,以監(jiān)督和確保停戰(zhàn),充當(dāng)埃及和以色列之間的緩沖。蘇伊士戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利使納賽爾的威望空前提高,一時(shí)成了埃及和阿拉伯世界傳奇般的英雄,受到世界各國(guó)人民的尊敬。1958年敘利亞軍方和民眾代表要求敘利亞與埃及的合并,納賽爾雖感意外,但依然表示同意。2月1日納賽爾同敘利亞總統(tǒng)舒克里·庫(kù)阿特利在開(kāi)羅簽署兩國(guó)合并宣言,2月21日經(jīng)兩國(guó)公民投票,阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)(簡(jiǎn)稱(chēng)阿聯(lián))宣告成立,納賽爾任總統(tǒng),這被看作是建立泛阿拉伯國(guó)家的第一步。但阿聯(lián)并不是成功的,納賽爾在敘利亞強(qiáng)制推行埃及實(shí)施的政策,解散敘利亞的復(fù)興社會(huì)黨,引起敘利亞政界和人民的不滿(mǎn)。急劇擴(kuò)大的秘密警察也嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓反對(duì)團(tuán)體,比如穆斯林團(tuán)和敘利亞共產(chǎn)黨,同時(shí)敘利亞的資產(chǎn)階級(jí)也沒(méi)有被允許進(jìn)入他們夢(mèng)寐以求的埃及市場(chǎng)。1961年9月28日敘利亞資產(chǎn)階級(jí)和軍官團(tuán)體的不滿(mǎn)導(dǎo)致分離主義者控制大馬士革,敘利亞宣布獨(dú)立,埃及則保留阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)的名稱(chēng),直到1971年。

(七)阿拉伯聯(lián)合嘗試的失敗對(duì)于納賽爾的泛阿拉伯主義理想是一次沉重的打擊,他說(shuō):我們“把敘利亞人當(dāng)作埃及人同樣對(duì)待,這是犯了致命的錯(cuò)誤。”此后納賽爾仍任埃及總統(tǒng)兼總統(tǒng)委員會(huì)主席、國(guó)防委員會(huì)主席,1962年10月兼武裝部隊(duì)最高司令。埃、敘分裂后納賽爾致力于國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè),1962年5月21日他在全國(guó)人民力量代表大會(huì)第一次會(huì)議上提出《全國(guó)行動(dòng)憲章》,明確指出在埃及建立“阿拉伯社會(huì)主義”的政治主張。他認(rèn)為只有建立“社會(huì)主義”社會(huì),國(guó)家才能革新,經(jīng)濟(jì)才能獨(dú)立。他說(shuō)“阿拉伯社會(huì)主義”主張信仰宗教;實(shí)行全民民主;在合作范圍內(nèi)實(shí)行土地私人所有制;反對(duì)暴力,通過(guò)和平方式解決沖突和矛盾。納賽爾是“阿拉伯社會(huì)主義”思潮的主要代表,他的思想在阿拉伯世界有不容忽視的影響。11月6日納賽爾宣布成立由他兼任主席的“阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟”(簡(jiǎn)稱(chēng)社盟),作為埃及唯一的執(zhí)政黨,以貫徹他的政治主張。阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟是指1962—1976年期間埃及執(zhí)政黨,其前身是解放大會(huì)和民族聯(lián)盟。1953年1月埃及政府宣布解散一切政黨,成立解放大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的群眾組織和職業(yè)團(tuán)體。由于解放大會(huì)的工作方法引起群眾不滿(mǎn),納賽爾于1957年5月根據(jù)1956年埃及憲法的規(guī)定下令成立民族聯(lián)盟,并于1958年1月解散解放大會(huì)。1964年3月23日納賽爾頒布新臨時(shí)憲法,規(guī)定埃及的目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義,要消滅任何剝削形式,以伊斯蘭教為國(guó)教。經(jīng)過(guò)他的經(jīng)濟(jì)改革,現(xiàn)代化生活開(kāi)始進(jìn)入埃及農(nóng)村,工業(yè)化速度加快。進(jìn)行土地改革,限制個(gè)人占有土地的數(shù)量。反對(duì)貪污腐化收到部分成效,使婦女享有更多權(quán)利,培育埃及新人以替代西方人員。納賽爾宣布民族聯(lián)盟是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān),是代表“全民利益”的“全民性”組織,宗旨是建立一個(gè)為在政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有剝削的、合作的、民主的社會(huì)主義而奮斗。1961年埃敘分離后民族聯(lián)盟名存實(shí)亡,1962年5月納賽爾召開(kāi)“全國(guó)人民力量”代表大會(huì),宣布立即籌建阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟。10月聯(lián)盟臨時(shí)最高執(zhí)行委員會(huì)成立,納賽爾任主席。12月頒布聯(lián)盟章程,正式取代民族聯(lián)盟。1965年埃及軍隊(duì)在干涉也門(mén)的戰(zhàn)爭(zhēng)中陷于困境,長(zhǎng)期以來(lái)納賽爾一直擔(dān)憂(yōu)以色列對(duì)埃及潛在的軍事威脅,他試圖以加強(qiáng)同蘇聯(lián)以及阿拉伯國(guó)家的聯(lián)系來(lái)對(duì)抗這種威脅,1965年納賽爾再次當(dāng)選總統(tǒng)后采取措施同敘利亞關(guān)系正?;<{賽爾不愿與以色列發(fā)生直接的軍事沖突,在1964年和1965年的阿拉伯首腦會(huì)議上納賽爾曾建議保持克制,到了1966年巴勒斯坦游擊隊(duì)開(kāi)始對(duì)以色列發(fā)動(dòng)大規(guī)模的襲擊,而當(dāng)時(shí)的敘利亞公開(kāi)支持巴勒斯坦人的行為。此年10月埃及與敘利亞互派大使,面對(duì)敘利亞與以色列緊張的局勢(shì)時(shí)埃敘雙方于11月4日簽訂共同防御協(xié)定,同月以色列發(fā)動(dòng)對(duì)約旦的襲擊,使局勢(shì)更加緊張。

(八)當(dāng)時(shí)的輿論嘲諷納賽爾躲在西奈半島的聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)身后,于是他要求聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)撤出西奈地區(qū)。到1967年5月22日納賽爾宣布封鎖亞喀巴灣,5月30日又同約旦簽訂軍事同盟條約,以色列擴(kuò)張主義者揚(yáng)言要用武力打開(kāi)亞喀巴灣,美國(guó)支持以色列。納賽爾因輕信蘇聯(lián)“決不坐視”以色列進(jìn)攻的“保證”,放松以色列會(huì)發(fā)動(dòng)突然襲擊的思想準(zhǔn)備。1967年6月5日以色列對(duì)埃及、敘利亞和約旦三國(guó)發(fā)動(dòng)所謂先發(fā)制人的襲擊,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),這次戰(zhàn)爭(zhēng)只進(jìn)行六天(故稱(chēng)六日戰(zhàn)爭(zhēng))。因?yàn)檎莆哲婈?duì)的阿密爾元帥的疏忽,埃及損失慘重:在戰(zhàn)爭(zhēng)的最初幾個(gè)小時(shí)內(nèi)埃及的所有機(jī)場(chǎng)都遭到襲擊,大部分飛機(jī)在地面上被摧毀;官兵傷亡達(dá)2萬(wàn)人;整個(gè)西奈半島被占領(lǐng),蘇伊士運(yùn)河被迫封閉。而約旦、敘利亞未對(duì)納賽爾進(jìn)行援助,約旦軍隊(duì)被輕易擊敗,敘利亞的戈蘭高地被攻占。埃及蒙受如此奇恥大辱,納賽爾心力交瘁、悔恨不已,從此他的健康狀況開(kāi)始惡化。為了承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的責(zé)任,納賽爾宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),準(zhǔn)備聽(tīng)候人民的審判。但由于埃及人民的堅(jiān)決要求,他又恢復(fù)總統(tǒng)職務(wù)。在同年的講話(huà)里納賽爾宣布:“我們可以通過(guò)阿拉伯行動(dòng)獲得很多東西,這就是我們斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。我們要發(fā)展和建設(shè)我們的國(guó)家,已面臨我們敵人的挑戰(zhàn)。”不久后埃及在蘇聯(lián)的援助下迅速重新武裝,一場(chǎng)持久的消耗戰(zhàn)很快在運(yùn)河沿岸展開(kāi),直到納賽爾逝世前不久才結(jié)束。納賽爾生命的最后三年鑒于國(guó)內(nèi)外的不利因素,無(wú)論是內(nèi)政還是外交都坎坷不平、步履艱難,健康的惡化迫使他不時(shí)停止工作。以色列占領(lǐng)西奈半島,控制埃及主要的產(chǎn)油區(qū)。蘇伊士運(yùn)河的關(guān)閉,導(dǎo)致埃及外匯收入銳減。埃及國(guó)民收入的四分之一用于軍費(fèi)支出,財(cái)政拮據(jù),食品短缺,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨惡化。為了緊縮財(cái)政開(kāi)支,納賽爾對(duì)軍政機(jī)構(gòu)的改組,引起高級(jí)軍政官員的不滿(mǎn)。阿密爾元帥發(fā)動(dòng)一次未遂的政變,他在革命委員會(huì)中的同事除了薩達(dá)特和侯賽因·沙菲二人外一個(gè)個(gè)同他疏遠(yuǎn)甚至分道揚(yáng)鑣。1968年2月和11月埃及爆發(fā)學(xué)生掀起和工人參加的示威活動(dòng),要求懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的責(zé)任者,進(jìn)而要求言論自由、新聞自由和政治民主。埃及同美、英、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)關(guān)系緊張,埃、美兩國(guó)斷絕外交關(guān)系。在1967年于蘇丹喀土穆召開(kāi)的阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議上納賽爾從沙特阿拉伯和科威特爭(zhēng)取到埃及急需的財(cái)政援助,同時(shí)被迫接受后者提出的新的外交框架即與以色列“不戰(zhàn)、不和、不談判”的原則以及從也門(mén)撤軍的條件,埃及在阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)地位不復(fù)存在。

(九)為了加強(qiáng)埃及的防務(wù),納賽爾1968年7月至1970年7月三次前往蘇聯(lián)訪(fǎng)問(wèn),要求給予軍事援助,得到的卻是“空頭支票”。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪(fǎng)埃,要求在埃及建立軍事基地、指揮中心,并懸掛蘇聯(lián)國(guó)旗,納賽爾憤怒譴責(zé)說(shuō):“這簡(jiǎn)直是帝國(guó)主義!”但為獲取更多的蘇聯(lián)援助,還是被迫同意一些蘇聯(lián)的要求。當(dāng)多次向蘇聯(lián)要求提供進(jìn)攻性武器被拒絕后心力交瘁的納賽爾調(diào)整外交政策,改善同西方國(guó)家的關(guān)系,爭(zhēng)取西方國(guó)家的財(cái)政援助和技術(shù)援助。他一度表示接受美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·皮爾斯·羅杰斯在1970年6月提出的“政治解決”中東問(wèn)題的計(jì)劃(羅杰斯計(jì)劃),該計(jì)劃主張通過(guò)談判,埃、以?xún)蓢?guó)彼此承認(rèn)對(duì)方的獨(dú)立和主權(quán),這對(duì)納賽爾的事業(yè)產(chǎn)生巨大打擊。羅杰斯計(jì)劃是1970年6月19日由美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·皮爾斯·羅杰斯提出的關(guān)于在中東實(shí)現(xiàn)阿以停火和和平的美國(guó)方案,1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后在美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)操縱下聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)由英國(guó)提出的242號(hào)決議,并任命瑞典外交官雅林為調(diào)停特使,雅林的使命遭到挫折。從1968年3月開(kāi)始由于以色列多次襲擊埃及等阿拉伯國(guó)家,中東一直處在武裝沖突的緊張狀態(tài)中。從1969年3月起美蘇兩國(guó)經(jīng)過(guò)多次秘密磋商,達(dá)成雙方控制下的中東和平的協(xié)議。1969年12月9日美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·皮爾斯·羅杰斯發(fā)表演說(shuō),提出解決阿以沖突的建議:以色列從所占地區(qū)撤軍,以換取一項(xiàng)如聯(lián)合國(guó)決議所安排的有約束力的和約;可以考慮限于為共同安全所需要的“非實(shí)質(zhì)性”的領(lǐng)土改變。該建議遭到阿以雙方的拒絕。1970年6月19日羅杰斯致函中東各國(guó)政府,提出《政治解決中東問(wèn)題的新方案》,即“羅杰斯計(jì)劃”,該方案主要內(nèi)容是:埃及和有關(guān)阿拉伯國(guó)家與以色列?;鹑齻€(gè)月,疏浚蘇伊士運(yùn)河;以色列保證從占領(lǐng)的土地上撤出;在安理會(huì)242號(hào)決議基礎(chǔ)上阿拉伯各國(guó)同以色列進(jìn)行談判,恢復(fù)雅林使命。7月23日埃及接受這一建議,隨后約旦和黎巴嫩在7月26日、以色列在7月31日也表示接受,但敘利亞、伊拉克等國(guó)和巴勒斯坦解放組織拒絕。8月7日?;鹕?,8月25日雅林使命恢復(fù)。1970年9月6日以色列指責(zé)埃及在運(yùn)河區(qū)部署蘇制防空導(dǎo)彈,遂中斷談判。11月4日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,要求延長(zhǎng)?;?個(gè)月,無(wú)條件恢復(fù)雅林使命,但遭到美以的反對(duì)。

