北京市凱諾律師事務(wù)所:拆遷方常用的兩種逼遷方式
關(guān)于征地拆遷,國(guó)家發(fā)布的一些法律、法規(guī)中都有著相當(dāng)嚴(yán)格的征收程序,同時(shí)法律、法規(guī)中還明確了征收原則,禁止了在拆遷中可能會(huì)出現(xiàn)的一些對(duì)被征收人利益產(chǎn)權(quán)不利影響的違法行為。
但從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,雖然近幾年絕大多數(shù)拆遷項(xiàng)目都逐漸地好了起來(lái),但是也有個(gè)別拆遷方在具體征收過(guò)程中漠視政策、規(guī)定,打著各種口號(hào)、名義實(shí)施拆遷,尤其是在拆遷補(bǔ)償與被征收人一直協(xié)商不成功的情況下,什么花式招數(shù)都用上了,就為了讓被征收人盡快簽訂補(bǔ)償協(xié)議,交出土地或房屋。以下兩種方式就是征收方慣用的手段,希望大家在遇到時(shí)能提高警惕,避免拆遷補(bǔ)償盡失。
第一種,將房屋認(rèn)定為違法建筑
在征地拆遷中,多多少少都會(huì)存在一些無(wú)證房屋,這些無(wú)證房屋一旦遇上拆遷,通常就會(huì)被征收方以違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)中的規(guī)定,認(rèn)定為違法建筑,尤其是在拆遷補(bǔ)償一直談不妥的情況下。
征收方為了盡早完成征收工作,就會(huì)告知被征收人你的房屋沒(méi)有辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,沒(méi)有房產(chǎn)證,沒(méi)有登記,給你現(xiàn)在的這些補(bǔ)償已經(jīng)比同類型房屋的補(bǔ)償高了,如果你不在三天或是七天之內(nèi)自行拆除房屋,到時(shí)真的就一分錢的補(bǔ)償也沒(méi)有了。
有的被征收人一聽(tīng)到這些話,就會(huì)非常的害怕,害怕自己一分錢的補(bǔ)償也拿不到,便自行拆除了房屋,并與征收方簽訂了不合理的補(bǔ)償協(xié)議。
但是凱諾律師需要提醒大家的是,房屋是不是違法建筑,不是征收方那么口頭一說(shuō)就是的,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
而且,在相關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的房屋和未辦理手續(xù)的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定時(shí)還需要考慮到房屋來(lái)源、房屋建設(shè)時(shí)間、使用情況、當(dāng)時(shí)的立法狀態(tài)等因素進(jìn)行,不能單一地僅憑無(wú)證就將房屋一律認(rèn)定為違法建筑,這顯然是不太合理的。
如果在拆遷之前如果沒(méi)有組織相關(guān)部門對(duì)被征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,而是在拆遷補(bǔ)償未談成的情況下口頭認(rèn)定,那很有可能是嚇唬、威脅你,試圖以“拆違”的方式促進(jìn)拆遷,讓你盡快交出土地。
而且,最主要的問(wèn)題是,并不是所有的未經(jīng)登記的房屋或是未辦理審批手續(xù)的房屋都是違法建筑的,如果該房屋是因歷史遺留問(wèn)題造成的,那么按照“法不溯及既往”的原則,還需要給予當(dāng)事人合理的補(bǔ)償。
第二種、將房屋直接鑒定為危房
除此以外,將房屋直接鑒定為危房的情況也是時(shí)常發(fā)生的,尤其是在農(nóng)村拆遷中,征收方通常會(huì)對(duì)被征收人說(shuō),你這房屋建設(shè)時(shí)間太早了,房屋結(jié)構(gòu)不合理,而且房屋內(nèi)部都已經(jīng)開(kāi)掉皮了,存在嚴(yán)重的房屋安全隱患,你這房屋必須馬上拆,不然后果自負(fù)。
有的征收方耐不住性子,會(huì)直接委托危房鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行危房鑒定,甚至對(duì)當(dāng)事人下達(dá)拆危通知書。
對(duì)此,凱諾律師需要提醒大家,首先申請(qǐng)危房鑒定不是誰(shuí)都可以申請(qǐng)的,申請(qǐng)危房鑒定的主體只能是房屋所有權(quán)人或是房屋使用權(quán)人,其他人是沒(méi)有無(wú)權(quán)對(duì)房屋申請(qǐng)鑒定的,這點(diǎn)大家一定要記好了,其次,在自己未申請(qǐng)危房鑒定的情況下,在拆遷中收到了拆危通知書等文件,那么一定要提高警惕了,尤其是在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下,很有可能這是征收方為盡早實(shí)現(xiàn)征收目的而采取的手段。
最后呢就是,在收到上述文件后,千萬(wàn)不要著急忙慌地拆除自己的房屋,如果自己沒(méi)有申請(qǐng)危房鑒定,那么這一份文件就有是否具有法律效力就有待商榷了,所以,此時(shí)大家一定要保持冷靜。
實(shí)踐中,拆遷方以“拆?!眮?lái)促進(jìn)拆遷的現(xiàn)象有很多,凱諾律師代理過(guò)多起這樣的案子,因此,大家在一些疑難雜癥時(shí)一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,在專業(yè)律師的幫助下找到他們的違法點(diǎn),戳破他們真正以拆危促拆遷的目的,保障自己的合法權(quán)益不被侵害。