在 2000 年代和 2010 年代的大部分時(shí)間里，有利的經(jīng)濟(jì)條件以及移民選擇方面的重大政策變化可能有助于改善相對(duì)于加拿大出生工人的移民結(jié)果。除 2008/2009 年經(jīng)濟(jì)衰退外，勞動(dòng)力需求普遍強(qiáng)勁，尤其是在 COVID-19 大流行之前的幾年，這從歷史上較低的全國(guó)失業(yè)率可以看出。此外，為了改善新移民的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果并提高移民對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的響應(yīng)能力，已經(jīng)實(shí)施了相當(dāng)大的政策變化——主要是對(duì)先前關(guān)于新移民結(jié)果惡化的研究結(jié)果的回應(yīng)。這些有利條件是否導(dǎo)致移民與加拿大出生的同行之間勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果的差距縮小？

通過比較 2000 年代和 2010 年代移民及其在加拿大出生的同行的就業(yè)率和收入來解決這個(gè)問題。它依賴于 2001 年至 2016 年的人口普查信息，并使用勞動(dòng)力調(diào)查的信息將分析擴(kuò)展到 2019 年，即大流行引發(fā)的衰退的前一年。針對(duì)人群包括

新移民（在加拿大居住 1 至 5 年）

近期移民（在加拿大居住 6 至 10 年）

長(zhǎng)期移民（在加拿大居住超過 10 年）

先前關(guān)于 1980 年代和 1990 年代移民收入下降的研究主要集中在移民來源地區(qū)和語言的轉(zhuǎn)變、外國(guó)經(jīng)驗(yàn)回報(bào)的下降以及勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入者的結(jié)果普遍惡化。自 2000 年代初以來對(duì)移民勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果的研究強(qiáng)調(diào)了供需的作用，特別是加拿大的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況。

造成新移民勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果惡化的第一個(gè)主要因素是加拿大移民特征的變化，特別是移民來源國(guó)從歐洲和美國(guó)向其他地區(qū)的轉(zhuǎn)移。來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的移民在加拿大的早期收入水平可能較低，因?yàn)樽畛?，由于與語言、文化差異、教育質(zhì)量和歧視相關(guān)的潛在問題，他們的人力資本可能難以轉(zhuǎn)移。在 1990 年代之前，構(gòu)成變化對(duì)移民入境收入的負(fù)面影響最大，當(dāng)時(shí)發(fā)生了從傳統(tǒng)來源地區(qū)向非西方來源國(guó)家的大規(guī)模轉(zhuǎn)變，但新移民的教育水平僅略有增加。自 1990 年代以來，來源地區(qū)持續(xù)小幅轉(zhuǎn)移的任何負(fù)面影響都可能被新移民中迅速提高的教育水平所抵消。這是 1990 年代初期采取的新政策舉措的結(jié)果，旨在選擇受過高等教育的移民。

收入下降的第二個(gè)原因與移民前勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的回歸顯著下降有關(guān)。Green and Worswick (2010) 發(fā)現(xiàn)，外國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率的下降是 1990 年代移民男性進(jìn)入收入下降的主要因素。Aydemir 和 Skuterud（2005 年）以及 Green 和 Worswick（2012 年）都發(fā)現(xiàn)，外國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)回報(bào)的下降與遠(yuǎn)離傳統(tǒng)來源國(guó)的轉(zhuǎn)變有關(guān)。主要在來自非傳統(tǒng)來源國(guó)的新移民中觀察到外國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率的下降。

可能影響移民收入差距的第三個(gè)主要因素是勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的一些長(zhǎng)期變化，這些變化影響了加拿大出生的工人和移民工人。報(bào)告（2010) 發(fā)現(xiàn)，與 1980 年代相比，1990 年代新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人的收入下降對(duì)男性移民收入下降的影響更大。自 1990 年代后期以來，這一因素可能已變得不那么重要了。在 1990 年代末和 2000 年代初，勞動(dòng)力市場(chǎng)新進(jìn)入者——尤其是年輕男性——的結(jié)果已經(jīng)停止惡化。

來自受教育程度越來越高的加拿大勞動(dòng)力的更多競(jìng)爭(zhēng)也可能導(dǎo)致新移民的經(jīng)濟(jì)狀況惡化。 在 1970 年代和 1980 年代，加拿大出生人口的教育水平上升幅度高于新移民，從而加劇了對(duì)移民的競(jìng)爭(zhēng)。在 1990 年代和 2000 年代，受過高等教育的移民供應(yīng)量的大幅增加，加上在加拿大出生的受過高等教育的工人數(shù)量的持續(xù)增加，可能進(jìn)一步改變了勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)。報(bào)告(2020) 表明，從 2001 年到 2016 年，受過大學(xué)教育的工人的增長(zhǎng)中只有大約一半與需要大學(xué)教育的工作的增長(zhǎng)相匹配。結(jié)果，受過大學(xué)教育的新移民變得更加集中在不需要大學(xué)教育的工作上。

