中科環(huán)保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與官宣存出入 項(xiàng)目招投標(biāo)雙方由子公司“出演”
《金證研》北方資本中心 舒望/作者 沐靈 映蔚/風(fēng)控
5月5日,深交所發(fā)布深市上市公司2021年報(bào)實(shí)證分析報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,2021年全年,創(chuàng)業(yè)板公司首發(fā)募集資金1,475億元,同比增長(zhǎng)65%。而北京中科潤(rùn)宇環(huán)??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“中科環(huán)?!保┳鳛椤皥?bào)考”創(chuàng)業(yè)板的一員,其或面臨考驗(yàn)。
一方面,報(bào)告期內(nèi),中科環(huán)保合并范圍內(nèi)的2家子公司招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)公告顯示,中標(biāo)企業(yè)均為中科環(huán)保子公司成都中科能源環(huán)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱“成都中科”),中標(biāo)金額分別為516.08萬元、2,798.67萬元,而相關(guān)法規(guī)指出,投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的不得參加投標(biāo)。對(duì)此,中科環(huán)保子公司與子公司之間的具體招投標(biāo)程序如何?另一方面,中科環(huán)保招股說明書披露2018年的財(cái)務(wù)報(bào)表多項(xiàng)數(shù)據(jù),與全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)所披露的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)“對(duì)不上”。且中科環(huán)保此番上市的審計(jì)機(jī)構(gòu)曾因?qū)徲?jì)質(zhì)量不合格被“點(diǎn)名”,或難勤勉盡責(zé)。
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一、項(xiàng)目招投標(biāo)雙方均為子公司,中標(biāo)金額超兩千萬元
報(bào)告期內(nèi),中科環(huán)保子公司作為招標(biāo)人進(jìn)行公開招標(biāo),然而其中標(biāo)人為中科環(huán)保另一家子公司。
據(jù)中科環(huán)保簽署日期為2022年3月17日的招股說明書(以下簡(jiǎn)稱“招股書”),截至2022年3月17日,三臺(tái)中科再生能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三臺(tái)中科”)為中科環(huán)保持股95%的子公司,成都中科為中科環(huán)保持股84%的子公司。報(bào)告期內(nèi),即2019-2021年,三臺(tái)中科與成都中科均在中科環(huán)保合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍內(nèi)。
據(jù)四川省公共資源交易平臺(tái)公開信息,招標(biāo)項(xiàng)目“綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目飛灰專區(qū)填埋EPC總承包項(xiàng)目(第二次)”(以下簡(jiǎn)稱“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”),已由綿陽市生態(tài)環(huán)境局、三臺(tái)縣發(fā)展和改革局以綿環(huán)審批[2019]15號(hào)、三發(fā)改[2018]44號(hào)、三發(fā)改[2018]424號(hào)、三發(fā)改[2018]481號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為三臺(tái)中科,招標(biāo)人為三臺(tái)中科,建設(shè)地點(diǎn)為四川省綿陽市三臺(tái)縣百頃鎮(zhèn)水文村垃圾填埋場(chǎng)內(nèi),綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)規(guī)模1,000t/d,投標(biāo)報(bào)名時(shí)間為2020年7月14日至2020年7月20日。
據(jù)招股書,中科環(huán)保的募投項(xiàng)目“政府與社會(huì)資本合作模式建設(shè)綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目”,項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、環(huán)評(píng)文件編號(hào)分別為三發(fā)改[2018]125號(hào)、綿環(huán)審批[2019]15號(hào),項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為四川省綿陽市三臺(tái)縣百頃鎮(zhèn)水文村及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施主體為三臺(tái)中科,建設(shè)內(nèi)容新建日生活垃圾處理量1,000噸的生活垃圾焚燒線及配套及1*25MW汽輪機(jī)+1*25MW發(fā)電機(jī),配套煙氣凈化、垃圾滲瀝液處理系統(tǒng)等。
通過對(duì)比上述招標(biāo)項(xiàng)目“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”與募投項(xiàng)目“政府與社會(huì)資本合作模式建設(shè)綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目”的環(huán)評(píng)審批號(hào),均為綿環(huán)審批[2019]15號(hào),且兩項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)主體一致。即兩項(xiàng)目或?yàn)橥豁?xiàng)目。