(十)1971年2月4日埃及總統(tǒng)穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特宣布埃及延長(zhǎng)?;鹨粋€(gè)月以試圖重新開(kāi)放運(yùn)河,2月8雅林致信以色列總理果爾達(dá)·梅厄,要求以將軍隊(duì)撤至1967年以前的邊界線(xiàn)后面。2月19日以色列拒絕雅林的建議,埃及于3月7日宣布不再延長(zhǎng)?;饡r(shí)間。1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),宣布羅杰斯計(jì)劃所建立的短暫的脆弱的中東和平再度夭折。羅杰斯計(jì)劃是美蘇企圖繼續(xù)維持中東政治現(xiàn)狀的措施,在中東保持不戰(zhàn)不和的局面,以便于美蘇繼續(xù)保持各自的勢(shì)力范圍。1970年9月約旦王國(guó)軍隊(duì)同巴勒斯坦解放組織之間爆發(fā)流血沖突(參見(jiàn)詞條黑九月事件),巴解組織一半以上成員被打死。納賽爾十分痛心,立即出面召開(kāi)阿拉伯國(guó)家首腦緊急會(huì)議,進(jìn)行調(diào)解工作。經(jīng)過(guò)連續(xù)11天緊張的工作,同月27日沖突雙方簽署?;饏f(xié)議,緊張而繁重的工作使納賽爾的身心受到極大的損害。9月28日在機(jī)場(chǎng)送走各國(guó)首腦,回到家里之后他一病不起。當(dāng)晚7時(shí)納賽爾因心臟病發(fā)作去世,終年52歲。納賽爾逝世的噩耗廣播后埃及舉國(guó)沉痛哀悼,人民潮水般涌向開(kāi)羅。1970年10月1日納賽爾的葬禮在開(kāi)羅舉行,共有100多個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)與500萬(wàn)群眾參加葬禮。1953年1月納賽爾創(chuàng)建“解放大會(huì)”,同時(shí)命令解散一切政黨。1957年5月成立“民族聯(lián)盟”,取代“解放大會(huì)”,任主席。1962年10月改建“民族聯(lián)盟”為“阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟”,任最高執(zhí)行委員會(huì)主席。納賽爾十分重視發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),認(rèn)為沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,政治獨(dú)立是沒(méi)有價(jià)值的,他的經(jīng)濟(jì)改革包括土地改革、企業(yè)國(guó)有化和大力發(fā)展重工業(yè)。納賽爾把建設(shè)尼羅河的阿斯旺水壩看成是自己事業(yè)的象征,水壩建成后可灌溉土地200萬(wàn)英畝,并為工業(yè)化提供充足的動(dòng)力資源,在蘇聯(lián)的支援下阿斯旺高壩于1968年開(kāi)始發(fā)電。納賽爾執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)后提出“耕者有其田”的口號(hào),進(jìn)行土地改革。1952年9月頒布《土地改革法》,規(guī)定每人占有的土地面積不得超過(guò)200費(fèi)丹(1費(fèi)丹約合4200平方米),有子女的土地占有者每人不得超過(guò)300費(fèi)丹;多余土地由政府征購(gòu)分成小塊賣(mài)給無(wú)地和少地的農(nóng)民,政府用公債償付地主贖金,農(nóng)民則可在30年內(nèi)以年息3%分期償還,王室土地則不予賠償;政府將保護(hù)以資本主義方式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)、公司和企業(yè),還規(guī)定雇農(nóng)的最低工資,準(zhǔn)許雇農(nóng)成立農(nóng)會(huì)。納賽爾政權(quán)的第一次土改旨在打擊埃及國(guó)內(nèi)以王室為代表的少數(shù)大地主,通過(guò)規(guī)定擁有土地的上限,鏟除舊政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固新生政權(quán)。但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論和政治指導(dǎo),土地改革條款的總體設(shè)想并不完備,改革對(duì)象僅涉及1789人,為一些大地主利用法律漏洞壯大勢(shì)力提供空間。

(十一)1961年納賽爾政府再次頒布土地改革法令,將人均占有土地的最高限額降到100費(fèi)丹;查處地主隱匿地產(chǎn),將王室和地主擁有的新開(kāi)墾地納入改革范圍;沒(méi)收外國(guó)人在埃及占有的土地。第二次土地改革擴(kuò)大改革的范圍和力度,使更多的小農(nóng)受益,進(jìn)一步打擊大地產(chǎn)主在埃及的勢(shì)力。1969年埃及政府發(fā)布第三次土地改革法令,規(guī)定個(gè)人占有土地面積不得超過(guò)50費(fèi)丹,全家不得超過(guò)100費(fèi)丹,然而由于此次土改法令頒布后遭到許多社會(huì)名流和上層分子的反對(duì),并未完全付諸實(shí)施。納賽爾土地改革通過(guò)強(qiáng)制征購(gòu)和沒(méi)收土地,鏟除封建土地占有制,削弱封建大地主的勢(shì)力,消滅封建制度下的超經(jīng)濟(jì)剝削。實(shí)行幾次土地改革令后政府征收的土地約130萬(wàn)費(fèi)丹,占總耕地的六分之一;可供分配的土地82萬(wàn)3000費(fèi)丹,一些農(nóng)民分到土地。到1967年底合作社有4800多個(gè),入社農(nóng)民270多萬(wàn)人。農(nóng)戶(hù)土地占有量的增加,使農(nóng)村階級(jí)矛盾得以緩和,農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放,同時(shí)也擴(kuò)大新生政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。三次土地改革從根本上消除埃及封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有利于推動(dòng)埃及共和國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。1952年至1970年間埃及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年保持著平均增長(zhǎng)3%的發(fā)展速度,但全國(guó)仍有11000多戶(hù)大地主,1400多萬(wàn)的農(nóng)民(占全國(guó)農(nóng)民總數(shù)的74%)需靠出賣(mài)或部分出賣(mài)勞力為生,土地改革收效不大。1960年7月埃及開(kāi)始執(zhí)行10年規(guī)劃的第一個(gè)五年計(jì)劃(1960年至1965年),這個(gè)計(jì)劃的總投資額為16.9億埃鎊,其中工業(yè)投資占36.7%。該計(jì)劃完成后工農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重發(fā)生了明顯變化:工業(yè)由21.3%上升到30.1%(1952年為13.1%),農(nóng)業(yè)由31.2%下降到28.5%。1961年埃及政府在法令中規(guī)定各企業(yè)須抽出純利潤(rùn)的25%發(fā)給工人和職員;個(gè)人年收入超過(guò)一萬(wàn)埃鎊者須向國(guó)家繳納90%的所得稅。這一時(shí)期各工業(yè)行業(yè)快速發(fā)展,1952年至1967年間500人以上的大型企業(yè)從78家增加到202家,從業(yè)人數(shù)從13萬(wàn)上升到38.7萬(wàn)。埃及現(xiàn)代工業(yè)這一時(shí)期的發(fā)展主要表現(xiàn)在現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的崛起,特別是冶金、機(jī)械和化工等行業(yè),較為完整的埃及現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成,與此相適應(yīng)的是城市人口迅速增長(zhǎng)。1961年7月起埃及開(kāi)始大規(guī)模國(guó)有化(又稱(chēng)阿拉伯化)運(yùn)動(dòng),對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司、大中型企業(yè)和公司及幾乎全部對(duì)外貿(mào)易和運(yùn)輸企業(yè)等實(shí)行國(guó)有化,成立由納賽爾任主席的“國(guó)營(yíng)組織最高委員會(huì)”,指導(dǎo)及調(diào)整國(guó)營(yíng)企業(yè)的活動(dòng)。

(十二)1962年1月納賽爾宣布埃及政府已控制全國(guó)95%的工業(yè)及100%的銀行和保險(xiǎn)業(yè),由國(guó)家控制的企業(yè)資產(chǎn)已達(dá)15億埃鎊。埃及共和國(guó)建立后納賽爾希望國(guó)家完全獨(dú)立,與美國(guó)和蘇聯(lián)保持同等距離。而英國(guó)在蘇伊士運(yùn)河沿岸的基地不斷遭到游擊隊(duì)的襲擊,因此決定放棄這些地區(qū),并于1956年6月從最后一個(gè)地區(qū)撤出。納賽爾經(jīng)過(guò)第一次勝利的喜悅,進(jìn)而支持阿爾及利亞反抗法國(guó)的運(yùn)動(dòng),贊同巴勒斯坦人從加沙地帶進(jìn)入,抗擊以色列居住者,以此來(lái)確定自己的地位。他與敘利亞和伊拉克談判,簽訂軍事協(xié)議,對(duì)三國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)遣。最重要的是在1955年9月他與蘇聯(lián)簽訂協(xié)議,協(xié)議規(guī)定莫斯科向開(kāi)羅提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助,加強(qiáng)埃及對(duì)以色列的對(duì)抗力量,當(dāng)然這些離不開(kāi)中東的石油因素以及石油在政治策略中的實(shí)際作用及潛在作用。每個(gè)人都可以很清楚地意識(shí)到納賽爾的目的是想使他的國(guó)家從西方控制中解脫出來(lái),并且在國(guó)際舞臺(tái)上能夠扮演一個(gè)更重要的角色。盡管當(dāng)初與西方政權(quán)比較好的關(guān)系,但納賽爾逐漸的失去他們的青睞,轉(zhuǎn)而投向以蘇聯(lián)為首的東方陣營(yíng)。1956年1月16日納賽爾誓言要解放巴勒斯坦,1956年夏在美、英相繼宣布退出向阿斯旺大壩提供資金援助的協(xié)議之后確認(rèn)得到蘇聯(lián)支持的納賽爾宣布蘇伊士運(yùn)河的國(guó)有化,以資助大壩的建設(shè),這引起在運(yùn)河中有股權(quán)的英國(guó)和法國(guó)的不滿(mǎn)。在以色列的幫助下英國(guó)和法國(guó)公開(kāi)向埃及宣戰(zhàn),英、法聯(lián)軍在一周內(nèi)橫掃西奈半島及賽義德港,使得埃及軍隊(duì)全面撤退。因美國(guó)與蘇聯(lián)的壓力,英、法在訴求沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的情況下被迫撤退。雖然以色列在邊境?;穑堑趟{(lán)海峽的封鎖和聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)在以埃邊境的部署,以色列被迫從西奈半島全面撤軍,納塞爾則被認(rèn)為是為阿拉伯世界取得勝利,抵抗的它們的“帝國(guó)主義敵人”。戰(zhàn)爭(zhēng)后納賽爾成為中東的一支力量,激勵(lì)一代的民族主義者。納賽爾多次強(qiáng)調(diào)要?dú)缫陨?,他領(lǐng)導(dǎo)并策劃1967年的阿以六日戰(zhàn)爭(zhēng)。他尋求武力手段從以色列手中重新奪回西奈半島,并得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議以派遣緊急部隊(duì),保護(hù)其勝利果實(shí)。納賽爾對(duì)西奈半島開(kāi)始重新武裝,5月23日他下令對(duì)以色列船只封鎖蒂朗海峽及以色列位于亞喀巴灣北部的埃拉特港,切斷其通往印度洋的唯一海路。隨后以色列政府以此為由向埃及宣戰(zhàn),納賽爾說(shuō)服敘利亞及約旦兩國(guó)政府與其一起組成一個(gè)阿拉伯聯(lián)盟對(duì)付以色列。

(十三)他在一篇演講中提到:“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),我們的基本目標(biāo)就是將以色列從地圖上抹去?!北M管如此但以色列軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的進(jìn)攻還是擊潰阿拉伯聯(lián)軍。納賽爾在推動(dòng)埃及教育體系現(xiàn)代化的過(guò)程中發(fā)揮巨大作用,他推行免費(fèi)教育,使得不計(jì)其數(shù)的窮人家的孩子能夠受到教育。他也熱心支持藝術(shù)事業(yè),大量修建劇場(chǎng)、電影院及鼓勵(lì)樂(lè)器制造業(yè)。納賽爾繼承并發(fā)揚(yáng)“阿拉伯民族主義的精神之父”薩提·胡斯里等人的思想,以他的激進(jìn)的言論和蘇伊士事務(wù)的成功,發(fā)展一個(gè)覆蓋全阿拉伯世界的“納賽爾主義”。自20世紀(jì)50年代流亡的巴勒斯坦歷史學(xué)家瓦利德·哈里迪首次提出“納賽爾主義”這個(gè)名詞以來(lái),對(duì)“納賽爾主義”的解釋繁多,但總體而言這是一種基于納賽爾思想的阿拉伯社會(huì)主義民族主義政治意識(shí)形態(tài),它融合阿拉伯社會(huì)主義、泛阿拉伯主義、共和主義、民族主義、非殖民化和反帝意識(shí)、發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)和國(guó)際不結(jié)盟等要素,是一種融合各種不同思想和具有很強(qiáng)實(shí)踐性的意識(shí)形態(tài)。在納賽爾任總統(tǒng)期間埃及、阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)奉行積極中立與不結(jié)盟政策,反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義,支持各國(guó)人民爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng)。1955年納賽爾參加萬(wàn)隆會(huì)議,1960年派遣志愿軍去剛果(扎伊爾),援助帕特里斯·盧蒙巴領(lǐng)導(dǎo)下的剛果人民反對(duì)新老殖民主義的斗爭(zhēng),1961年1月出席在摩洛哥卡薩布蘭卡(今達(dá)爾貝達(dá))舉行的非洲國(guó)家首腦會(huì)議。納賽爾與南斯拉夫的鐵托、印度的尼赫魯一起提倡不結(jié)盟,1961年6月主持在開(kāi)羅召開(kāi)的由南斯拉夫及阿聯(lián)等五國(guó)發(fā)起的不結(jié)盟國(guó)家會(huì)議籌備會(huì),9月1日出席在貝爾格萊德舉行的第一屆不結(jié)盟國(guó)家會(huì)議。1963年5月納賽爾參加在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開(kāi)幕的非洲國(guó)家首腦會(huì)議,為促成“非洲統(tǒng)一組織”的建立作出貢獻(xiàn)。在中東地區(qū)事務(wù)中納賽爾拒絕承認(rèn)以色列,堅(jiān)決支持巴勒斯坦人民反抗以色列侵略、恢復(fù)民族權(quán)利的斗爭(zhēng)。阿聯(lián)破裂后于1965年同敘利亞恢復(fù)關(guān)系正?;?,并聯(lián)合約旦反對(duì)以色列的入侵,1962年起納賽爾支持以阿卜杜拉·薩拉勒為首的軍官建立的阿拉伯也門(mén)共和國(guó)。1956年5月30日納賽爾宣布埃及同中華人民共和國(guó)建交,成為非洲大陸上第一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的獨(dú)立國(guó)家。1958年4月納賽爾派出以阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)武裝部隊(duì)陸軍參謀長(zhǎng)穆罕默德·易卜拉欣中將為首的阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)軍事友好代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó),5月5日毛澤東接見(jiàn)穆罕默德·易卜拉欣一行,并委托他轉(zhuǎn)交納賽爾一封信。10月1日在中華人民共和國(guó)成立九周年之際納賽爾致電毛澤東,祝賀這一盛事。

阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨

(一)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨即阿拉伯社會(huì)主義復(fù)興黨,簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)興黨。本是創(chuàng)建于敘利亞的一個(gè)社會(huì)主義政黨,該黨創(chuàng)始人是米歇爾·阿弗拉克和薩拉赫·丁·比塔爾。1953年由阿拉伯復(fù)興黨和阿拉伯社會(huì)黨合并而成,1961年阿拉伯社會(huì)黨退出,名稱(chēng)未變。總部設(shè)在大馬士革,在伊拉克等阿拉伯國(guó)家建立地區(qū)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在大馬士革,稱(chēng)該黨總部;設(shè)在各阿拉伯國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨機(jī)關(guān)報(bào)是《革命報(bào)》。阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨全稱(chēng)阿拉伯社會(huì)主義復(fù)興黨,曾是伊拉克執(zhí)政黨,也是泛阿拉伯政黨,總部設(shè)在大馬士革。其前身阿拉伯復(fù)興黨創(chuàng)建于1947年,1953年同阿拉伯社會(huì)黨(1950年成立)合并,并更名為阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨。它在多個(gè)阿拉伯國(guó)家都有分支,其中在伊拉克和敘利亞具有重大的影響力,在1963年復(fù)興黨分別在這兩國(guó)取得執(zhí)政地位。1961年阿拉伯社會(huì)黨退出之后該黨仍保留阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的名稱(chēng),在一些阿拉伯國(guó)家設(shè)有地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨的宗旨是在阿拉伯世界實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、自由和社會(huì)主義。伊拉克阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨原是阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),1968年執(zhí)政后伊拉克阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨于1969年初在巴格達(dá)單獨(dú)召開(kāi)黨的第七次民族代表大會(huì),自立黨的民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)該黨總書(shū)記是時(shí)任伊拉克總統(tǒng)的薩達(dá)姆·侯賽因。其宗旨是在整個(gè)阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、自由、社會(huì)主義,宣揚(yáng)阿拉伯的統(tǒng)一和阿拉伯的社會(huì)主義,通過(guò)統(tǒng)一與社會(huì)主義建設(shè),重新煥發(fā)出阿拉伯國(guó)家的榮光,反對(duì)帝國(guó)主義和猶太復(fù)國(guó)主義。近代以來(lái)阿拉伯半島同其他亞非拉地區(qū)一樣長(zhǎng)期受西方殖民主義壓迫,19世紀(jì)初在敘利亞出現(xiàn)阿拉伯民族主義思潮,并逐步形成以此為綱領(lǐng)的政治組織。1947年阿拉伯復(fù)興黨由出生于敘利亞基督教徒之家的米歇爾·阿弗拉克創(chuàng)立,1953年與社會(huì)黨合并后改稱(chēng)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨。阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)主要包含三個(gè)層面的內(nèi)容:該黨要求進(jìn)行社會(huì)與經(jīng)濟(jì)改革,以求達(dá)到社會(huì)公正,特別是針對(duì)社會(huì)下層人民的公正待遇;該黨希望能夠通過(guò)阿拉伯國(guó)家政治聯(lián)合的方式,達(dá)到更廣泛的所謂泛阿拉伯主義聯(lián)盟的目的;該黨強(qiáng)調(diào)伊斯蘭與阿拉伯主義的獨(dú)特聯(lián)系。

(二)60年代在伊拉克和敘利亞掌握政權(quán),1969年伊拉克復(fù)興社會(huì)黨在巴格達(dá)單獨(dú)召開(kāi)黨的第七次民族代表大會(huì),自立阿拉伯民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),與敘利亞阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨分裂。2003年美國(guó)入侵伊拉克后隨即解散伊拉克的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨,從而結(jié)束近35年的統(tǒng)治。敘利亞的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨既不過(guò)分親西方,也不與蘇聯(lián)維持過(guò)為親密的聯(lián)系。其民族革命色彩仍舊比較濃重,具有強(qiáng)烈的反殖民、反帝國(guó)主義意識(shí)形態(tài)以及民族建國(guó)的意愿。這一意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)體現(xiàn)在戰(zhàn)略目標(biāo)上,便是意圖武力解決以色列建國(guó),并將阿拉伯半島從西方殖民帝國(guó)主義影響下解放出來(lái)。在阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的敘利亞強(qiáng)調(diào)各宗教宗派之間的寬容與宗教自由1970年11月哈菲茲·阿薩德發(fā)動(dòng)“糾正運(yùn)動(dòng)”,接管政權(quán),成為總書(shū)記。2000年6月哈菲茲.阿薩德逝世后,其次子巴沙爾被選舉為總書(shū)記。阿拉伯地區(qū)的一個(gè)社會(huì)主義泛阿拉伯主義政黨,其宗旨是在整個(gè)阿拉伯地區(qū)復(fù)興阿拉伯民族,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、自由和社會(huì)主義,該黨前身是1947年由阿弗拉克等人在大馬士革創(chuàng)建的阿拉伯復(fù)興黨。1953年阿拉伯復(fù)興黨同以胡拉尼為首的敘利亞社會(huì)黨(1950年成立)合并,更名為阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨。1954年6月召開(kāi)有敘利亞、約旦、伊拉克和黎巴嫩代表參加的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨第二次代表大會(huì),制定黨章,選出以阿弗拉克為總書(shū)記的民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??偛吭O(shè)在大馬士革,是全黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)在一些阿拉伯國(guó)家中設(shè)立的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該黨曾領(lǐng)導(dǎo)或參加反對(duì)巴格達(dá)條約,反對(duì)艾森豪威爾主義,支持蘇伊士運(yùn)河國(guó)有化,反對(duì)英、法、以侵略埃及的斗爭(zhēng),并參加1958年伊拉克革命。1961年阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨分裂為以胡拉尼為首的阿拉伯社會(huì)黨和以阿弗拉克為首的阿拉伯復(fù)興黨,但后者仍沿用阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨名稱(chēng)。1963年初復(fù)興社會(huì)黨相繼在伊拉克和敘利亞取得政權(quán),1966年2月復(fù)興社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人之一薩拉赫·賈迪德在敘利亞奪取政權(quán)并掌握該黨民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)力,同年 9月在大馬士革召開(kāi)的第九次民族代表大會(huì)上將阿弗拉克等元老排除于領(lǐng)導(dǎo)之外。伊拉克的復(fù)興社會(huì)黨人不承認(rèn)大馬士革的民族領(lǐng)導(dǎo)總部,于1969年在伊拉克另設(shè)民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿弗拉克任總書(shū)記,從此該黨正式分裂為總部分別設(shè)在大馬士革和巴格達(dá)的兩個(gè)民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨在敘利亞和伊拉克都是執(zhí)政黨。

(三)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨宗旨是在整個(gè)阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、自由、社會(huì)主義,反對(duì)封建專(zhuān)制主義、帝國(guó)主義和侵害巴勒斯坦人民權(quán)利的猶太復(fù)國(guó)主義。阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的前身是1947年由阿弗拉克等人在大馬士革創(chuàng)建的阿拉伯復(fù)興黨,1953年由阿拉伯復(fù)興黨和阿拉伯社會(huì)黨(1950年成立)合并而成。1961年阿拉伯社會(huì)黨退出,名稱(chēng)未變??偛吭O(shè)在大馬士革,在一些阿拉伯國(guó)家建立地區(qū)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在大馬士革,稱(chēng)該黨總部;設(shè)在各阿拉伯國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1963年初復(fù)興社會(huì)黨相繼在伊拉克和敘利亞取得政權(quán),1966年2月復(fù)興社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人之一的薩拉赫·賈迪德在敘利亞奪取政權(quán)并掌握該黨民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)力,同年9月在大馬士革召開(kāi)的第九次民族代表大會(huì)上將阿弗拉克等元老排除于領(lǐng)導(dǎo)之外。阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨在敘利亞執(zhí)政,伊拉克的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨上臺(tái)后一直執(zhí)政至2003年。2003年3月20日美、英聯(lián)軍以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器為由對(duì)其發(fā)動(dòng)旨在推翻其政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),史稱(chēng)“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”或“第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)” 。4月15日美軍宣布主要戰(zhàn)事結(jié)束,伊拉克復(fù)興黨被占領(lǐng)當(dāng)局宣布為非法組織,受到取締。阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的誕生是敘利亞乃至阿拉伯世界政治社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,由于歷史上民族主義運(yùn)動(dòng)比較發(fā)達(dá)、在阿拉伯東方地理位置重要以及其他因素,敘利亞自20年代以來(lái)形成形形色色的新興政治黨派和社會(huì)力量,其中一個(gè)是默默無(wú)聞的、主要以教師和學(xué)生為主的激進(jìn)的小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子運(yùn)動(dòng)——“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”,它的主要領(lǐng)導(dǎo)人是一位名叫米切爾·阿弗拉克的阿拉伯基督徒。阿弗拉克1933年留學(xué)歸國(guó)。1935年他從傳統(tǒng)的阿拉伯民族主義、馬克思主義學(xué)說(shuō)中以及法國(guó)安德烈·紀(jì)德和羅曼·羅蘭等人作品中的資產(chǎn)階級(jí)自由主義思想中汲取營(yíng)養(yǎng),用以觀察和研究敘利亞和阿拉伯民族所面臨的問(wèn)題,并通過(guò)參加實(shí)際政治斗爭(zhēng)開(kāi)始建構(gòu)自己的一套政治主張。自1936年起阿弗拉克和另一位運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人薩拉赫·比塔爾撰寫(xiě)文章,抨擊法國(guó)委任當(dāng)局和民族聯(lián)盟政府,1941年初阿弗拉克和比塔爾開(kāi)始以“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”的名義從事具有政黨性質(zhì)的政治活動(dòng)。

(四)1943年7月阿弗拉克在競(jìng)選聲明中第一次將他領(lǐng)導(dǎo)的“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”稱(chēng)作“黨”,并提出黨的口號(hào)是“統(tǒng)一的阿拉伯民族,具有不朽的使命”。1944年阿弗拉克發(fā)表題為《我們對(duì)共產(chǎn)主義理論的立場(chǎng)》的文章,綜述多年來(lái)對(duì)阿拉伯共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的看法。值得注意的是阿弗拉克在此文中首次提出“阿拉伯社會(huì)主義”的概念,這一情況說(shuō)明阿弗拉克已受到自20世紀(jì)初以來(lái)在阿拉伯地區(qū)開(kāi)始傳播的、到40年代特別是二次大戰(zhàn)期間廣泛盛行的社會(huì)主義思潮的影響。40年代阿拉伯各國(guó)的民族解放運(yùn)動(dòng)如火如荼地開(kāi)展起來(lái),帝國(guó)主義的殖民統(tǒng)治使敘利亞以及阿拉伯各國(guó)人民對(duì)西方世界深?lèi)和唇^。原社會(huì)主義蘇聯(lián)不僅獲得勝利,而且呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的氣象,因此一些具有民族主義思想的進(jìn)步知識(shí)界人士開(kāi)始思考社會(huì)主義的理論與主張,以此作為借鑒。1946年阿弗拉克發(fā)表另一篇重要文章《阿拉伯社會(huì)主義的概貌》,這篇文章反映出阿拉伯復(fù)興社會(huì)主義思潮的一些基本理念,并為此前阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)的政治思想增添新的內(nèi)容。該文強(qiáng)調(diào)阿拉伯社會(huì)主義是阿拉伯民族主義與社會(huì)主義的結(jié)合,是從阿拉伯人生活環(huán)境和特殊條件出發(fā),為解決阿拉伯民族面臨的問(wèn)題服務(wù)的。在阿弗拉克不斷深入研究阿拉伯社會(huì)主義并使之創(chuàng)新和完善的同時(shí)阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)繼續(xù)參與國(guó)內(nèi)政治實(shí)踐活動(dòng),并向著完整的政黨方向邁進(jìn)。1945年5月阿弗拉克用阿拉伯復(fù)興黨的名義號(hào)召敘利亞人民進(jìn)行徹底擺脫法國(guó)殖民主義控制的“國(guó)民圣戰(zhàn)”,同年7月阿弗拉克和比塔爾等人以阿拉伯復(fù)興黨名義向政府申請(qǐng)合法地位,并發(fā)表名為《阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)原則》的文件,稱(chēng)阿拉伯復(fù)興黨是一個(gè)革命的、社會(huì)主義的、民族主義的、人民大眾的政治團(tuán)體,1946年《阿拉伯社會(huì)主義的概貌》一文發(fā)表后復(fù)興黨阿拉伯社會(huì)主義(又稱(chēng)阿拉伯復(fù)興社會(huì)主義)的理論思想體系漸趨完整。1947年4月4日至6日阿拉伯復(fù)興黨在大馬士革召開(kāi)第一次代表大會(huì),選舉阿弗拉克為主席,比塔爾為總書(shū)記,正式宣告阿拉伯復(fù)興黨成立。會(huì)議通過(guò)的黨綱強(qiáng)調(diào)阿拉伯復(fù)興黨正在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)爭(zhēng)取阿拉伯統(tǒng)一、自由和社會(huì)主義的人民民族革命運(yùn)動(dòng),至此復(fù)興黨完整的阿拉伯復(fù)興社會(huì)主義理論體系正式建立起來(lái),始于30年代中期的“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”正式以政黨組織的形式登上歷史舞臺(tái)。

