歐盟會議傳遞出關(guān)鍵信息，在對華問題上，歐盟的風(fēng)向變了嗎？隨著歐盟定位改變，中美競爭中的2對1似乎即將開始，在中國沒出手的情況下，多國都“背叛”拜登。

盡管拜登政府嘴上不承認(rèn)，但美國正在竭盡全力地拉攏自己的盟友對華圍堵，包括在政治經(jīng)濟(jì)軍事層面對華施壓，在經(jīng)濟(jì)層面對華脫鉤，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域則一同對華封鎖。按照美國打的算盤，通過這種聯(lián)合起來的對華遏制行動，美國將能夠確切地阻止中國的崛起，至少也能阻止中國的綜合國力實(shí)現(xiàn)對美國的反超。而在美國的對華戰(zhàn)略中，歐洲無疑扮演著非常重要的地位，作為世界上僅次于美國和中國的第三大經(jīng)濟(jì)體，歐盟堪稱是世界上除去中美之外的經(jīng)濟(jì)第三極。

不用說也知道，爭取歐洲在對華問題上的配合，對美國的對華戰(zhàn)略至關(guān)重要。拜登政府努力試圖實(shí)現(xiàn)的，恐怕就是歐盟和美國站在一起，形成美歐對華二打一的局面。在美方看來，他們擁有相當(dāng)多可以利用的優(yōu)勢。例如美歐同為西方陣營的意識形態(tài)共識、美國對歐洲的影響力，以及歐洲長期以來對中國存在的偏見情緒，這些都是美國可以用于挑撥中歐關(guān)系的因素。但出乎拜登政府預(yù)料的是，向來對美國極為順從的歐盟，在對華問題上卻顯示出了難得的戰(zhàn)略自主，這一點(diǎn)在剛剛結(jié)束的歐盟峰會上顯露無疑。在6月末的歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人峰會中，歐盟對多個重大議題進(jìn)行了討論，其中就包括歐盟的對華政策問題。

會議公布的結(jié)論文件顯示，歐盟將中國定義為一個所謂的“三位一體”的存在，也就是既是歐盟的合作伙伴，也是歐盟的競爭者和系統(tǒng)性對手。文件強(qiáng)調(diào)，盡管中歐雙方有著不同的政治和經(jīng)濟(jì)制度，但雙方存在共同的利益，那就是謀求建立一個“具有建設(shè)性和穩(wěn)定的關(guān)系”。不得不說，歐盟的這一決策可能會令美國感到非常失望，拜登政府非常期待歐盟委員會主席馮德萊恩這樣的對華強(qiáng)硬派能夠主導(dǎo)歐盟對華政策，即使不能直接促成歐盟和中國的全面脫鉤，至少也要讓歐盟把中國定義為“威脅和對手”。但從歐盟會議的結(jié)果來看，歐洲國家還是不打算在對華問題上聽從美國的指導(dǎo)，而是要繼續(xù)和中國保持合作關(guān)系，并且用建設(shè)性和穩(wěn)定兩個詞來描述理想的中歐關(guān)系。

如此看來，雖然美國竭盡全力地想把歐洲拉到自己的這邊來，妄圖形成美歐“二打一”對抗中國的局面，但曾在對俄問題上配合美國的歐洲，在對華問題上并不想妥協(xié)。在拜登政府看來，歐盟這一難得的“不忠誠”舉動，直接表明由于中國的影響力巨大，歐盟不愿意跟隨和中國進(jìn)行對抗，這可謂是美國的戰(zhàn)略性外交失敗。而中國甚至沒有直接出手，僅憑自身的強(qiáng)大影響力和綜合國力，就讓歐洲“背叛”了美國。不過，拜登政府的糟糕消息不止于此，在對華政策上，“背叛”美國的國家還有不少。

除去歐盟之外，東南亞的東盟也是美國拉攏的重點(diǎn)，澳大利亞則被認(rèn)為是美國的核心盟友，可能被認(rèn)為是拜登政府反華的堅(jiān)定同盟。然而，就在一個月以前，新加坡副總理兼財政部部長黃循財和澳大利亞總理阿爾巴尼斯的會晤中表示，東盟國家并不想在中美之間選邊站隊(duì)，因?yàn)闁|盟沒有人希望看到新冷戰(zhàn)。新加坡財長的發(fā)言，再一次表明東盟不愿意配合美國的對華政策。無獨(dú)有偶，澳大利亞也在今年年初開始恢復(fù)了和中國之間的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)合作，如兩國之間的煤炭交易。由此可見，無論是美國試圖拉攏的歐、東盟，還是傳統(tǒng)盟友澳大利亞，都顯示出在對華問題上“背叛”美國的傾向。這些現(xiàn)象的深層原因在于，中國的綜合實(shí)力已經(jīng)太過強(qiáng)大，各國都清楚跟隨美國反華的代價，在仔細(xì)權(quán)衡利弊之后，“背叛”美國就是一個合理的選項(xiàng)了。