據(jù)四川省公共資源交易平臺(tái)公開信息,“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示,成都中科作為排名第一的中標(biāo)候選人,其投標(biāo)報(bào)價(jià)為5,16.08萬元;第二中標(biāo)候選人為四川恒瑜建設(shè)工程有限公司,投標(biāo)報(bào)價(jià)為569.89萬元;第三中標(biāo)候選人為四川圣大建筑工程有限責(zé)任公司,投標(biāo)報(bào)價(jià)為568.8萬元。同時(shí),此次開標(biāo)時(shí)間為2020年8月5日,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中,胡龍海、冉鋒的單位均為三臺(tái)中科。
據(jù)四川省公共資源交易平臺(tái)公開信息,“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”中標(biāo)公告顯示,“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”中標(biāo)企業(yè)為成都中科,簽約合同價(jià)為516.08萬元。中標(biāo)結(jié)果公告時(shí)間為2020年11月5日-2020年11月6日。
即是說,2020年,中科環(huán)保子公司三臺(tái)中科的招投標(biāo)項(xiàng)目“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”的中標(biāo)人,為中科環(huán)保控股子公司成都中科。
無獨(dú)有偶,中科環(huán)保的另一子公司,也存在類似情況。
據(jù)招股書,截至招股書簽署日2022年3月17日,綿陽中科綿投環(huán)境服務(wù)有限公司一分公司(以下簡(jiǎn)稱“綿陽中科一分公司”),系中科環(huán)保持股65%的子公司綿陽中科綿投環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“綿陽中科”)的分公司。報(bào)告期內(nèi),綿陽中科在中科環(huán)保合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍內(nèi)。
據(jù)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)2021年10月9日發(fā)布的公開信息,“綿陽市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)(含安裝、調(diào)試)”(以下簡(jiǎn)稱“綿陽餐廚項(xiàng)目”)的招標(biāo)人為綿陽中科一分公司,其第一中標(biāo)候選人為成都中科,投標(biāo)報(bào)價(jià)為2,798.67萬元;第二中標(biāo)候選人四川深藍(lán)環(huán)??萍加邢薰就稑?biāo)報(bào)價(jià)為2,808.6萬元;第三中標(biāo)候選人宜興市歐亞華都環(huán)境工程有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為2,806.66萬元。此外,該項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示結(jié)束時(shí)間為2021年10月12日。
據(jù)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),“綿陽餐廚項(xiàng)目”中標(biāo)結(jié)果公示顯示,綿陽中科一分公司的招標(biāo)項(xiàng)目“綿陽餐廚項(xiàng)目”的中標(biāo)人為成都中科,中標(biāo)金額為2,798.67萬元,中標(biāo)結(jié)果公示日期為2021年10月13日。
需要注意的是,相關(guān)法規(guī)例規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的不得參與投標(biāo)。
據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
由上述情形可見,中科環(huán)保子公司三臺(tái)中科的招標(biāo)項(xiàng)目“綿陽生活垃圾焚燒項(xiàng)目”,其子公司分公司綿陽中科一分公司招標(biāo)項(xiàng)目“綿陽餐廚項(xiàng)目”的中標(biāo)人,均為中科環(huán)保持股84%的子公司成都中科。而法規(guī)規(guī)定,投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,則不得參加投標(biāo)。據(jù)此,作為招標(biāo)人與投標(biāo)人,中科環(huán)保子公司與子公司之間的具體招投標(biāo)程序如何?是否構(gòu)成串通投標(biāo)?尚待核查。
問題不止于此,中科環(huán)保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性,同樣值得關(guān)注。
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二、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與官宣“打架”,審計(jì)機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)“黑歷史”或難勤勉盡責(zé)
一波未平一波又起。中科環(huán)保招股書說明書披露的2018年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),相較于全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)披露的2018年審計(jì)數(shù)據(jù),多項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“打架”。
據(jù)中科環(huán)保簽署日期為2022年2月17日的招股說明書(以下簡(jiǎn)稱“2月版招股書”),2018年,中科環(huán)保的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)分別為53,435.18萬元、8,700.54萬元、7,755.08萬元。同期,中科環(huán)保的資產(chǎn)總計(jì)為24.93億元,負(fù)債合計(jì)為15.47億元,股東權(quán)益合計(jì)為9.46億元。
