去年12月，美國總統(tǒng)拜登親自出席了臺(tái)積電在亞利桑那州鳳凰城投資建設(shè)的半導(dǎo)體工廠的設(shè)備遷入儀式，并借此展示了其“芯片美國制造”的雄心。然而，時(shí)隔半年，臺(tái)積電卻宣布了一個(gè)令人失望的消息：由于缺乏熟練的勞動(dòng)力和高昂的成本等原因，該工廠的投產(chǎn)時(shí)間將從原計(jì)劃的2024年底推遲至2025年。

這一消息無疑給拜登政府帶來了沉重的打擊。作為所謂“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一部分，拜登政府一直試圖通過發(fā)放數(shù)十億美元的補(bǔ)貼和稅收減免，將就業(yè)崗位帶回美國，尤其是在半導(dǎo)體等高科技制造業(yè)。臺(tái)積電在美國的投資被視為美國歷史上最大的境外直接投資之一，也是拜登政府推動(dòng)“芯片制造本土化”的重要舉措之一。

然而，臺(tái)積電在美國設(shè)廠所面臨的諸多挑戰(zhàn)和困難，早已被業(yè)內(nèi)人士和媒體所指出。

臺(tái)積電創(chuàng)始人張忠謀曾斷言，“美國要推動(dòng)半導(dǎo)體本地制造不可能成功”，并批評(píng)美方試圖“強(qiáng)力捆綁臺(tái)積電”。

彭博社也曾發(fā)表評(píng)論文章，以“抱歉，美國，400億美元買不到芯片獨(dú)立性”為題，對臺(tái)積電在美建廠的舉措表示悲觀。

此外，臺(tái)積電在美國工廠推遲投產(chǎn)的消息，還可能會(huì)對拜登選情造成影響。明年是美國總統(tǒng)大選的關(guān)鍵一年，而亞利桑那州則是大選的重要戰(zhàn)場州。拜登目前正在全美各地奔走，試圖以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打動(dòng)搖擺選民，以贏取連任。然而，拜登政府的許多產(chǎn)業(yè)政策與共和黨的政策沖突，可能并不利于其選情。

對于臺(tái)積電在美國工廠推遲投產(chǎn)的消息，白宮方面表示相信《芯片和科學(xué)法案》中包含的勞動(dòng)力發(fā)展“將使我們能夠確保擁有所需勞動(dòng)力”，并稱臺(tái)積電的投資是“歷史性的”。然而，這種樂觀的態(tài)度并不能掩蓋美國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)方面的落后和依賴。在臺(tái)積電之外，目前尚未有其他頂尖公司接受聯(lián)邦撥款，并在美國本土生產(chǎn)芯片。