本文內(nèi)容為一位小伙伴「申論大作文」的批改，大家可以參考學(xué)習(xí)下，題目為：

【福建2020申論縣級(jí)卷】參考給定資料，圍繞基層社區(qū)治理主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）
要求：
（1）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料；
（2）觀點(diǎn)正確，結(jié)構(gòu)完整；
（3）邏輯清晰，語言流暢；
（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。

下面是正文。建議各位小伙伴讀完后先分析一下，尤其是對(duì)比看看「和自己的作文風(fēng)格是否相似」。

做好基層社區(qū)治理的大事、小事、私事

基層社區(qū)治理事關(guān)人民的幸福感和獲得感，事關(guān)國家的長治久安。正如黨的十九大報(bào)告提出的：“要打造共治共建共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。”這要求我們?cè)谧龊没鶎由鐓^(qū)治理工作時(shí)，要緊抓政府公共服務(wù)的“大事”，落實(shí)社區(qū)治理的“小事”，理清個(gè)人的“私事”。

然而，我們?cè)谔幚砘鶎由鐓^(qū)治理事務(wù)時(shí)卻常有問題誤區(qū)：比如，傳統(tǒng)行政式的社區(qū)管理方式存在弊端，居民需求時(shí)常得不到滿足，而社區(qū)工作人員卻感到力不從心、疲于奔命；再如，政府投入不斷加大，與之相對(duì)應(yīng)的民眾滿意度卻沒有提升，缺乏自下而上廣泛參與的社區(qū)治理。

如何做好基層社區(qū)治理？

緊抓政府的“大事”，改善和保障民生，讓治理更有力度。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投資建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，深度融合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、流動(dòng)人口管理、城市交通等于人民息息相關(guān)的公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)還，要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的空氣、水資源污染，要形成多部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制予以治理。民之所望、政之所向，唯有政府將應(yīng)當(dāng)處理好的事情辦好、辦到位，群眾的滿意度才會(huì)隨之增高，社區(qū)治理的格局才會(huì)有更高的站位。

落實(shí)社區(qū)的“小事”，協(xié)調(diào)好群眾關(guān)系，讓治理更有溫度。社區(qū)直面百姓又上接政府部門，因此更要在自治的前提下處理好細(xì)節(jié)問題，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，特別是與群眾利益有關(guān)的問題，要通過居民議事會(huì)、不記名投票等協(xié)商解決。此外，要注意創(chuàng)新治理方式，發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)衛(wèi)生治理、糾紛化解等。小事不小，社區(qū)治理的溫度反映國家的治理水平高，更是密切群眾關(guān)系的必由之路。

理清個(gè)人的“私事”，發(fā)揮市場的作用，讓治理更有深度。政府與個(gè)人你中有我，必須完善政府向市場購買公共服務(wù)的機(jī)制，扶持相關(guān)市場的蓬勃發(fā)展，特別是要激發(fā)志愿者等社會(huì)組織的活力，既發(fā)揮其專業(yè)、靈活的特征，又能讓群眾的私事得到妥善解決?；ヂ?lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)在，各種法律、情感咨詢?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日益成熟，一鍵化解糾紛也為社區(qū)治理提供了幫助，這正是市場幫助處理個(gè)人私事的真實(shí)寫照。

古人言：“事必有法，然后可成?！被鶎由鐓^(qū)治理的核心就在于處理好大事、小事、私事。唯有如此，社區(qū)治理體系的基礎(chǔ)才會(huì)更加夯實(shí)，政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的目標(biāo)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

這篇文章整體看上去有模有樣，有「公考機(jī)構(gòu)范文」的感覺，但模仿痕跡較重，提高的空間較大。下面逐一分析。

整體內(nèi)容：

整體看來本題有一個(gè)不大不小的問題，那就是出題者已明確要求「參考給定資料……寫一篇文章（基本上所有的大作文都會(huì)這么要求）」，所以我們或多或少應(yīng)當(dāng)在題目中提及一下「給定資料」，從比較有代表性的措施中摘抄一些內(nèi)容。

本文自始至終未提及相關(guān)情況，在閱卷人眼中屬于審題不仔細(xì)，會(huì)扣分的。

題目：

「做好基層社區(qū)治理的大事、小事、私事」這個(gè)題目是合格的，但不夠好，「做好」二字太普通、俗氣，「大事、小事、私事」涉及面太廣，三者之間關(guān)系略散，從題目中閱卷老師看不出考生具體要寫什么內(nèi)容。推薦這樣修改：