上圖顯示了 2001 年和 2016 年人口普查之間以及 2016 年和 2019 年人口普查期間按移民身份劃分的就業(yè)率，在整個(gè) 2001 年至 2019 年期間，相對(duì)于加拿大出生的男性，新移民和新移民男性的就業(yè)率差距已大大縮小。注意差距縮小是因?yàn)樾乱泼窈托乱泼衲行缘木蜆I(yè)率大幅增加， 而在加拿大出生和長(zhǎng)期移民的男性中變化不大。在新移民男性中，就業(yè)率從 2001 年到 2016 年增加了 4.6 個(gè)百分點(diǎn)，從 2016 年到 2019 年再增加了 1.0 個(gè)百分點(diǎn)。新移民男性的就業(yè)率從 2001 年到 2016 年增加了 2.8 個(gè)百分點(diǎn)，從 2016 年至 2019 年卻增加了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

在整個(gè) 2001 年至 2019 年期間，新移民女性與加拿大出生的女性之間的就業(yè)率差距幾乎沒有變化，因?yàn)檫@兩個(gè)群體的就業(yè)率增長(zhǎng)相似。從 2001 年到 2016 年，近期和長(zhǎng)期移民女性的相對(duì)就業(yè)率下降，然后從 2016 年到 2019 年部分恢復(fù)。在整個(gè)期間，新移民和近期移民女性的就業(yè)率遠(yuǎn)低于加拿大出生女性的就業(yè)率。2001 年，長(zhǎng)期移民女性的就業(yè)率略低于加拿大出生的女性，但這一差距在 2019 年擴(kuò)大到 4.8 個(gè)百分點(diǎn)。

與就業(yè)率相對(duì)地位的改善相比，新移民男性的周收入差距越來越大；2000 年，他們的收入比在加拿大出生的同齡人低 20.1%，到 2015 年下降到 24.2%。雖然兩組的收入都有所上升，但差距擴(kuò)大了，因?yàn)榧幽么蟪錾哪行缘氖杖朐鲩L(zhǎng)速度快于新移民男性。長(zhǎng)期移民男性的相對(duì)收入也出現(xiàn)下降。從 2000 年到 2015 年，與加拿大出生的男性相比，只有新移民男性的收入差距略有改善。然而，在 2015 年至 2019 年期間，加拿大出生的男性的周收入沒有變化，但三個(gè)男性移民群體的周收入?yún)s有所增加。因此，相對(duì)于加拿大出生的同齡人，移民男性的每周收入在 2000 年至 2015 年期間大幅下降，隨后在 2015 年至 2019 年期間有所改善。

移民婦女也經(jīng)歷了大體相似的變化。在整個(gè) 2000 年至 2015 年期間，所有三組移民女性的相對(duì)（相對(duì)于加拿大出生的女性）收入都下降了。新移民和新移民女性所經(jīng)歷的負(fù)收入差距擴(kuò)大，長(zhǎng)期移民女性相對(duì)于加拿大出生女性的小額收入優(yōu)勢(shì)消失了。從 2015 年到 2019 年，這些相對(duì)收入損失有所扭轉(zhuǎn)，與加拿大出生的女性相比，所有三組移民女性的收入差距都縮小了。

這項(xiàng)研究調(diào)查了在過去的二十年里，移民和加拿大出生的個(gè)人之間的就業(yè)率和周收入差距是增加還是減少。結(jié)果表明，這些趨勢(shì)因結(jié)果衡量、性別和在加拿大居住的時(shí)間長(zhǎng)短而異。

由于在加拿大居住一到五年的新移民通常更容易受到近期移民選擇的影響，因此其勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果的相對(duì)地位的變化在政策方面尤其令人感興趣。新移民男性大大提高了他們?cè)诰蜆I(yè)率中的相對(duì)地位。他們的相對(duì)收入地位在過去 20 年間變化不大，因?yàn)?2000 年至 2015 年期間的惡化被截至 2019 年期間的改善所抵消。在新移民女性中，她們?cè)诰蜆I(yè)率中的相對(duì)地位略有改善，但她們的相對(duì)收入狀況進(jìn)一步落后于具有相似社會(huì)人口特征的加拿大出生的女性。2000 年至 2015 年期間調(diào)整后的收入差距大幅擴(kuò)大并沒有被截至 2019 年期間的輕微改善所抵消。

在加拿大生活 6 至 10 年的新移民的收入差距和就業(yè)率趨勢(shì)與新移民相似。在新移民男性中，他們?cè)诰蜆I(yè)率中的相對(duì)地位有所提高。與具有相似社會(huì)人口特征的加拿大出生男性相比，他們的收入差距在 2000 年至 2015 年間擴(kuò)大，但在 2010 年代末期縮小，導(dǎo)致整個(gè)研究期間變化不大。在最近的移民女性中，她們?cè)诰蜆I(yè)率中的相對(duì)地位變化不大，因?yàn)?2000 年至 2015 年期間的惡化被 2010 年代后期的改善所抵消。他們?cè)?2010 年代后期的相對(duì)盈利狀況的改善不足以彌補(bǔ)前一時(shí)期的惡化。

在加拿大居住超過 10 年的長(zhǎng)期移民的就業(yè)相對(duì)地位在男性中略有改善，但在女性中沒有改善。他們的相對(duì)收入狀況在 2000 年至 2015 年期間惡化，但到 2019 年或多或少恢復(fù)，導(dǎo)致長(zhǎng)期移民男性的相對(duì)收入狀況略有下降，而長(zhǎng)期移民女性的相對(duì)收入狀況略有改善。