(五)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨是由敘利亞人米歇爾·阿弗拉克領(lǐng)導(dǎo)的阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)演變而來(lái)的,上世紀(jì)40年代阿拉伯人關(guān)心的問(wèn)題是獨(dú)立。本來(lái)爭(zhēng)取阿拉伯統(tǒng)一是可以成為獨(dú)立斗爭(zhēng)的具體目標(biāo)的,但是當(dāng)時(shí)敘利亞的兩個(gè)政黨敘利亞共產(chǎn)黨和敘利亞民族黨都既反對(duì)阿拉伯民族主義,又反對(duì)阿拉伯統(tǒng)一。在阿弗拉克闡述阿拉伯統(tǒng)一的思想后顯然許多人都希望進(jìn)一步明確阿拉伯人的民族性,并據(jù)此采取行動(dòng),這些人直到那時(shí)還一直生活在痛苦的意識(shí)真空之中。他們拒絕接受共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài),而又對(duì)敘利亞民族主義思想不感興趣,因?yàn)槟且馕吨至寻⒗褡?。然而到底該采取什么行?dòng),他們卻全然不知。在尋求政治理想與信仰的過(guò)程中這些人本來(lái)有可能被吸引到當(dāng)時(shí)剛興起的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)中的,但是伊斯蘭復(fù)興主義者是要復(fù)興過(guò)去,而40年代的一代人則要面向未來(lái)。米歇爾·阿弗拉克和與他為伍的理論家關(guān)于阿拉伯歷史或阿拉伯民族主義的演講沒(méi)有任何特殊之處,只是阿弗拉克說(shuō)明應(yīng)走的道路。在1943年至1945年間為了抵制法國(guó)占領(lǐng)敘利亞和黎巴嫩,把阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為一個(gè)政黨變成一項(xiàng)日趨緊迫的要求,該運(yùn)動(dòng)最初吸引一些學(xué)生、教師和知識(shí)分子,而后又開(kāi)始吸收文職官員、職員和工人。復(fù)興運(yùn)動(dòng)思想的傳播范圍超出大馬士革,擴(kuò)展到敘利亞其它主要城市,并受到共產(chǎn)黨的堅(jiān)決抵制。共產(chǎn)黨把阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)看成是共產(chǎn)主義思想傳播的危險(xiǎn)障礙,復(fù)興運(yùn)動(dòng)吸引學(xué)生、教師、中產(chǎn)階級(jí)商人和技術(shù)工人等階層的人民,而共產(chǎn)黨認(rèn)為這些人是他們的天然盟友,因此阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)的追隨者經(jīng)常受到騷擾、盤(pán)查和迫害,他們決定把對(duì)抗公開(kāi)化。1945年7月阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)高級(jí)指揮部(其成員為米歇爾·阿弗拉克、薩拉赫·比塔爾和邁扎特·比塔爾)向內(nèi)政部提交一份請(qǐng)求,要求準(zhǔn)許成立復(fù)興黨,他們還在請(qǐng)求報(bào)告后面附上復(fù)興黨的一系列原則。1947年4月14日復(fù)興黨在大馬士革召開(kāi)成立會(huì)議,會(huì)議通過(guò)黨章和黨的組織原則,米歇爾·阿弗拉克成為黨的領(lǐng)袖。創(chuàng)立之初復(fù)興黨持溫和的民族主義觀點(diǎn),1948年以色列和阿拉伯國(guó)家之間的第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)敗,復(fù)興黨的力量和信念得以加強(qiáng)。1953年它與1950年成立的敘利亞社會(huì)黨合并,稱(chēng)為“阿拉伯社會(huì)主義復(fù)興黨”。

(六)該黨的綱領(lǐng)是追求整個(gè)阿拉伯世界的統(tǒng)一、自由和社會(huì)主義,創(chuàng)建初期的主要成員是一些具有極端阿拉伯民族主義傾向的中產(chǎn)階級(jí)人士和知識(shí)分子。這個(gè)黨在中東許多國(guó)家都設(shè)有支部,并在敘利亞和伊拉克具有重要的政治地位。50年代初期復(fù)興黨的思想和政治主張?jiān)谒形唇h,還是一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí)便傳入伊拉克,復(fù)興黨正式成立后不久復(fù)興黨伊拉克分部隨之成立。薩達(dá)姆的一位遠(yuǎn)房叔父貝克爾還是該黨首腦,不過(guò)當(dāng)時(shí)尚處于秘密斗爭(zhēng)狀態(tài)。1953年復(fù)興黨開(kāi)始公開(kāi)活動(dòng),1956年11月至1957年初伊拉克人民聲援埃及反對(duì)英、法、以色列三國(guó)侵略的運(yùn)動(dòng)遭到努里·賽義德政府的鎮(zhèn)壓,很快便發(fā)展為全國(guó)規(guī)模的反政府斗爭(zhēng)。1957年2月在伊拉克共產(chǎn)黨和民族民主黨的倡導(dǎo)、推動(dòng)下阿拉伯社會(huì)主義復(fù)興黨、伊拉克共產(chǎn)黨、獨(dú)立黨、民族民主黨和庫(kù)爾德斯坦民主黨等五個(gè)政黨以及一些民族獨(dú)立主義者聯(lián)合結(jié)成“伊拉克民族統(tǒng)一陣線(xiàn)”,1957年3月9日“民族統(tǒng)一陣線(xiàn)”發(fā)表聲明,提出推翻努里·賽義德內(nèi)閣,解散議會(huì)。退出巴格達(dá)條約組織,反對(duì)帝國(guó)主義各種形式的干涉,奉行獨(dú)立的阿拉伯政策,首先是積極中立政策。給人民以集會(huì)、結(jié)社、出版、組織政黨的自由,取消非常法、釋放政治犯等愛(ài)國(guó)進(jìn)步主張?!懊褡褰y(tǒng)一陣線(xiàn)”成立后積極組織、領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的反抗斗爭(zhēng),如1957年4月至5月反對(duì)努里·賽義德政府接受美國(guó)指使中東國(guó)家反共的“艾森豪威爾主義”的斗爭(zhēng)以及1958年2月反對(duì)伊拉克、約旦為對(duì)抗埃及、敘利亞成立“阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)”而結(jié)成“阿拉伯聯(lián)邦”的斗爭(zhēng)。埃及7·23革命成功后伊拉克愛(ài)國(guó)軍官學(xué)習(xí)埃及的經(jīng)驗(yàn),在一位參加過(guò)1948年巴勒斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)的工程兵少校里法特的倡議下于7·23革命后數(shù)周即1952年9月就開(kāi)始秘密籌劃創(chuàng)建以埃及自由軍官組織為模式的伊拉克“自由軍官組織”,以便積蓄革命力量,聯(lián)合全國(guó)人民和各愛(ài)國(guó)黨派,以武力消滅君主制度,實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)改革。里法特首先在工程兵等兵種中發(fā)展自由軍官組織的第一批成員,1952年至1956年間伊拉克軍內(nèi)先后出現(xiàn)幾個(gè)自由軍官組織,其中包括陸軍第三師第十九步兵旅旅長(zhǎng)卡塞姆準(zhǔn)將在曼蘇爾創(chuàng)建的自由軍官組織,第二十步兵旅三營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)阿里夫上校也是該組織的成員之一。

(七)由于各組織都還處在秘密發(fā)展階段,隨時(shí)面臨著被破壞的危險(xiǎn),所以彼此間沒(méi)有聯(lián)系。1956年10月英、法、以三國(guó)侵略埃及失敗以后伊拉克的自由軍官們決心加快行動(dòng)步伐,年底里法特領(lǐng)導(dǎo)的自由軍官組織在巴格達(dá)成立伊拉克自由軍官最高委員會(huì),委員會(huì)由八人組成。1957年春當(dāng)他們得知卡塞姆領(lǐng)導(dǎo)的組織時(shí)就與之合并,并增選卡賽姆為最高委員會(huì)成員,不久卡塞姆當(dāng)選為最高委員會(huì)主席。1958年春經(jīng)卡塞姆推薦,阿里夫參加最高委員會(huì),這時(shí)最高委員會(huì)成員增至15人,各地自由軍官總數(shù)發(fā)展到200人左右。在最高委員會(huì)制定出革命的目標(biāo)和原則中有關(guān)國(guó)內(nèi)方面的內(nèi)容包括:推翻帝制,建立在議會(huì)民主基礎(chǔ)上的共和制;消滅封建土地所有制,把土地分給農(nóng)民;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育各方面的根本改革,消滅貧困、愚昧和落后;伊拉克一切財(cái)富包括石油在內(nèi)的權(quán)利收歸伊拉克人民所有;退出英鎊區(qū),使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融從帝國(guó)主義的控制下解放出來(lái)。有關(guān)民族方面的為:實(shí)現(xiàn)伊拉克全國(guó)統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié),承認(rèn)庫(kù)爾德等少數(shù)民族權(quán)利;加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié),和其它阿拉伯國(guó)家一起以人力、物力支持巴勒斯坦人民,逐步實(shí)現(xiàn)阿拉伯統(tǒng)一;奉行積極中立的不結(jié)盟政策。在對(duì)外政策和國(guó)際關(guān)系方面則主張:在不損害國(guó)家、民族利益的基礎(chǔ)上確定伊拉克與所有國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系;廢除所有損害伊拉克主權(quán)的軍事協(xié)議,清除外國(guó)在伊拉克的軍事基地;退出《巴格達(dá)條約》;退出伊約聯(lián)邦。最高委員會(huì)還制訂出具體的革命行動(dòng)步驟,為了盡早實(shí)現(xiàn)革命的愿望,在1958年7月14日以前自由軍官組織曾多次制定起義計(jì)劃。1956年11月卡塞姆率部隊(duì)從約旦回伊拉克時(shí)曾計(jì)劃乘費(fèi)薩爾二世、阿卜杜·伊拉和努里·賽義德到車(chē)站迎接之機(jī)起義,結(jié)果因準(zhǔn)備不充分,努里·賽義德也未去車(chē)站而作罷。隨后自由軍官組織多次制定行動(dòng)計(jì)劃,但都因情況臨時(shí)有變或自由軍官組織內(nèi)部意見(jiàn)不一致而未實(shí)施。在巴黎上學(xué)的4年中米歇爾.阿弗拉克和薩拉赫.丁.比塔爾建立密切的政治關(guān)系,一起創(chuàng)立阿拉伯學(xué)生聯(lián)合會(huì),接觸很多阿拉伯國(guó)家的學(xué)生,席卷整個(gè)歐洲各大學(xué)的激進(jìn)思想把他們也卷來(lái)進(jìn)去。他們?nèi)琊囁瓶实貙W(xué)習(xí)馬克思、尼采、列寧的著作,大量地閱讀馬齊尼、安德烈·吉德、托斯陀耶夫斯基、托爾斯泰和羅曼·羅蘭的作品。