1．對(duì)偶型，如：

抓好基層社區(qū)治理 力促關(guān)鍵“三事”落實(shí)

2．“兩部分、多重強(qiáng)調(diào)”型（前面部分寫內(nèi)容，后面部分用引號(hào)、動(dòng)作、形容詞等強(qiáng)調(diào)） ，如：

治理基層社區(qū)，用“三事”構(gòu)建和諧社會(huì)

第一段（開頭）：

基層社區(qū)治理事關(guān)人民的幸福感和獲得感，事關(guān)國家的長治久安。正如黨的十九大報(bào)告提出的：“要打造共治共建共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)?！边@要求我們?cè)谧龊没鶎由鐓^(qū)治理工作時(shí)，要緊抓政府公共服務(wù)的“大事”，落實(shí)社區(qū)治理的“小事”，理清個(gè)人的“私事”。

第一段首句寫了「兩個(gè)事關(guān)」，但在下文「長治久安」方面并未明確體現(xiàn)，建議刪去后半句。

這里引用「黨的十九大」，很明顯重點(diǎn)在「打造共治共建共享」方面，但是文章強(qiáng)調(diào)的是「三事」，全文未展開說「打造共治共建共享」，因此該引用有些畫蛇添足，不如直接刪掉。

這里「三事」的用法是不錯(cuò)的，但前提是全文要緊扣「三事」，盡量不要寫無關(guān)的話，否則閱卷者沒有耐心——一篇大作文的閱卷時(shí)間一般就20~30秒。

第二段：

然而，我們?cè)谔幚砘鶎由鐓^(qū)治理事務(wù)時(shí)卻常有問題誤區(qū)：比如，傳統(tǒng)行政式的社區(qū)管理方式存在弊端，居民需求時(shí)常得不到滿足，而社區(qū)工作人員卻感到力不從心、疲于奔命；再如，政府投入不斷加大，與之相對(duì)應(yīng)的民眾滿意度卻沒有提升，缺乏自下而上廣泛參與的社區(qū)治理。

「然而，我們?cè)谔幚砘鶎由鐓^(qū)治理事務(wù)時(shí)卻常有問題誤區(qū)」的表述重復(fù)且無實(shí)際意義，直接刪掉即可。

作為第二段，它應(yīng)該牢牢結(jié)合開頭，進(jìn)一步展開論述并緊扣中心，但這里并沒有扣住「三事」的情況，使得閱卷者容易分心，導(dǎo)致抓不住文章的重點(diǎn)，降低得分期望。建議改成：

當(dāng)前，傳統(tǒng)行政式的社區(qū)管理方式存在XXX和XXX矛盾、XXX不能滿足XXX的弊端，造成上述現(xiàn)象的根本原因是沒有抓好「大事、小事、私事」這「三事」（最后引入一句黨政重要講話來，增強(qiáng)說服力）。

第三段（單句成段）：

如何做好基層社區(qū)治理？

「單句成段」是申論高級(jí)技巧，不要隨意模仿……想要用好需要很強(qiáng)的筆力，將抓人眼球的內(nèi)容濃縮起來。優(yōu)秀的「單句成段」要么立意新穎，要么文采飛揚(yáng)，要么引人深思，這里就是一個(gè)單純的設(shè)問，所以不建議盲目模仿，最好是先打基礎(chǔ)。

第四段：

緊抓政府的“大事”，改善和保障民生，讓治理更有力度。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投資建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，深度融合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、流動(dòng)人口管理、城市交通等于人民息息相關(guān)的公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)還，要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的空氣、水資源污染，要形成多部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制予以治理。民之所望、政之所向，唯有政府將應(yīng)當(dāng)處理好的事情辦好、辦到位，群眾的滿意度才會(huì)隨之增高，社區(qū)治理的格局才會(huì)有更高的站位。

第四~六段整體每段首句的三個(gè)排比是不錯(cuò)的結(jié)構(gòu)，能提分，但「改善和保障民生」「協(xié)調(diào)好群眾關(guān)系」「發(fā)揮市場的作用」根本構(gòu)不成排比，屬于「硬湊」，沒有必要，直接刪掉即可。

