0.1

通商條約，是雙方（或多方）在某一種商業(yè)行為中所承擔的義務和權(quán)利。根據(jù)條約內(nèi)容和實際后果來看，可以分為三種不同的類型。

第一種，對雙方（或多方）的商業(yè)利益都有益處，稱為“互惠條約”。

第二種，對某一種商業(yè)行為有利，但對另一種商業(yè)行為有害，稱為“互換”或者“互利”條約。

第三種，只對條約中的一方有利，卻對另一方有害，稱為“不平等條約”。這種條約的達成，只能是通過“欺詐”或者“武力脅迫”的手段。

0.2

商品社會中，商業(yè)行為的本質(zhì)就是產(chǎn)品與貨幣的交換，也就是“買”和“賣”。

對買方和賣方都有利的，就是“互惠條約”。最典型的是買方用合理的價格購買自身緊缺的產(chǎn)品，賣方可以將自己積壓的產(chǎn)品盡量賣掉。

如果買方以較高的價格買入一種產(chǎn)品作為代價，同時要求賣方必須買入自己積壓的產(chǎn)品，這就是“互換”條約。賣方在“買入產(chǎn)品”時吃虧了，但可以通過“賣出產(chǎn)品”得到一定的補償。

如果買方單方面地低價買入，或者賣方單方面地高價賣出，造成另一方不可彌補的損失，這就是“不平等條約”了。

0.3

就產(chǎn)品來說，分為“制造”與“流通”兩種不同的領域。

“制造”領域中，又可分為“原料”，“設備”，“人力”的買賣。

以“原料”來說。如果本地區(qū)中的某一種原料稀少，相關產(chǎn)業(yè)就不可能有大發(fā)展。此時，以合理的價格從外地買入這種原料后，必然需要購置新的機器，在本地區(qū)開辟生產(chǎn)空間和雇傭新的勞動人員，形成新的消費增長點。這當然是“有利”的一面。

而生產(chǎn)的結(jié)果，總是這種產(chǎn)品的總量增加。由于本地區(qū)缺少原料，想要一直維持生產(chǎn)，就不得不依賴于外地的供應。這就是“授人以柄”。同時，產(chǎn)品總量的增長，又有可能由于經(jīng)營不善而產(chǎn)品的積壓，反而造成巨大的損失。這是“有害”的一面。

可見，即使是看似有利的條約，也有可能在實際操作中轉(zhuǎn)化為有害的因素。

“不平等條約”，就是在自身出現(xiàn)有害的因素時，轉(zhuǎn)嫁給對方承擔責任或者賠付損失，從而保證自己的利益不受損害。

1

要是某一國家，受條約束縛，只許某一外國輸入某種商品，而禁止他國輸入這種商品，或?qū)ζ渌鈬撤N商品征稅，而對某一外國的這種商品免稅，那么商業(yè)上受惠的國家，至少，它的商人和制造業(yè)者，必然會從這種條約取得很大利益。

這些商人和制造業(yè)者，在如此優(yōu)待他們的國家內(nèi)享受一種壟斷權(quán)。

這個國家就成為他們商品的一個更廣闊更有利的市場。更廣闊，因為其他各國的貨物，要么被排斥在外，要么就繳納重稅，因此這個國家的市場容納了比沒有條約時更多的他們的貨物；更有利，因為受惠國商人在那里享受了一種壟斷權(quán)，因此往往能以比自由競爭場合更好的價格去出售他們的貨物。

2

這樣的條約，雖然有利于受惠國的商人及制造業(yè)者，但必不利于施惠國的商人及制造業(yè)者。

這樣就賦予了某一外國于己不利的壟斷權(quán)，就須常以比自由競爭貿(mào)易更昂貴的價格，購買他們所需的外國商品。

這個國家用以購買外國商品的那部分本國產(chǎn)物，必須以更低廉的價格出售，因為在兩個物品互相交換時，一個物品的低廉乃是另一個物品昂貴的必然結(jié)果；反之亦然。

所以，一國年產(chǎn)物的交換價值，就會因這種條約而減少。但這種減少不可以說是絕對的損失，只是應得利益的減少。它出售貨物的價格雖低于無通商條約時所可售得的價格，但售價總不會不及成本，而且，也不會像在沒有獎勵金的情況下那樣，售價不足以補償貨物上市所投的資本及賺取的普通利潤。否則，這種貿(mào)易就不能長久持續(xù)。