(八)阿弗拉克和比塔爾從巴黎回到大馬士革以后到中學(xué)和大學(xué)任教,他們定期為共產(chǎn)黨人的一家周刊撰稿,進(jìn)行反對(duì)法國(guó)“委任統(tǒng)治”的宣傳,阿弗拉克因此在1939年被當(dāng)局逮捕,他和比塔爾都因?yàn)榉磳?duì)“傾向于帝國(guó)主義”的教學(xué)制度和計(jì)劃而被敘利亞的教育部長(zhǎng)罰過(guò)款。1942年10月他們辭去教師職務(wù),全力以赴投身政治運(yùn)動(dòng),與此同時(shí)阿弗拉克和比塔爾創(chuàng)立敘利亞委員會(huì),支持伊拉克的拉希德·阿里政權(quán),這個(gè)委員會(huì)就是復(fù)興黨的先驅(qū)組織。阿弗拉克和比塔爾于1943年、1947年和1949年三次競(jìng)選敘利亞議會(huì)議員,但是沒(méi)有成功。此后阿弗拉克發(fā)誓不再競(jìng)選議員,而比塔爾于1954年競(jìng)選議員成功,成了大馬士革的代表,后來(lái)曾幾次擔(dān)任部長(zhǎng)職務(wù),從40年代到50年代他是復(fù)興黨的謀士和實(shí)際組織者。復(fù)興黨的政治主張是推翻西方的統(tǒng)治,統(tǒng)一阿拉伯民族,并實(shí)行“社會(huì)主義”改革,其綱領(lǐng)集中在三個(gè)口號(hào)上:統(tǒng)一、自由、社會(huì)主義。它是一個(gè)泛阿拉伯主義政黨,其早期成員大多是出身于貧窮階層的學(xué)生、教師、律師、醫(yī)生和知識(shí)分子。1943年7月大約有10位復(fù)興黨人發(fā)表一個(gè)聲明,大多數(shù)人都認(rèn)為這標(biāo)志著復(fù)興黨的正式成立。復(fù)興黨發(fā)展很快,1944年該黨與另一位泛阿拉伯主義者、中學(xué)教師扎基.阿蘇齊于1939年創(chuàng)立的阿拉伯復(fù)興黨“合二為一”。1947年4月兩黨聯(lián)合召開(kāi)第一次復(fù)興黨代表大會(huì),確立以阿弗拉克為首的5人領(lǐng)導(dǎo)小組,黨員人數(shù)從幾百人迅速增長(zhǎng)到4500人。1952年又與泛阿拉伯主義議員阿克拉姆.胡拉尼于1950年創(chuàng)立的阿拉伯社會(huì)黨合并,正式取名阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨,從50年代到60年代初復(fù)興黨已發(fā)展成為敘利亞的一個(gè)龐大的黨組織。復(fù)興黨的組織結(jié)構(gòu)非常獨(dú)特,其基本單位是小組,由4到7人組成,設(shè)小組長(zhǎng)一名。各小組的組長(zhǎng)再組成小組,這樣層層向上延伸,直到最高領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)系統(tǒng)分成五級(jí),最上一級(jí)叫民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(相當(dāng)于其他黨派的中央委員會(huì)),總書(shū)記也就是“小組長(zhǎng)”,叫“阿米德”。其下分“自然黨員”、“選舉黨員”、“主要黨員”和“一般黨員”,各級(jí)的權(quán)力、責(zé)任不一樣。“阿米德”在早期權(quán)力很大,全權(quán)任免一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并決定“自然黨員”以外所有級(jí)別黨員的入黨問(wèn)題。這種體制的結(jié)構(gòu)基本上是縱向的,每個(gè)黨員只與本組成員發(fā)生橫向聯(lián)系,小組之間不發(fā)生聯(lián)系,這是為適應(yīng)秘密斗爭(zhēng)的需要建立的。

(九)復(fù)興黨給自己規(guī)定的活動(dòng)空間是整個(gè)阿拉伯世界,這其中是不分國(guó)家的,因此它在創(chuàng)建過(guò)程中即向敘利亞以外地區(qū)擴(kuò)散,建立各地支部,稱(chēng)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其中包括伊拉克。伊拉克是泛阿拉伯主義思想活躍的國(guó)家,復(fù)興黨因此很快在這里扎下根。40年代末復(fù)興黨小冊(cè)子大量流入伊拉克,在知識(shí)分子圈內(nèi)流傳并向社會(huì)擴(kuò)散,一批教師、學(xué)生、軍官、工人認(rèn)同它的主張,成為它的同仁。1953年他們出版發(fā)行伊拉克第一份宣傳復(fù)興黨主張的報(bào)紙《新阿拉伯》,后易名為《社會(huì)主義者》。1954年復(fù)興黨伊拉克地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立,召開(kāi)第一次代表大會(huì),標(biāo)志著伊拉克阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨正式建立。伊拉克復(fù)興黨的政治綱領(lǐng)很明確,即推翻親西方的、保守的費(fèi)薩爾王朝,建立復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)的民族政權(quán),實(shí)行“社會(huì)主義改革”,領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)阿拉伯民族的聯(lián)合與統(tǒng)一。建立之初它的規(guī)模并不大,到1956年時(shí)還僅有300名黨員,但活動(dòng)能量很大。它積極參加50年代發(fā)生的一系列反西方反政府斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出?!鞍透襁_(dá)條約”組織籌建期間復(fù)興黨黨員深入各大學(xué)、工廠(chǎng),散發(fā)抗議聲明,政府對(duì)其鎮(zhèn)壓,反使其名聲大躁。1955年它加入由共產(chǎn)黨等幾個(gè)反對(duì)黨組成的聯(lián)合陣線(xiàn),很快以其敢作敢為的斗爭(zhēng)風(fēng)格和獨(dú)特的組織動(dòng)員能力,成為陣線(xiàn)中僅次于共產(chǎn)黨的第二大力量。1957年春全國(guó)大選時(shí)聯(lián)合陣線(xiàn)決定消極抵制,不參加、不支持選舉,復(fù)興黨卻自行其事,以更激烈的方式反對(duì)選舉,燒毀投票箱。7月間的卡賽姆政變,復(fù)興黨也助了一臂之力。復(fù)興黨的這些活動(dòng)不僅為社會(huì)變革和進(jìn)步做出了自己的貢獻(xiàn),而且借此擴(kuò)大自己的影響,贏得越來(lái)越多的民眾了解和支持。它自己也積累斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),從共產(chǎn)黨等黨派那里學(xué)到不少管理組織、動(dòng)員群眾、開(kāi)展斗爭(zhēng)的有效方法,羽翼漸豐。而且就在1957年變革的風(fēng)潮之中一名來(lái)自北方提克里特縣的青年學(xué)生薩達(dá)姆·侯賽因加入這個(gè)黨,若干年后的歷史發(fā)展證明這件事對(duì)伊拉克復(fù)興黨的壯大乃至整個(gè)國(guó)家的變革都是具有決定性意義。50年代后復(fù)興黨迎來(lái)一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期,由于復(fù)興黨高舉維護(hù)民族權(quán)益的大旗,反映廣大阿拉伯民族的愿望和要求。它的主張逐步在阿拉伯國(guó)家傳播,其組織也得到發(fā)展,至1950年復(fù)興黨已相繼在約旦、黎巴嫩和伊拉克等國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)。

(十)1953年復(fù)興黨同以阿克拉姆·胡拉尼為首的敘利亞阿拉伯社會(huì)黨合并,改稱(chēng)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨,但仍沿用阿拉伯復(fù)興黨的基本口號(hào)和主張。由于阿拉伯社會(huì)黨重視土地和農(nóng)民問(wèn)題,注意在農(nóng)村開(kāi)展工作,合并后的復(fù)興黨在敘利亞成為一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的民眾性政黨。1954年6月復(fù)興黨召開(kāi)第二次代表大會(huì),代表除來(lái)自敘利亞外還有黎巴嫩、伊拉克等國(guó)的代表。大會(huì)通過(guò)新的黨章,選舉產(chǎn)生以阿弗拉克為首的七人“民族領(lǐng)導(dǎo)”(或稱(chēng)民族指揮)機(jī)構(gòu)。根據(jù)黨章時(shí)黨中央設(shè)立“民族領(lǐng)導(dǎo)”機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)阿拉伯世界的復(fù)興黨事務(wù)。而在每個(gè)阿拉伯國(guó)家中則設(shè)立一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)黨在該國(guó)的日常工作?!岸蟆焙簏h的組織發(fā)展異常迅速,特別是在敘利亞的國(guó)家政治生活中影響力迅速上升。1954年9月敘利亞國(guó)民議會(huì)進(jìn)行選舉,復(fù)興黨竟然有16人進(jìn)入議會(huì),這與1947年獨(dú)立后第一次議會(huì)選舉中無(wú)一人勝選形成鮮明對(duì)照。1956年6月15日敘利亞組成民族聯(lián)合政府,復(fù)興黨獲得外交部長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)兩個(gè)關(guān)鍵性職位。1957年復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)成員之一阿克拉姆·胡拉尼更是當(dāng)選為國(guó)會(huì)議長(zhǎng),1957年后因國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素,復(fù)興黨極力鼓吹與埃及合并。1958年2月敘、埃兩國(guó)實(shí)現(xiàn)合并,然而令復(fù)興黨始料不及的是敘、埃兩國(guó)的合并卻使復(fù)興黨蒙受?chē)?yán)重的挫折,使復(fù)興黨發(fā)生自建黨以來(lái)最嚴(yán)重的分裂。敘、埃合并后納賽爾發(fā)布命令,解散敘利亞的所有政黨,同年復(fù)興黨在黎巴嫩受挫。1959年伊拉克復(fù)興黨也受到政府鎮(zhèn)壓,復(fù)興黨在敘、伊、黎等地相繼受挫使黨的組織一片混亂。同年8月底復(fù)興黨非常代表大會(huì)在貝魯特召開(kāi),大會(huì)雖然決定采取重整黨的隊(duì)伍等措施,但并未平息黨內(nèi)對(duì)納賽爾的不滿(mǎn)情緒。1961年9月敘利亞軍人集團(tuán)發(fā)動(dòng)政變,宣布中止與埃及的合并。10月部分黨派及穆斯林兄弟會(huì)發(fā)表聲明,支持政變軍人的行動(dòng),但以阿弗拉克等人為首的部分復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)上述聲明表示異議,復(fù)興黨的一些派別組織不同意阿弗拉克等人的看法,復(fù)興黨內(nèi)部分歧逐步公開(kāi)化。1962年5月復(fù)興黨在霍姆斯召開(kāi)“民族五大”時(shí)胡拉尼及其支持者拒絕與會(huì),復(fù)興黨發(fā)生嚴(yán)重分裂,而此前堅(jiān)持反對(duì)脫離“阿聯(lián)”的親納賽爾分子薩米·蘇凡及其支持者已經(jīng)脫離復(fù)興黨,另組納賽爾主義組織——阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟。

(十一)60年代初復(fù)興黨經(jīng)歷重大考驗(yàn),但卻為登臺(tái)執(zhí)政積累經(jīng)驗(yàn)。從這一時(shí)期開(kāi)始黨內(nèi)老一代領(lǐng)導(dǎo)人影響力開(kāi)始下降,以復(fù)興黨“軍事委員會(huì)”為主的少壯派逐步擴(kuò)大影響。1963年3月8日復(fù)興黨“軍事委員會(huì)”成員參與由齊亞義德·哈里里少校發(fā)動(dòng)的政變,以少壯派為首的復(fù)興黨逐漸成為實(shí)際的執(zhí)政者。1966年2月23日復(fù)興黨少壯派賈迪德和阿薩德等人再次發(fā)動(dòng)政變,推翻阿明·哈菲茲政府,并奪取復(fù)興黨民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。9月復(fù)興黨“民族九大”上決定開(kāi)除阿弗拉克、比塔爾等元老派,至此復(fù)興黨不僅從“三八”革命后再度崛起,而且完成新老兩代領(lǐng)導(dǎo)人的交替過(guò)程,并在此前后構(gòu)筑起的黨政合一政治體制下成為延續(xù)至今的執(zhí)政黨。1967年“六五”戰(zhàn)爭(zhēng)后新復(fù)興黨人內(nèi)部逐漸產(chǎn)生以賈迪德為首的激進(jìn)派和以阿薩德為首的務(wù)實(shí)軍人派的兩個(gè)派別,并在對(duì)內(nèi)對(duì)外政策主張等方面發(fā)生嚴(yán)重分歧,甚至出現(xiàn)以民族領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為背景的兩個(gè)權(quán)力中心的局面。1970年11月13日阿薩德發(fā)動(dòng)“糾正運(yùn)動(dòng)”,奪取政權(quán),成立臨時(shí)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并自任總書(shū)記。1971年5月召開(kāi)“地區(qū)五大”,產(chǎn)生正式的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿薩德當(dāng)選為總書(shū)記。8月“民族十一大”上阿薩德當(dāng)選為民族領(lǐng)導(dǎo)總書(shū)記,直至2000年6月去世為止。與此同時(shí)阿薩德領(lǐng)導(dǎo)復(fù)興黨在此前一黨執(zhí)政黨政合一體制初步形成的基礎(chǔ)上,重構(gòu)國(guó)家政治體制。首先于1971年2月宣布建立人民議會(huì),并通過(guò)修改1969年臨時(shí)憲法,將總理內(nèi)閣制改變?yōu)榭偨y(tǒng)共和制,3月阿薩德當(dāng)選總統(tǒng)。其次在1972年3月宣布建立復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)下的“全國(guó)進(jìn)步陣線(xiàn)”,將阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟、阿拉伯社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、敘利亞共產(chǎn)黨和社會(huì)主義統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)等組織納入到國(guó)家體制之內(nèi)。第三在1973年1~3月制訂并通過(guò)敘利亞永久憲法,在憲法中正式確認(rèn)復(fù)興黨是社會(huì)和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)黨,強(qiáng)調(diào)敘利亞是人民民主的社會(huì)主義國(guó)家,至此敘利亞成為復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)下的一黨執(zhí)政多黨合作的總統(tǒng)共和制國(guó)家,自此之后復(fù)興黨一直處于國(guó)家的執(zhí)政黨地位。