據(jù)2月版招股書,2020年4月,中科環(huán)保增加股本2.21億股。2019年9月30日,中科環(huán)保召開股東會(huì)會(huì)議,審議通過《關(guān)于擬通過增資擴(kuò)股引進(jìn)戰(zhàn)略投資人的議題》,同意通過增資擴(kuò)股方式引進(jìn)投資人,增資比例不超過本次增資后注冊(cè)資本的20%。按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,中科環(huán)保本次增資通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外披露信息公開征集投資人。
2020年1月6日,中科環(huán)保進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案并取得了中國(guó)科學(xué)院控股有限公司出具的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案》。2019年9月30日,中科環(huán)保通過北京產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)外披露增資信息,公開征集投資人。截至2020年1月13日征集到13名意向投資人,均為合格投資人。2020年1月19日,中科環(huán)保與意向投資人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,最終確定10名投資人,據(jù)此確定本次增資由該等10名投資人及寧波碧藍(lán)潤(rùn)宇企業(yè)管理咨詢合伙企業(yè)(有限合伙)參與認(rèn)購(gòu)。
2020年3月18日,中科環(huán)保召開2020年第二次臨時(shí)股東大會(huì)會(huì)議,此次增資方案中,中科環(huán)保將股本由8.84億股增加至11.05億股,新增股份2.21億股。此次增資價(jià)格系以經(jīng)評(píng)估備案的凈資產(chǎn)評(píng)估值為基礎(chǔ),考慮過渡期間損益協(xié)商確定,價(jià)格為1.4元/股,認(rèn)購(gòu)資金3.09億元。2020年4月26日,中科環(huán)保在北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理了變更。
據(jù)全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái),2020年4月21日,中科環(huán)保與征集到不超過10家合格的意向投資方增資達(dá)成,并取得中科實(shí)業(yè)集團(tuán)(控股)有限公司2019年第三次股東會(huì)決議批準(zhǔn)同意,成交價(jià)格為3.09億元。
也即是說,全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)披露的,中科環(huán)保增資額與2月版招股書一致。
據(jù)全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái),中科環(huán)保披露了2018年年度審計(jì)報(bào)告。具體看,2018年,中科環(huán)保的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)分別為61,684.14萬元、10,910.12萬元、8,644.06萬元,資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債總計(jì)、所有者權(quán)益分別為25.78億元、15.9億元、9.89億元。
根據(jù)《金證研》北方資本中心研究,中科環(huán)保2月版招股書披露的2018年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)披露的同期數(shù)據(jù)“對(duì)不上”。具體看,2月版招股書披露的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債總計(jì)、所有者權(quán)益,分別比全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)少8,248.96萬元、2,209.58萬元、888.98萬元、8,551.81萬元、4,312.11萬元、4,239.7萬元。
需要指出的是,中科環(huán)保的會(huì)計(jì)政策變更,或未對(duì)其2018年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯調(diào)整。
據(jù)2月版招股書,2018-2020年及2021年1-6月,中科環(huán)保財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整了三次,分別為財(cái)政部于2018年6月15日發(fā)布了《關(guān)于修訂印發(fā)2018年度一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表格式的通知》(財(cái)會(huì)[2018]15號(hào)),根據(jù)該通知,中科環(huán)保將“應(yīng)收票據(jù)”和“應(yīng)收賬款”歸并至新增的“應(yīng)收票據(jù)和應(yīng)收賬款”項(xiàng)目,將“應(yīng)收股利”及“應(yīng)收利息”歸并至“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目,將“應(yīng)付票據(jù)”和“應(yīng)付賬款”歸并至新增的“應(yīng)付票據(jù)和應(yīng)付賬款”項(xiàng)目,將“應(yīng)付利息”“應(yīng)付股利”和“其他應(yīng)付款”歸并至“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目;利潤(rùn)表新設(shè)研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目,財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目下分拆“利息費(fèi)用”和“利息收入”明細(xì)項(xiàng)目。