所以，即使是施惠國，經(jīng)營這種貿(mào)易亦是有利，只不過有利程度不像自由競爭那么大。

3

有些通商條約，根據(jù)與此很不相同的原理，卻被認為是有利的。

有時，商業(yè)國給某一外國某種商品以不利本國的壟斷權(quán)，只因為希望在兩國間的全部貿(mào)易上，本國每年所售能多于每年所購，以至金銀的差額每年都對自己有利。

由梅修因簽訂的1703年《英葡通商條約》，就根據(jù)這個原理而博得非常多的贊賞。以下便是這條約的直譯文，僅有三條：

第一條——葡萄牙國王陛下，以他自己及其繼承人名義，約定從今以后永遠準許英國呢絨及其他毛制品照常輸入葡萄牙，直至被法律禁止，但有以下條件。

第二條——英國國王陛下，以他自己及其繼承人名義，必須從今以后永遠準許葡萄牙產(chǎn)的葡萄酒輸入英國，無論何時，亦無論英法兩國是和是戰(zhàn)，并無論這種葡萄酒的桶是一百零五加侖桶、五十二點五加侖桶或其他，都不得在關稅這名義下，亦不得在任何其他名義下，對于這種葡萄酒，直接或間接要求比同量法國葡萄酒所納更多的關稅，并需減除三分之一。如果將來任何時候，上述關稅的減除在任何形式上被侵害，則葡萄牙國王陛下再禁止英國呢絨及其他毛制品輸入就是正當而合法的。

第三條——兩國全權(quán)大使相約負責取得各自國王批準條約，并約定在兩個月內(nèi)交換批準文件。

根據(jù)這項條約，葡萄牙國王有義務要按和英國毛織物禁止輸入以前相同的條件，準許英國毛織物輸入，即不得把禁止以前的稅額提高。但他沒有義務，要以比任何其他國家如法國或荷蘭毛織物輸入條件更好的條件，準許英國毛織物輸入。

而英國國王，卻有義務要以比法國葡萄酒，即最能與葡萄牙競爭的葡萄酒，更好的條件準許葡萄牙的葡萄酒輸入，就是只繳納法國葡萄酒三分之二的稅?？梢娺@條約顯然對葡萄牙有利，而對英國不利了。

然而，這項條約卻被稱為英國商業(yè)政策上一種杰作。葡萄牙每年從巴西所得的黃金，比其以鑄幣及器皿形式用于國內(nèi)貿(mào)易的數(shù)量還多。剩余的黃金太有價值了，把它鎖在金柜中放著不用，未免損失太大了，但在葡萄牙國內(nèi)又不能找到有利的市場，所以，盡管禁止輸出，亦必運出以交換在國內(nèi)有更有利市場的物品。

其中，有大部分每年輸往英國以交換英國貨物，或間接從英國交換其他歐洲各國貨物。巴勒特說，據(jù)說從里斯本到達的周期郵船，每周給英國帶來的黃金，平均在五萬鎊以上。這也許言過其實。

果真如此的話，則一年總計將在二百六十萬鎊以上，比人們認為巴西每年所能提供的數(shù)額還要大。

4

幾年以前，我國商人曾失去對葡萄牙國王的好感。有些非經(jīng)條約規(guī)定而由葡王特賜的特權(quán)（也許是請求得來的，但結(jié)果葡萄牙人卻取得了英王重大的恩惠、防衛(wèi)與保護）或被侵犯，或被撤回了。

于是，通常最贊揚葡萄牙貿(mào)易的人亦認為，這種貿(mào)易的有利程度并不像通常所想象的那么大。他們認為，每年輸入的黃金的大部分，甚至幾乎全部，不是為著英國利益，而是為著歐洲其他各國利益；每年從葡萄牙輸入英國的水果與葡萄酒，幾乎抵消了輸往葡萄牙的英國貨物的價值。

然而，讓我們假設，全部黃金都是為著英國利益，而其總額又比巴勒特所想象的大，仍不能因此便說，這種貿(mào)易比輸出品價值等于輸入品價值的其他貿(mào)易更有利。