(十二)但是應(yīng)當(dāng)指出的是自阿薩德?lián)吸h的最高領(lǐng)導(dǎo)人后他又集國(guó)家元首總統(tǒng)、全國(guó)進(jìn)步陣線(xiàn)主席和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥于一身。由于他個(gè)人極強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和極大的個(gè)人魅力,致使阿薩德的個(gè)人影響力和地位不斷上升,而黨的影響力則相應(yīng)減弱。復(fù)興黨盡管有嚴(yán)密的組織系統(tǒng),有成熟的思想體系,也是國(guó)家的最高決策機(jī)構(gòu),但隨著阿薩德本人影響力不斷上升,阿薩德成為黨、政、軍以及對(duì)外對(duì)內(nèi)各項(xiàng)政策的最終決策人。他個(gè)人的決策往往成為黨、政、軍以及國(guó)家立法機(jī)構(gòu)人民議會(huì)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織“全國(guó)進(jìn)步陣線(xiàn)”的決策,這就使得復(fù)興黨作為一個(gè)執(zhí)政黨的整體地位不及阿薩德個(gè)人的影響力,進(jìn)而使他成為一個(gè)權(quán)力高度集中于一身的鐵腕人物。2003年4月美軍攻占巴格達(dá)并推翻薩達(dá)姆政權(quán)后以遜尼派阿拉伯人為骨干的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨被取締,美國(guó)當(dāng)時(shí)派駐伊拉克的最高文職行政長(zhǎng)官保羅·布雷默發(fā)動(dòng)一場(chǎng)針對(duì)該黨成員的清洗運(yùn)動(dòng),將所有該黨成員從政府部門(mén)和軍隊(duì)中開(kāi)除。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》報(bào)道說(shuō)布什政府最初支持“去阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨化”運(yùn)動(dòng),但在伊拉克安全局勢(shì)持續(xù)惡化的情況下美國(guó)政府又制定以拉攏安撫前阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨成員為核心的新戰(zhàn)略,并自2007年初開(kāi)始督促伊拉克盡快通過(guò)《正義和有責(zé)任法案》。法新社說(shuō)這一法案去年沒(méi)有如美國(guó)所愿獲得通過(guò),主要原因是什葉派阿拉伯政黨要求法案中加入對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)受害人提供賠償?shù)臈l款。通過(guò)的法案包括類(lèi)似內(nèi)容,規(guī)定所有受害者都可向一個(gè)特別法庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)賠償,并強(qiáng)調(diào)薩達(dá)姆政權(quán)安全機(jī)構(gòu)成員應(yīng)受懲罰。庫(kù)爾德政黨議員先是強(qiáng)調(diào)曾與薩達(dá)姆政權(quán)合作或?yàn)樗_達(dá)姆政權(quán)安全機(jī)構(gòu)工作的庫(kù)爾德人有權(quán)恢復(fù)在庫(kù)爾德自治區(qū)政府的工作,但又舉手支持所有薩達(dá)姆政權(quán)安全機(jī)構(gòu)成員必須退休的條款,對(duì)此屬于遜尼派阿拉伯人政黨的議長(zhǎng)馬哈茂德·馬什哈達(dá)尼問(wèn)道:“你們的驢子比我們的驢子更好么?”庫(kù)爾德人將當(dāng)年與薩達(dá)姆合作、2003年后被庫(kù)爾德官員赦免的庫(kù)爾德人稱(chēng)為“驢子”。伊拉克的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨在薩達(dá)姆領(lǐng)導(dǎo)下主張以激進(jìn)的方式,通過(guò)武裝斗爭(zhēng)反對(duì)以色列,積極支持巴勒斯坦人民恢復(fù)家園的斗爭(zhēng)。反對(duì)和平解決巴以爭(zhēng)端,反對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉巴勒斯坦內(nèi)部事務(wù),強(qiáng)調(diào)改善與美國(guó)關(guān)系,該黨機(jī)關(guān)報(bào)是《革命報(bào)》。

穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特

(一)穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特(1918年12月25日—1981年10月6日)是埃及與阿拉伯世界的杰出政治家,埃及前總統(tǒng)(1970—1981在任)。穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特于1918年12月25日出生在米努夫省邁特阿布庫(kù)姆村,他有13個(gè)兄弟姐妹,父親是一名軍人。由于家境一直很艱難,因此薩達(dá)特的童年是在貧寒困苦中度過(guò)的。在薩達(dá)特的初級(jí)教育中讀的最多的是《古蘭經(jīng)》,這使他成為一個(gè)虔誠(chéng)的伊斯蘭教徒。到了薩達(dá)特的中學(xué)時(shí)期正趕上埃及人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立的偉大時(shí)代,當(dāng)時(shí)的埃及雖然于1922年名義上獲得獨(dú)立,但實(shí)際上是英國(guó)的殖民地,人民仍然生活在水深火熱之中,這使埃及人民感到極大的憤怒,同時(shí)也在年輕的薩達(dá)特心中種下仇恨的種子。而且薩達(dá)特特別崇拜印度民族主義領(lǐng)袖莫漢達(dá)斯·甘地為反對(duì)英國(guó)在印度的統(tǒng)治而進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng),因此把甘地作為他人生的榜樣,甚至連甘地的服飾他都模仿。1936年薩達(dá)特入開(kāi)羅軍事學(xué)院學(xué)習(xí),參加“青年埃及黨”。1938年在開(kāi)羅軍事學(xué)院畢業(yè),1939年秘密建立“自由軍官”小組,因從事反英活動(dòng)曾兩次被捕入獄。1950年薩達(dá)特投到納賽爾領(lǐng)導(dǎo)的“自由軍官組織”中,并成為其中的一名核心成員。1952年7月23日納賽爾領(lǐng)導(dǎo)的革命獲得成功,把埃及人民從英國(guó)人的統(tǒng)治下拯救出來(lái)。薩達(dá)特則代表自由軍官組織在廣播電臺(tái)發(fā)表了第一個(gè)聲明,向埃及人民和全世界人民宣告,埃及從此獲得新生。埃及七月革命后薩達(dá)特從一名普通軍官一躍成了執(zhí)政的“革命委員會(huì)”成員,1956年薩達(dá)特支持納賽爾當(dāng)選總統(tǒng),并在1964年至1966年和1969年至1970年任副總統(tǒng)。1970年9月28日當(dāng)納賽爾總統(tǒng)逝世后薩達(dá)特?fù)?dān)任埃及總統(tǒng),開(kāi)始他的總統(tǒng)生涯。薩達(dá)特繼任之后阿拉伯國(guó)家希望埃及再次強(qiáng)大起來(lái),重新?lián)伟⒗澜绲念I(lǐng)頭人。六·五戰(zhàn)后埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,埃以和談毫無(wú)進(jìn)展,西奈半島也未收復(fù),這些都與埃及的大國(guó)形象和阿拉伯世界的領(lǐng)頭人作用極不相稱(chēng)。上任伊始他便大刀闊斧地進(jìn)行一系列政治經(jīng)濟(jì)改革,他試圖和平解決埃以紛爭(zhēng),由于以色列態(tài)度僵硬、蠻橫導(dǎo)致和談失敗,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后埃及人民要求收復(fù)失地洗刷國(guó)恥,埃以不戰(zhàn)不和狀態(tài)使埃及精疲力竭,經(jīng)濟(jì)幾近崩潰,在這種情況下薩達(dá)特被迫以戰(zhàn)求和尋求強(qiáng)國(guó)新途徑,發(fā)動(dòng)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)是薩達(dá)特強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要一步。

(二)1970年10月薩達(dá)特?fù)?dān)任埃及新總統(tǒng)后為了反擊以色列侵略者,收復(fù)被占領(lǐng)的土地,恢復(fù)巴勒斯坦人民的民族權(quán)利,決定在1971年對(duì)以色列采取軍事行動(dòng)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備后埃及、敘利亞和巴勒斯坦,在1973年10月6日(即伊斯蘭齋戒節(jié)和猶太教贖罪日)突然發(fā)起攻擊以色列的戰(zhàn)爭(zhēng),即第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。在薩達(dá)特的指揮下埃及軍隊(duì)取得突破巴列夫防線(xiàn)以及殲滅以色列190裝甲營(yíng)的勝利,但是第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)未能全勝。1972年7月薩達(dá)特下令驅(qū)逐蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)和專(zhuān)家,宣布蘇聯(lián)在埃及領(lǐng)土上建立的一切設(shè)施和軍事裝備移交埃及管理使用。1973年10月薩達(dá)特命令埃及軍隊(duì)渡過(guò)蘇伊士運(yùn)河,和敘利亞一起發(fā)動(dòng)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)(又稱(chēng)十月戰(zhàn)爭(zhēng)),摧毀以色列的巴列夫防線(xiàn),對(duì)以色列占領(lǐng)的西奈半島發(fā)起進(jìn)攻。埃及在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利,但西奈半島仍未收復(fù)。1976年宣布廢除《埃蘇友好合作條約》,禁止蘇聯(lián)軍艦使用亞歷山大港。1977年11月薩達(dá)特親自前往耶路撒冷同以色列總理貝京會(huì)晤,打開(kāi)埃以直接對(duì)話(huà)的渠道,同年12月以色列總理貝京到埃及同薩達(dá)特舉行第二次會(huì)晤,1977年當(dāng)選《時(shí)代》周刊年度人物。《埃蘇友好合作條約》全名為《蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟和阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)友好合作條約》,是蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席波德戈?duì)杻?nèi)和阿聯(lián)總統(tǒng)薩達(dá)特于1971年5月27日在開(kāi)羅簽訂條約,主要內(nèi)容是:雙方在尊重主權(quán)、領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、平等互利的基礎(chǔ)上,在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化及其他方面進(jìn)行全面合作;雙方就涉及兩國(guó)利益的一切重大問(wèn)題舉行各級(jí)定期的協(xié)商;一旦出現(xiàn)雙方認(rèn)為威脅或破壞和平的局勢(shì),將立即相互接觸,以便為清除已產(chǎn)生的威脅或恢復(fù)和平而協(xié)調(diào)各自的立場(chǎng);為加強(qiáng)阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)的防御能力,將根據(jù)雙方之間相應(yīng)協(xié)議,進(jìn)一步發(fā)展軍事方面的合作,包括協(xié)助阿聯(lián)訓(xùn)練軍事人員和向阿聯(lián)提供武器和裝備。但條約簽訂后蘇聯(lián)并未履行條約的義務(wù),一再拖延提供先進(jìn)武器。1973年10月埃及等國(guó)向以色列發(fā)動(dòng)自衛(wèi)反擊戰(zhàn)后蘇聯(lián)完全停止對(duì)埃及供應(yīng)武器和彈藥,因此埃及政府于1974年4月宣布武器來(lái)源多樣化,并轉(zhuǎn)向西方國(guó)家購(gòu)買(mǎi)武器。1976年3月15日埃及人民議會(huì)通過(guò)法案,終止這個(gè)條約。

(三)1978年9月在美國(guó)總統(tǒng)卡特的斡旋下薩達(dá)特同貝京在美國(guó)簽訂戴維營(yíng)協(xié)議,1979年3月埃、以簽訂和約,1978年獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。1980年同以色列正式建交,結(jié)束兩國(guó)之間長(zhǎng)達(dá)30年之久的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),并收回西奈半島69%的領(lǐng)土。但是薩達(dá)特的行動(dòng)在阿拉伯世界卻引起一場(chǎng)激烈的斗爭(zhēng),他們認(rèn)為薩達(dá)特背叛伊斯蘭世界,因此聯(lián)合起來(lái)制裁埃及。埃及國(guó)內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力也乘機(jī)開(kāi)始活動(dòng),想推翻薩達(dá)特政府,并密謀暗殺薩達(dá)特。1981年10月6日當(dāng)薩達(dá)特總統(tǒng)出席在埃及首都開(kāi)羅東郊舉行的一次為慶祝埃及十月戰(zhàn)爭(zhēng)8周年而舉行的盛大閱兵典禮時(shí)四名假扮軍人的宗教極端主義分子用沖鋒槍向主席臺(tái)進(jìn)行瘋狂掃射,薩達(dá)特當(dāng)場(chǎng)遇難,和他同時(shí)遇難的還有埃及武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)和總統(tǒng)私人秘書(shū)等7人,就這樣這位埃及杰出的民主主義領(lǐng)導(dǎo)人為了捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立、維護(hù)國(guó)家主權(quán)而獻(xiàn)出寶貴的生命,薩達(dá)特總統(tǒng)的遺體被安放在紀(jì)念十月戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡的無(wú)名戰(zhàn)士紀(jì)念碑下。面對(duì)埃及國(guó)內(nèi)外的困境時(shí)薩達(dá)特進(jìn)行種種努力,在國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)中薩達(dá)特?fù)魯【範(fàn)帉?duì)手薩布里集團(tuán),掌握國(guó)家實(shí)際大權(quán),為推進(jìn)其強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作了權(quán)力上的準(zhǔn)備。國(guó)際上薩達(dá)特延續(xù)納賽爾時(shí)的對(duì)外政策,與蘇聯(lián)保持親密關(guān)系,并一再努力從蘇聯(lián)獲取經(jīng)濟(jì)、軍事援助以及在處理埃以關(guān)系時(shí)獲得蘇聯(lián)的支持。在納賽爾時(shí)期因埃及主要依靠蘇聯(lián),埃美關(guān)系冷淡,并在1967年六五戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后斷交,薩達(dá)特執(zhí)政后兩國(guó)關(guān)系有所緩和。1973年十月戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后美國(guó)積極在埃及與以色列之間斡旋,促成埃以達(dá)成?;饏f(xié)議及兩個(gè)軍事脫離接觸協(xié)議,埃美關(guān)系迅速改善。1974年2月兩國(guó)復(fù)交,此后埃蘇關(guān)系不斷惡化,而埃美關(guān)系飛速發(fā)展。到薩達(dá)特去世時(shí)美國(guó)已成為埃及的主要依賴(lài)對(duì)象,而埃及成為美國(guó)在中東的重要戰(zhàn)略盟友。1979年美國(guó)的援助卻大幅度增加,1977-1980年美國(guó)向埃及提供的經(jīng)濟(jì)援助年均超過(guò)10億美元,四年總計(jì)達(dá)43.11億美元。在外交政策上薩達(dá)特推行“積極中立”和“不結(jié)盟政策”,反對(duì)霸權(quán)主義,力圖打破中東“不戰(zhàn)不和”的僵持局面,謀求和平解決中東問(wèn)題。