財(cái)政部于2018年9月7日發(fā)布了《關(guān)于2018年度一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表格式有關(guān)問題的解讀》,對(duì)于代扣個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還應(yīng)作為其他與日?;顒?dòng)相關(guān)的項(xiàng)目在利潤(rùn)表的“其他收益”項(xiàng)目中填列。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)的項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)可比期間的比較數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
財(cái)政部于2019年4月30日發(fā)布了《關(guān)于修訂印發(fā)2019年度一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表格式的通知》(財(cái)會(huì)[2019]6號(hào)),根據(jù)該通知,中科環(huán)保將原“應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款”項(xiàng)目拆分為“應(yīng)收票據(jù)”和“應(yīng)收賬款”二個(gè)項(xiàng)目,將原“應(yīng)付票據(jù)及應(yīng)付賬款”項(xiàng)目拆分為“應(yīng)付票據(jù)”和“應(yīng)付賬款”二個(gè)項(xiàng)目,利潤(rùn)表“減:資產(chǎn)減值損失”調(diào)整為“加:資產(chǎn)減值損失(損失以‘-’號(hào)填列)”。
據(jù)2月版招股書,中科環(huán)保自2019年1月1日起執(zhí)行財(cái)政部2017年修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)—金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期會(huì)計(jì)》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》(上述準(zhǔn)則以下統(tǒng)稱“新金融工具準(zhǔn)則”)。于2019年1月1日之前的金融工具確認(rèn)和計(jì)量與新金融工具準(zhǔn)則要求不一致的,中科環(huán)保按照新金融工具準(zhǔn)則的要求進(jìn)行銜接調(diào)整。涉及前期比較財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)與新金融工具準(zhǔn)則要求不一致的,中科環(huán)保未調(diào)整可比期間信息。金融工具原賬面價(jià)值和新金融工具準(zhǔn)則施行日的新賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入2019年1月1日留存收益或其他綜合收益。首次執(zhí)行新金融工具準(zhǔn)則以及列報(bào)格式變更調(diào)整首次執(zhí)行當(dāng)年年初財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目無影響。
據(jù)2月版招股書,財(cái)政部于2019年5月9日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》,自2019年6月10日起施行,中科環(huán)保對(duì)2019年1月1日之前發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換,不需要按照本準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行追溯調(diào)整。
財(cái)政部于2019年5月16日發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》,自2019年6月17日起施行,中科環(huán)保對(duì)2019年1月1日之前發(fā)生的債務(wù)重組,不需要按照本準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行追溯調(diào)整。
且中科環(huán)保自2020年1月1日起執(zhí)行財(cái)政部2017年修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)—收入》(以下簡(jiǎn)稱“新收入準(zhǔn)則”)。在執(zhí)行新收入準(zhǔn)則時(shí),中科環(huán)保僅對(duì)首次執(zhí)行日尚未執(zhí)行完成的合同的累計(jì)影響數(shù)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)于最早可比期間期初之前或2020年年初之前發(fā)生的合同變更未進(jìn)行追溯調(diào)整,而是根據(jù)合同變更的最終安排,識(shí)別已履行的和尚未履行的履約義務(wù)、確定交易價(jià)格以及在已履行的和尚未履行的履約義務(wù)之間分?jǐn)偨灰變r(jià)格。在中科環(huán)保執(zhí)行新收入準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)項(xiàng)目的影響列示中,未涉及2018年數(shù)據(jù)。
另外,中科環(huán)保自2021年1月1日起執(zhí)行財(cái)政部2018年12月7日修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)-租賃》(以下簡(jiǎn)稱“新租賃準(zhǔn)則”)。根據(jù)新租賃準(zhǔn)則的銜接規(guī)定,首次執(zhí)行該準(zhǔn)則的累計(jì)影響數(shù)調(diào)整首次執(zhí)行當(dāng)期期初(2021年1月1日)留存收益及財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目金額,對(duì)可比期間信息不予調(diào)整。