這段明顯有「強(qiáng)行模仿政府公文寫作方式」的感覺，想「要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投資建設(shè)」「推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善」「促進(jìn)綠色低碳發(fā)展」這種特別虛、特別不接地氣的話，是政府領(lǐng)導(dǎo)（至少是縣領(lǐng)導(dǎo)）以上級(jí)別該考慮的事。

建議：虛實(shí)結(jié)合，「實(shí)」的部分就老老實(shí)實(shí)用寫出來，文筆樸素點(diǎn)沒問題，適當(dāng)結(jié)合「給定資料」的事跡展開。

以「政府的大事」中的「大數(shù)據(jù)」為例，可以這樣切入展開：首先把大數(shù)據(jù)和政府工作最前沿的地方拿出來，如「推動(dòng)大數(shù)據(jù)的共享立法，建立共建共享機(jī)制，整合基層治理資源」等，展開寫3~4句，然后其他方面用概述性的語言一筆帶過，然后引用下政策性文件、講話等，提升卷面觀感。

第五段：

落實(shí)社區(qū)的“小事”，協(xié)調(diào)好群眾關(guān)系，讓治理更有溫度。社區(qū)直面百姓又上接政府部門，因此更要在自治的前提下處理好細(xì)節(jié)問題，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，特別是與群眾利益有關(guān)的問題，要通過居民議事會(huì)、不記名投票等協(xié)商解決。此外，要注意創(chuàng)新治理方式，發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)衛(wèi)生治理、糾紛化解等。小事不小，社區(qū)治理的溫度反映國家的治理水平高，更是密切群眾關(guān)系的必由之路。

這段話整體上觀感不錯(cuò)，但還是有些「務(wù)虛」，例如：

特別是與群眾利益有關(guān)的問題，要通過居民議事會(huì)、不記名投票等協(xié)商解決——具體是什么問題？為什么通過「居民議事會(huì)、不記名投票」能取得好效果，把「小事」做好？這個(gè)地方最應(yīng)該務(wù)實(shí)，一定要列出具體什么小事，甚至可以多列出一些，內(nèi)容長一點(diǎn)，也要把「小事」體現(xiàn)出來。

第六段：

理清個(gè)人的“私事”，發(fā)揮市場的作用，讓治理更有深度。政府與個(gè)人你中有我，必須完善政府向市場購買公共服務(wù)的機(jī)制，扶持相關(guān)市場的蓬勃發(fā)展，特別是要激發(fā)志愿者等社會(huì)組織的活力，既發(fā)揮其專業(yè)、靈活的特征，又能讓群眾的私事得到妥善解決?；ヂ?lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)在，各種法律、情感咨詢?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日益成熟，一鍵化解糾紛也為社區(qū)治理提供了幫助，這正是市場幫助處理個(gè)人私事的真實(shí)寫照。

這段還可以。建議：在段落首、尾部分強(qiáng)化「基層社區(qū)治理」這一要素，突出「私事」是怎么解決的，把論證要素和文字綁定，更方便閱卷老師理解寫作主題。

第七段（結(jié)尾）：

古人言：“事必有法，然后可成?！被鶎由鐓^(qū)治理的核心就在于處理好大事、小事、私事。唯有如此，社區(qū)治理體系的基礎(chǔ)才會(huì)更加夯實(shí)，政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的目標(biāo)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

結(jié)尾首句古文引用的不太對(duì)，因?yàn)槿膹?qiáng)調(diào)的可不是「事必有法」，而是「基層治理」，所以此處引用「治大國若烹小鮮」等典故較合適。

結(jié)尾整體合格，但需要強(qiáng)化「和開頭的呼應(yīng)」。建議：要么開頭也改成強(qiáng)調(diào)「社區(qū)治理體系的基礎(chǔ)才會(huì)更加夯實(shí)」，要么把開頭強(qiáng)調(diào)的「居民的幸福感和滿足感」在結(jié)尾進(jìn)行呼應(yīng)。

總結(jié)：

通過本文可以看出，盲目模仿「公考機(jī)構(gòu)范文」是不可取的。大家在練習(xí)申論大作文時(shí)，一定要打好基礎(chǔ)，牢記「中心明確、結(jié)構(gòu)合理、語句流暢、言之有物」十六字基本方針不動(dòng)搖，不要盲目模仿公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所謂「范文」。