(四)1973年10月6日薩達(dá)特總統(tǒng)親臨前線(xiàn)作戰(zhàn)指揮部,指揮舉世聞名的“第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)”,一舉突破“巴列夫防線(xiàn)”,雪洗因1967年“6·5”戰(zhàn)爭(zhēng)所蒙受的恥辱,收復(fù)蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸的部分失地,打破以色列自吹自擂所謂“不可戰(zhàn)勝”的神話(huà)。它使世界各國(guó)看到埃及有能力作出軍事抉擇,為以后和平解決阿以沖突問(wèn)題鋪平道路?!笆聭?zhàn)爭(zhēng)”后薩達(dá)特總統(tǒng)不顧阿拉伯盟友方面的反對(duì)和超級(jí)大國(guó)的阻撓,毅然走上通往和平的道路。1977年11月19日至21日薩達(dá)特作出驚人之舉,訪(fǎng)問(wèn)以色列,并在其議會(huì)發(fā)表演說(shuō)。1978年9月18日在美國(guó)的斡旋下埃以雙方簽署戴維營(yíng)協(xié)議,次年3月26日又簽訂《埃以和平條約》,正式結(jié)束持續(xù)30多年的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。埃及自1967年六五戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗后盡管經(jīng)濟(jì)極端困難,但面對(duì)強(qiáng)敵以色列的威脅,同時(shí)也為了報(bào)仇雪恥,埃及仍將軍事重建放在優(yōu)先位置。1974年4月薩達(dá)特發(fā)表一項(xiàng)涉及各方面工作的綱領(lǐng)性文件,題為《十月文件》。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中文件提出實(shí)行內(nèi)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策(對(duì)內(nèi)對(duì)外都開(kāi)放),努力利用外資,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)私人投資,同時(shí)鞏固和調(diào)整公營(yíng)企業(yè)。4月18日薩達(dá)特將該文件提交給人民議會(huì),并于同年5月交付全民投票通過(guò)。根據(jù)1974年制定的《關(guān)于阿拉伯與外國(guó)投資和自由區(qū)》法律,埃及實(shí)際上在所有領(lǐng)域都向外資開(kāi)放,政府保證禁止國(guó)有化,對(duì)新投資5-8年內(nèi)免除稅收和關(guān)稅,允許外資自由轉(zhuǎn)出利潤(rùn)和資本;對(duì)國(guó)內(nèi)私人投資者也給予保護(hù),并享有同樣的稅收和關(guān)稅待遇;對(duì)外貿(mào)易實(shí)行自由化;根據(jù)1974年的93號(hào)法令,埃及人被允許作為埃及境內(nèi)外資企業(yè)的代理人,個(gè)人(游客或在外工作者)在“自主進(jìn)口”的原則下允許將商品帶回國(guó)內(nèi);1975年頒布的118號(hào)法令取消了國(guó)家對(duì)外貿(mào)的控制,除一些基本商品外私營(yíng)企業(yè)允許自由出口絕大多數(shù)商品;1976年的97號(hào)法令允許建立一個(gè)外匯交易市場(chǎng),放寬對(duì)外匯的控制。總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策的實(shí)施擴(kuò)大埃及的生產(chǎn)基礎(chǔ),使埃及擺脫1967-1973年間的經(jīng)濟(jì)停滯,1973-1978年間經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)5%-6%,1979-1980年間約8%-9%。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度高于納賽爾時(shí)期1960-1965年間的6%的年均增長(zhǎng),人均收入的增長(zhǎng)年均達(dá)3%-6%。1973年薩達(dá)特大力發(fā)展石油工業(yè),這是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略意義的決策。十月戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)的世界性能源危機(jī),為埃及加快發(fā)展石油工業(yè)提供良好的國(guó)際條件。

(五)美國(guó)大陸石油公司負(fù)責(zé)人斯夸爾斯的談話(huà)清楚地說(shuō)明這一點(diǎn),他說(shuō):“和平已成為事實(shí),所以我們前往埃及?,F(xiàn)在由于全世界都在鬧油荒,埃及還是一個(gè)令人羨慕的地方。”薩達(dá)特正是利用西方發(fā)達(dá)國(guó)家積極尋找油源的機(jī)會(huì),及時(shí)地提出“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”的政策,并努力爭(zhēng)取同國(guó)際石油公司締結(jié)石油勘探和開(kāi)采協(xié)定,以便借助外資和歐美的先進(jìn)技術(shù),使石油工業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展。實(shí)踐證明薩達(dá)特這一著棋下得很成功,石油工業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)其它工業(yè)的發(fā)展,而且使埃及在國(guó)際斗爭(zhēng)中占居更為有利更加主動(dòng)的地位。1974年3月以色列軍隊(duì)從蘇伊士運(yùn)河區(qū)撤離之后薩達(dá)特立即宣布重新開(kāi)放運(yùn)河,這是又一個(gè)帶有戰(zhàn)略意義的決策。它的開(kāi)放與關(guān)閉不僅對(duì)埃及經(jīng)濟(jì),而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)從1967年6月至1975年6月的關(guān)閉期間使埃及少收入37億美元,所以薩達(dá)特決定重新開(kāi)放運(yùn)河。重新開(kāi)放的運(yùn)河已不能滿(mǎn)足當(dāng)今航運(yùn)事業(yè)的需要,1976年開(kāi)始運(yùn)河的展寬加深工作,現(xiàn)在的運(yùn)河比1869年首次開(kāi)放時(shí)展寬加深13倍,比1956年收歸國(guó)有時(shí)展寬加深4倍,比1975年重新開(kāi)放時(shí)展寬加深2.3倍。河面由180米展寬到300米,航行水道由110米加寬到180米。正如薩達(dá)特總統(tǒng)所說(shuō):“這是埃及人民的斗爭(zhēng)史詩(shī),是埃及的愿望和力量的證據(jù)?!庇捎谶\(yùn)河的開(kāi)放,1979年收入為7.324億美元,1980年收入近10億美元,現(xiàn)在一年的收入相當(dāng)于1956年國(guó)有化前10年的收入,蘇伊士運(yùn)河已成為埃及的一棵“搖錢(qián)樹(shù)”。埃及是四大文明古國(guó)之一,歷史悠久,古跡繁多,金字塔、獅身人面像和木乃伊舉世聞名,加上它秀麗的海濱風(fēng)光,為世界各國(guó)的旅客所向往。發(fā)展旅游事業(yè),這是薩達(dá)特在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的又一重大決策。埃及旅游事業(yè)的不斷改善,使埃及接待來(lái)訪(fǎng)的旅客也逐年增加,1974年只有67.9萬(wàn)人,1980年達(dá)到125萬(wàn)人,1978年的收入為5.88億美元,1980年達(dá)到10.14億美元,到80年代末旅游業(yè)收入達(dá)70億美元。由于薩達(dá)特實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策,引進(jìn)國(guó)外資本和外援,發(fā)展自由區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū),以發(fā)展私營(yíng)企業(yè)促進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè),注意發(fā)展消費(fèi)品工業(yè),改善人民生活。使埃及經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展,到1982年年增長(zhǎng)率約為百分之八。目前人均國(guó)民收入達(dá)六百多美元,埃及這個(gè)被聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的窮國(guó)一躍進(jìn)入中等收入國(guó)家的行列。

穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克

(一)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克(1928年5月4日-2020年2月25日)是埃及第四任總統(tǒng),埃及民族民主黨主席。1928年5月4日穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克生于埃及曼努菲亞省米塞利赫村一個(gè)農(nóng)民家庭,1949年和1950年穆巴拉克先后畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院和空軍學(xué)院,20世紀(jì)50年代和60年代穆巴拉克三次赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。1967年10月穆巴拉克出任埃及空軍學(xué)院院長(zhǎng),1969年6月穆巴拉克出任空軍參謀長(zhǎng),他參加第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)并指揮空戰(zhàn)。1972年4月穆巴拉克出任埃及空軍司令,并在同年5月兼任埃及國(guó)防部副部長(zhǎng)。1973年1月穆巴拉克被阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟防御理事會(huì)任命為埃及、敘利亞和約旦三戰(zhàn)線(xiàn)空軍司令,1973年10月穆巴拉克晉升為空軍中將,并獲得“西奈之星”最高軍事獎(jiǎng)?wù)隆?974年4月穆巴拉克晉升為空軍上將,1975年4月穆巴拉克任埃及副總統(tǒng)兼埃及軍工署署長(zhǎng)和原子能最高委員會(huì)委員。1978年出任埃及民族民主黨副主席,1980年5月兼任該黨總書(shū)記。1981年10月穆巴拉克當(dāng)選為埃及第4任總統(tǒng),任期6年,并兼總理和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥。1982年1月穆巴拉克當(dāng)辭去總理一職,并當(dāng)選為執(zhí)政的民族民主黨主席。1987年10月穆巴拉克蟬聯(lián)總統(tǒng),1989年7月穆巴拉克擔(dān)任第25屆非洲統(tǒng)一組織執(zhí)行主席。1993年10月穆巴拉克當(dāng)選為總統(tǒng),1998年7月穆巴拉克再次當(dāng)選民族民主黨主席,1999年10月穆巴拉克再次當(dāng)選為總統(tǒng)。2005年9月穆巴拉克第五次當(dāng)選埃及總統(tǒng),于當(dāng)年9月27日宣誓就職。2009年7月穆巴拉克在第15屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議上當(dāng)選為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主席,2011年1月25日首都開(kāi)羅和多個(gè)省份爆發(fā)反政府示威,部分地區(qū)發(fā)生警方與示威者沖突。2月10日穆巴拉克發(fā)表電視講話(huà),宣布根據(jù)憲法會(huì)將部分權(quán)利移交給副總統(tǒng)蘇萊曼,但他本人不會(huì)辭去總統(tǒng)一職。2020年2月25日穆巴拉克在埃及首都開(kāi)羅一家軍事醫(yī)院去世,享年91歲。為了穩(wěn)定埃及國(guó)內(nèi)局勢(shì),穆巴拉克在振興經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還進(jìn)行政治改革。他審時(shí)度勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)到在民主的道路上裹足不前或向后倒退都是不可取的,這樣不僅會(huì)失去西方的支持和援助,而且會(huì)喪失民心,穆巴拉克決心塑造自己“民主總統(tǒng)”的形象。

(二)在政治方面他強(qiáng)調(diào)法律的作用,要求所有人都應(yīng)守法。同時(shí)又采取剛?cè)嵯酀?jì)的方針,對(duì)大批政治犯和原教旨主義分子寬容處理,但對(duì)敵對(duì)分子尤其是伊斯蘭原教旨主義極端分子則給予堅(jiān)決打擊。穆巴拉克采取的這些措施收到一定效果,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政局。進(jìn)入20世紀(jì)90年代他又采取一些民主化措施,堅(jiān)決打擊恐怖主義活動(dòng),解決執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的長(zhǎng)期司法糾紛,國(guó)內(nèi)的各種矛盾有所緩和。1981年12月穆巴拉克釋放9月大逮捕中抓捕的所有囚犯,并在總統(tǒng)府接見(jiàn)剛釋放的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,向他們表達(dá)要求合作、共同推進(jìn)民主政治的愿望。他注意聽(tīng)取反對(duì)派的意見(jiàn),為反對(duì)派在議會(huì)中提供發(fā)表言論的機(jī)會(huì),吸收100多名反對(duì)派人士加入人民議會(huì)。在寬容的同時(shí)穆巴拉克嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓搞顛覆破壞和恐怖活動(dòng)的極端分子,穆巴拉克上臺(tái)后安全部門(mén)迅速逮捕350名伊斯蘭好斗分子,其中包括新圣戰(zhàn)組織的所有領(lǐng)導(dǎo)人和刺殺薩達(dá)特的殺手,根據(jù)對(duì)兇手的審訊結(jié)果稱(chēng)穆巴拉克從武裝部隊(duì)中清除30多名軍官和100多名士兵。1982年9月新圣戰(zhàn)組織策劃劫獄和劫機(jī),埃及政府下令先后兩次搜捕該組織的成員。1983年11月政府義逮捕贖罪與遷徙組織的35名嫌疑犯,這些鎮(zhèn)壓措施有效遏制宗教極端勢(shì)力的暴力活動(dòng),使他們?cè)?0世紀(jì)80年代前期處于相對(duì)沉寂,埃及的社會(huì)治安狀況大有好轉(zhuǎn)。穆巴拉克還開(kāi)放黨禁,允許成立新的政黨,這些政黨數(shù)量由1981年的4個(gè)增加到2001年的20個(gè)。這些政黨都獲得當(dāng)局的承認(rèn),成為合法政黨。各政黨有權(quán)自由辦報(bào),發(fā)表不同政見(jiàn),抨擊政府政策。穆巴拉克還經(jīng)常會(huì)見(jiàn)反對(duì)黨領(lǐng)袖,同他們就經(jīng)濟(jì)政策、民主進(jìn)程、外交關(guān)系等問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn)。在反對(duì)黨的強(qiáng)烈要求下穆巴拉克政府修改《監(jiān)管和軟禁法》,削弱有權(quán)解散某個(gè)政黨和阻止某人從事政治活動(dòng)的社會(huì)主義檢察長(zhǎng)的權(quán)力;同意司法機(jī)構(gòu)監(jiān)督2000年大選的全過(guò)程;取消主要審判政治犯的國(guó)家安全法院;成立審視埃及人權(quán)狀況的全國(guó)人權(quán)委員會(huì);改變政黨事務(wù)委員會(huì)的人員結(jié)構(gòu);宣布總統(tǒng)的產(chǎn)生由原先的議會(huì)提名、全民公決改為有多名候選人參加、由選民直接投票選舉。穆巴拉克時(shí)代的政黨活動(dòng)仍然受到《政黨法》、《緊急狀態(tài)法》和政黨事務(wù)委員會(huì)的種種限制,因此穆巴拉克時(shí)代的多黨制仍是有限的。穆巴拉克接任總統(tǒng)時(shí)面臨著嚴(yán)峻、困難的國(guó)內(nèi)局勢(shì),經(jīng)濟(jì)不景氣,通貨膨脹嚴(yán)重,債臺(tái)高筑;貪污盛行,腐敗成風(fēng);社會(huì)治安惡化,暴力事件不斷,恐怖活動(dòng)猖獗。