可以假定，在這全部輸入額中，只有極小一部分是每年用來增加國內(nèi)器皿或鑄幣的。其余必送往外國，以交換各種消費品，但若這種可消費物品，是直接由英國生產(chǎn)物購買，那就一定比先以英國生產(chǎn)物購買葡萄牙黃金，再以黃金購買這種可消費物品，更有利于英國了。

直接的對外消費貿(mào)易，總比迂回的對外消費貿(mào)易有利。而且，要從外國運一定價值的外國貨物到本國市場，前一種貿(mào)易所需資本，必比后一種貿(mào)易少得多。

如果國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，僅以較小部分生產(chǎn)適合葡萄牙市場需要的貨物，并以較大部分生產(chǎn)適合其他市場需要的貨物，而英國從此得到它所需要的可消費物品，那就對英國更有利。

這樣，英國要獲得它需用的黃金及可消費物品，所使用的資本就比現(xiàn)今少得多。于是，英國便有一筆節(jié)省下來的資本可作其他用途，即用來推動更多產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)更多年產(chǎn)物。

即使英國完全不與葡萄牙通商，英國在器皿、鑄幣或?qū)ν赓Q(mào)易上，每年所需的全部黃金，仍不難獲得。像一切其他商品一樣，凡能對黃金有支付能力人，總可在一些地方取得所需要的黃金。

而且，葡萄牙每年剩余的黃金，仍需輸出，雖不由英國買去，但必由某一其他國家買去，而這一國家又必像今日英國那樣，愿以相當價格把這部分黃金再賣出去。誠然，在購買葡萄牙黃金時，我們是直接購買，而在購買其他各國（除了西班牙）黃金時，我們是間接購買，出價可能略高，但這差額過于微小，不值得政府注意。

5

據(jù)說，我國的黃金幾乎全部來自葡萄牙。至于我國對其他各國的貿(mào)易差額，或是對我國不利，或是對我國無大利。

但我們應當記著，我國從某一國輸入了越多的黃金，則從其他各國輸入的黃金越少。

對黃金的有效需求，正像對其他各種商品一樣，在任何一國都是有限的。如果我國從某一國輸入這有限量的十分之九，則從其他各國輸入的就不過是十分之一了。

而且，每年從某些國家輸入的黃金，越是超過我國在器皿和鑄幣上所需要的量，則向其他各國輸出的黃金也就越多?，F(xiàn)代政策最無意義的目標——貿(mào)易差額，就某些國家來說越是對我國有利，則對其他許多國家來說，就越是對我們不利。

認為英國無葡萄牙貿(mào)易即不能存在的這個可笑的想法，竟使法國和西班牙在上次戰(zhàn)爭快要完結(jié)的時候，并沒有借口受到侮辱或挑釁而要求葡萄牙國王驅(qū)逐一切英船離開葡萄牙各港，并為防御英國起見，迎接法國或西班牙守備隊入港。

要是葡萄牙國王接納其姻兄西班牙國王所提出的屈辱條件，英國就擺脫除比喪失葡萄牙貿(mào)易更大的困難，即支持一個在國防上毫無準備的極弱的盟國，以致在另一次戰(zhàn)爭中，英國即使傾全力恐怕也不能對其作有效的保衛(wèi)。

喪失葡萄牙貿(mào)易無疑會給當時經(jīng)營這種貿(mào)易的商人帶來很大的困難，使他們在一兩年內(nèi)，不能找到任何其他同樣有利的投資方法，這也許就是英國從這項著名的商業(yè)政策中所可能遭受的困難。

金銀每年大量地輸入，其目的既不是為著制器皿，也不是為著鑄幣，而是為著進行對外貿(mào)易。迂回地對外消費貿(mào)易，以這兩種金屬作媒介，比以任何其他貨物作媒介更有利。

金銀是普遍的商業(yè)工具，所以，比任何其他商品更容易為人接受而換得商品；因為它們體積小價值大，所以，在各地間的運費又比幾乎任何其他商品都少，而且，運送途中遭受的損失也比較小。

在一切商品中，沒有一種像金銀那樣便于在某一外國購買而再在其他外國出售以交換其他商品了。葡萄牙貿(mào)易的主要利益，在于使英國進行各種迂回的對外消費貿(mào)易更為便宜。

這雖不能說是最大的利益，但無疑是一個相當大的利益。