由上說明,2018-2020年及2021年1-6月,中科環(huán)保發(fā)生的會(huì)計(jì)政策變更,或未對(duì)2018年財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行追溯調(diào)整。
除此之外,2018年,中科環(huán)保無會(huì)計(jì)估計(jì)變更及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正,也未存在合并報(bào)表范圍變更。
據(jù)2月版招股書,2018-2020年及2021年1-6月,中科環(huán)保無會(huì)計(jì)估計(jì)變更及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正。
據(jù)2月版招股書,截至2021年6月30日,中科環(huán)保納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍的子公司共10戶。2018-2020年及2021年1-6月期間,中科環(huán)保合并范圍變動(dòng)未涉及2018年。
換言之,中科環(huán)保2月版招股書披露的2018年財(cái)務(wù)報(bào)表中,其營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債總計(jì)、所有者權(quán)益或均不受會(huì)計(jì)政策變更及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等影響,且中科環(huán)保2018年合并范圍未發(fā)生變更,或并未對(duì)其當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響。
而在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)現(xiàn)矛盾的背后,中科環(huán)保的審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“黑歷史”頻現(xiàn)。
據(jù)招股書,中科環(huán)保此次發(fā)行的審計(jì)機(jī)構(gòu)為大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡(jiǎn)稱“大華所”)。
據(jù)寧波證監(jiān)局2021年6月25日發(fā)布的《關(guān)于對(duì)大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師薛祈明、劉任武采取出具警示函措施的決定》,大華所因在對(duì)東方日升新能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東方日升”)向不特定對(duì)象發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券項(xiàng)目審計(jì)執(zhí)業(yè)中,存在未能通過履行盡職調(diào)查義務(wù)關(guān)注到東方日升2020年度扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)可能存在虧損的情況,出具的《承諾函》未如實(shí)、準(zhǔn)確地說明東方日升出現(xiàn)2020年業(yè)績(jī)大幅下滑、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化、可能影響發(fā)行條件等情況,被寧波證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施。
據(jù)證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書〔2018〕70號(hào)文件,2018年7月31日,大華所因?qū)徲?jì)的哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司2013-2015年度財(cái)務(wù)報(bào)表虛假記載情況,被證監(jiān)會(huì)沒收業(yè)務(wù)收入150萬元,并處以450萬元的罰款。
據(jù)北京證監(jiān)局〔2020〕191號(hào)文件,2020年12月14日,大華所因未對(duì)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別與認(rèn)定執(zhí)行充分的審計(jì)程序,未對(duì)原材料和庫(kù)存商品執(zhí)行減值測(cè)試,未執(zhí)行期末存貨監(jiān)盤程序,對(duì)相關(guān)異常事項(xiàng)執(zhí)行的核查程序不充分等執(zhí)業(yè)問題,被北京證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
據(jù)遼寧證監(jiān)局[2020]4號(hào)文件,2020年4月27日,大華所因在審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)中,存在審計(jì)工作底稿不完整,應(yīng)收賬款審計(jì)程序執(zhí)行不到位,其他應(yīng)收款審計(jì)程序執(zhí)行不到位,應(yīng)付職工薪酬審計(jì)程序執(zhí)行不到位,營(yíng)業(yè)收入審計(jì)程序執(zhí)行不到位,內(nèi)控報(bào)告審計(jì)程序執(zhí)行不到位的問題,被遼寧證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
可見,中科環(huán)保2018年財(cái)務(wù)報(bào)表,或并未受會(huì)計(jì)政策變更及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等影響,且不存在合并范圍變化。然而,中科環(huán)保2月版招股書披露的2018年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)披露經(jīng)審計(jì)的2018年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“打架”。而這背后,中科環(huán)保審計(jì)機(jī)構(gòu)大華所曾因?qū)徲?jì)質(zhì)量不合格而被“點(diǎn)名”,或難勤勉盡責(zé)。
面對(duì)上述問題,中科環(huán)保未來走向如何?仍有待檢驗(yàn)。