(三)為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政局,在進(jìn)行政治改革的同時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。穆巴拉克上臺(tái)后立即召開(kāi)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融界和企業(yè)界人士參加的經(jīng)濟(jì)大會(huì),研究振興經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他吸取納賽爾時(shí)代國(guó)有化經(jīng)濟(jì)和薩達(dá)特時(shí)代自由開(kāi)放經(jīng)濟(jì)兩方面的深刻教訓(xùn),在堅(jiān)持開(kāi)放政策的同時(shí)提出對(duì)外開(kāi)放必須有利于埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力改變埃及“東方的生產(chǎn)水平,西方的消費(fèi)水平”這一病態(tài)的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。為了振興經(jīng)濟(jì),讓人民過(guò)上好日子,穆巴拉克制定一系列經(jīng)濟(jì)改革措施,促使經(jīng)濟(jì)改善。一是實(shí)行優(yōu)惠政策,大量吸引外國(guó)投資。政府把對(duì)農(nóng)業(yè)和技術(shù)的直接投資作為重點(diǎn),擴(kuò)大電力供應(yīng),優(yōu)先發(fā)展鋼鐵工業(yè)。政府還制定一系列政策,為企業(yè)松綁。1983年8月穆巴拉克簽署新的國(guó)營(yíng)企業(yè)法,擴(kuò)大國(guó)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。在全國(guó)建造17座新型工業(yè)城市,在這些城市里建起一座座工廠(chǎng),建設(shè)現(xiàn)代化交通通信網(wǎng)。穆巴拉克的新經(jīng)濟(jì)政策在最初幾年里取得一些成效,促進(jìn)埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。1982-1984年埃及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7%-7.5%,財(cái)政赤字下降50%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代他繼續(xù)采取既積極又穩(wěn)妥的方針,加大經(jīng)濟(jì)改革力度。他在財(cái)政、貨幣金融、匯率、商品價(jià)格、投資、改革國(guó)營(yíng)企業(yè)及推進(jìn)私有化等方面出臺(tái)許多新的舉措,經(jīng)濟(jì)狀況有所改觀,取得一定成績(jī)。進(jìn)入21世紀(jì)穆巴拉克繼續(xù)謹(jǐn)慎地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,并已建立起開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),私有化進(jìn)程不斷深入。埃及政府一再申明鼓勵(lì)埃及私人投資和外國(guó)投資,努力營(yíng)造適合投資的安全贏利的環(huán)境,不斷健全投資過(guò)程中的法制觀念,簡(jiǎn)化行政手續(xù),提供在埃及投資的資料、信息和機(jī)會(huì)。然而埃及國(guó)內(nèi)低迷的經(jīng)濟(jì)氣氛令國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的呼聲越來(lái)越高,2004年穆巴拉克任命新總理納齊夫重整經(jīng)濟(jì),在克服嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后新內(nèi)閣取得一定的成功:2004/2005財(cái)政年度,埃及股市增幅位居所有新興經(jīng)濟(jì)體增幅之首。穆巴拉克執(zhí)政后奉行和平、友好和不結(jié)盟政策,主張?jiān)谙嗷プ鹬刂鳈?quán)和不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展友好與合作關(guān)系。基本上執(zhí)行薩達(dá)特去世前的外交政策,繼續(xù)奉行積極中立和不結(jié)盟政策。積極發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系,爭(zhēng)取美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面給予更多的支持和援助;反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義及其侵略擴(kuò)張行徑;繼續(xù)執(zhí)行同以色列議和及關(guān)系正?;恼?;主動(dòng)改善同阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。

(四)穆巴拉克任總統(tǒng)后在外交上面臨的最大困難是由于薩達(dá)特與以色列議和,埃及被開(kāi)除出阿盟,阿盟總部由開(kāi)羅遷往突尼斯,多數(shù)阿拉伯國(guó)家與埃及斷交,致使昔日作為阿拉伯世界中心的埃及在阿拉伯世界處于孤立狀態(tài),因此恢復(fù)與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系便成為穆巴拉克在外交方面的首要課題,他為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出不懈努力,經(jīng)過(guò)穆巴拉克的不懈努力后埃及與其他阿拉伯國(guó)家的關(guān)系不斷改善。1987年11月在約旦首都安曼召開(kāi)的阿拉伯國(guó)家特別首腦會(huì)議決定,任何一個(gè)阿盟成員國(guó)都可以根據(jù)本國(guó)的憲法和法律作出與埃及復(fù)交的決定,此后大多數(shù)同埃及斷交的阿拉伯國(guó)家相繼與埃及復(fù)交,1989年5月在摩洛哥卡薩布蘭卡召開(kāi)的阿拉伯國(guó)家特別首腦會(huì)議通過(guò)關(guān)于正式全面恢復(fù)埃及的阿盟成員的決議。在中東地區(qū)中穆巴拉克通過(guò)積極進(jìn)取的外交活動(dòng),鞏固埃及的地區(qū)大國(guó)地位,他致力于推動(dòng)陷于停滯狀態(tài)的中東和平進(jìn)程。他主張?jiān)诎怖頃?huì)242、338號(hào)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上通過(guò)談判解決阿以爭(zhēng)端,在中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、公正、持久的和平。在伊拉克問(wèn)題上埃及的態(tài)度始終是明確的,海灣危機(jī)爆發(fā)后埃及反對(duì)伊拉克吞并科威特,認(rèn)為伊拉克必須執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議,確保其鄰國(guó)安全,同時(shí)強(qiáng)調(diào)伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。主張是否改變伊拉克政府是伊內(nèi)部事務(wù),反對(duì)外來(lái)勢(shì)力插手伊拉克內(nèi)政。在伊拉克危機(jī)中埃及反對(duì)美國(guó)對(duì)伊進(jìn)行軍事打擊,認(rèn)為美對(duì)伊開(kāi)戰(zhàn)將殃及伊無(wú)辜平民,對(duì)中東地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后埃及主張盡快恢復(fù)伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整,由伊拉克人民管理自己的事務(wù),在這種情況下埃及在解決伊拉克問(wèn)題上很難發(fā)揮作用。穆巴拉克認(rèn)為恐怖主義是一種國(guó)際現(xiàn)象,主張堅(jiān)決打擊任何形式、任何組織策劃的恐怖活動(dòng)。呼吁加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,倡議聯(lián)合國(guó)在反恐問(wèn)題上發(fā)揮主要作用并支持國(guó)際反恐大會(huì)。認(rèn)為包括巴勒斯坦問(wèn)題在內(nèi)的中東問(wèn)題久拖不決以及由饑餓、壓迫引發(fā)的絕望情緒是產(chǎn)生恐怖主義的根源所在,反對(duì)恐怖主義與伊斯蘭掛鉤,反對(duì)將阿拉伯人民反抗外來(lái)侵略的民族解放運(yùn)動(dòng)與恐怖活動(dòng)混為一談。

(五)穆巴拉克先后八次訪(fǎng)華,出任總統(tǒng)前后先后會(huì)見(jiàn)過(guò)毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,并與他們建立良好的關(guān)系。1976年他作為埃及副總統(tǒng)訪(fǎng)華時(shí)會(huì)見(jiàn)毛澤東、朱德和華國(guó)鋒,穆巴拉克在回到開(kāi)羅后發(fā)表的一項(xiàng)聲明中說(shuō)自從埃中兩國(guó)建立外交關(guān)系以來(lái)兩國(guó)就一直在兄弟與友誼的精神中進(jìn)行合作。他指出他這次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)取得肯定的成果,對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展是一個(gè)巨大的推動(dòng)。他說(shuō):“在我們遇到的各種困難中中國(guó)堅(jiān)定地支持我們,中國(guó)從未采取損害阿拉伯權(quán)利或削弱阿拉伯力量的立場(chǎng)?!彼f(shuō):“中國(guó)同我們的合作是非常好的,這種合作已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)等不同領(lǐng)域?!?983年4月穆巴拉克訪(fǎng)華時(shí)時(shí)任中共中央顧問(wèn)委員會(huì)主任的鄧小平會(huì)見(jiàn)他,鄧小平贊揚(yáng)中埃建交以來(lái)兩國(guó)一直保持著很好的關(guān)系。這次穆巴拉克訪(fǎng)華期間時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡耀邦會(huì)見(jiàn)他,他為結(jié)識(shí)穆巴拉克總統(tǒng)感到高興。穆巴拉克表示:“埃及很愿意為發(fā)展同中國(guó)的友好合作支持,我們的關(guān)系是悠久的、牢固的?!?991年7月海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬對(duì)中東、海灣六國(guó)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),第一站是埃及,穆巴拉克為李鵬總理舉行歡迎宴會(huì)。1994年4月應(yīng)國(guó)家主席江澤民的邀請(qǐng),穆巴拉克第六次訪(fǎng)華,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。他稱(chēng)贊中埃兩國(guó)雙邊友好合作關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在政治、經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作都在順利進(jìn)行。兩國(guó)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題都有相同或相似的看法,在國(guó)際事務(wù)中進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)與合作。江澤民贊揚(yáng)穆巴拉克一貫重視中埃友誼,為推動(dòng)兩國(guó)友好合作關(guān)系的發(fā)展作出積極努力和重要貢獻(xiàn)。他充分肯定兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等方面的合作關(guān)系得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,并希望進(jìn)一步密切雙邊往來(lái),推動(dòng)兩國(guó)友好關(guān)系不斷發(fā)展。穆巴拉克訪(fǎng)華期間與江澤民主席在北京簽署聯(lián)合公報(bào),雙方確定建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,從而將兩國(guó)關(guān)系推向新的發(fā)展階段。在北京期間他參觀北京大學(xué),接受該校授予他的名譽(yù)博士證書(shū)并發(fā)表重要講演,他還訪(fǎng)問(wèn)天津市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和上海市浦東開(kāi)發(fā)區(qū)。

(六)2002年1月穆巴拉克第八次訪(fǎng)華,兩國(guó)簽署《中埃經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》、《中國(guó)向埃及提供優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議》、《中埃和平利用原子能合作協(xié)議》、《中埃關(guān)于石油領(lǐng)域開(kāi)展合作的框架協(xié)議》及《關(guān)于中國(guó)公民組團(tuán)赴埃及旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄》五個(gè)協(xié)議。2004年1月底胡錦濤主席應(yīng)穆巴拉克邀請(qǐng)對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),受到接待,他與穆巴拉克就雙邊關(guān)系、中東局勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行深入會(huì)談,達(dá)成廣泛共識(shí)。訪(fǎng)問(wèn)期間他到阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)總部,會(huì)見(jiàn)阿盟秘書(shū)長(zhǎng)穆薩和阿盟22個(gè)成員國(guó)代表。同日中國(guó)外長(zhǎng)與阿盟秘書(shū)長(zhǎng)共同發(fā)表公報(bào),宣布成立中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇。此訪(fǎng)不僅為中埃關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),也標(biāo)志著中國(guó)與阿盟關(guān)系進(jìn)入一個(gè)具有里程碑意義的新階段。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕埃軍總參謀部制訂對(duì)以作戰(zhàn)的“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”計(jì)劃,按這一計(jì)劃要求時(shí)埃軍必須在24小時(shí)內(nèi)擊潰以軍主力。為確保計(jì)劃成功,時(shí)任埃軍空軍司令穆巴拉克決定指揮空軍對(duì)以進(jìn)行突然空襲。當(dāng)時(shí)以色列有美國(guó)支持,武器精良,戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。穆巴拉克命令一批作戰(zhàn)飛機(jī)在尼羅河三角洲,蘇伊士運(yùn)河一帶上空來(lái)回飛行,以此迷惑以色列空軍監(jiān)視。同時(shí)他又制定一個(gè)代號(hào)為“利比亞使命”的計(jì)劃,擾亂敵人視線(xiàn),而這計(jì)劃就由他本人完成。1973年10月5日下午四點(diǎn)(亦即“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施前一天)穆巴拉克預(yù)定飛機(jī)下午6點(diǎn)起飛駛向利比亞,次日返回,還把啟程時(shí)間通知埃及駐的黎波里聯(lián)絡(luò)處。但是過(guò)了一段時(shí)間后他卻通知機(jī)長(zhǎng)因“特殊原因”推遲兩個(gè)小時(shí)起飛,之后又連續(xù)幾次推遲時(shí)間,直到10月6日下午兩點(diǎn)(即“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”計(jì)劃規(guī)定的對(duì)以色列開(kāi)戰(zhàn)時(shí)間)。1973年10月6日上午穆巴拉克突然召集空軍基地指揮部的高級(jí)軍官們參加一個(gè)緊急會(huì)議,命令空軍緊急待命,“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)拉開(kāi)序幕。數(shù)百架埃及作戰(zhàn)飛機(jī)分別從阿斯旺、曼蘇臘、開(kāi)羅和尼羅河三角洲中部的30多個(gè)機(jī)場(chǎng)升空,飛往蘇伊士運(yùn)河以東地區(qū),在180多公里的漫長(zhǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上對(duì)以色列在西奈半島上的指揮部、機(jī)場(chǎng)及炮兵陣地進(jìn)行猛烈轟炸。以色列在西奈半島上90%以上的作戰(zhàn)設(shè)施被埃及空軍摧毀,時(shí)間僅僅20分鐘,埃及空軍僅損失5架飛機(jī),“利比亞使命”計(jì)劃獲得圓滿(mǎn)成功。



埃及近代史(第四期)的評(píng)論 (共 條)

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