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北京市凱諾律師事務(wù)所:簽訂拆遷協(xié)議后房屋遭強拆,還能提起訴訟嗎?

2022-06-14 15:18 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  在征地拆遷中,論哪個環(huán)節(jié)最重要,自然是簽訂補償協(xié)議環(huán)節(jié),可以說協(xié)議一旦簽訂,那么后續(xù)的征收工作便與被征收人沒有任何的瓜葛,只要雙方按時按約定履行各自的義務(wù)即可。

  所以,凱諾律師先提醒大家,在簽訂補償協(xié)議時一定要仔細地查看拆遷協(xié)議,對協(xié)議內(nèi)容不明確,不完整的,建議一律拒絕簽訂,因為一旦簽訂補償協(xié)議,那么該協(xié)議就會立即產(chǎn)生法律效力,所以,為了日后產(chǎn)生沒必要的協(xié)議糾紛,大家簽訂協(xié)議時要慎重。

  不過,從實踐過程中來看,有許多房屋在征收方與被征收人簽訂完補償協(xié)議之后,便被征收方隨即強拆掉。一般情況下,在房屋被強拆之前如果征收雙方已經(jīng)各自履行了自己的義務(wù),被征收人也拿到了相應(yīng)的拆遷補償款,那么強拆行為便不再與被征收人產(chǎn)生利害關(guān)系,被征收人的起訴那么就有可能被駁回。

  但如果有以下幾種情況,就算征收方與被征收人就補償事宜簽訂了補償協(xié)議,那么其強拆行為依然與被征收人有利害關(guān)系,被征收人仍然可以就強拆行為提起行政訴訟。

  一、安置補償協(xié)議的簽訂違反了被征收人的真實意思表示

  在簽訂補償協(xié)議時,征收方以欺騙、脅迫等方式逼迫被征收人簽訂補償協(xié)議的話,那么該協(xié)議就違反了被征收人真實意思表示,如果被征收人有足夠的證據(jù)證明在簽訂補償協(xié)議之前,遭受到這樣的情況,比如有錄音、聊天記錄什么的,那么被征收人則可以根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)提起行政訴訟,請求法院確認強拆行為違法,并撤銷所簽訂的補償協(xié)議。

  如果該補償協(xié)議被依法撤銷,且強拆行為也被依法確認違法,那么,被征收人就可以申請行政賠償了。

  二、拆遷補償沒有真正的到位便強拆

  有的征收方比較著急,與被征收人就補償事宜簽訂補償協(xié)議,但是補償還沒有打入被征收人賬戶,被征收人也沒有得到真正的安置,便迫不及待地強制拆除了被征收房屋,導(dǎo)致被征收人無家可歸。

  此時就算已經(jīng)簽訂了協(xié)議,那么被征收人也是有權(quán)提起行政訴訟,請求確認強拆行為違法的。不過需要強調(diào)的一點是,必須要有足夠的證據(jù)來證明自己的合法權(quán)益確實遭到了侵害,否則立案都有可能立不上。

  此前,最高人民法院行政審判庭在行復(fù)【2021】140號《關(guān)于簽訂征收補償協(xié)議后被征收人與強制拆除房屋行為是否具有利害關(guān)系等問題征求意見的復(fù)函》中就明確規(guī)定,依照原《物權(quán)法》第28條的規(guī)定,征收決定生效時被征收房屋發(fā)生物權(quán)變動。但依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條第1款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)補償安置在先、被征收人搬遷在后。

  對房屋強制拆除行為提出起訴的,起訴人提供證據(jù)初步證明合法權(quán)益遭受不利影響,應(yīng)當(dāng)先認定其與被訴行政行為具有利害關(guān)系,依法予以立案。

  立案之后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合被征收人是否仍在房屋內(nèi)居住生活、被征收人是否騰空交付房屋、房屋內(nèi)是否存有物品等因素,實體審查被訴行政行為是否實際影響原告的實體利益、被訴行政行為作出時是否應(yīng)考慮原告的合法權(quán)益等情況,對其與被訴行政行為是否具有利害關(guān)系作出綜合認定。

  上述這段話的意思,簡單點來說就是,房屋征收基于先補償、后搬遷的原則,就算已經(jīng)簽訂了補償協(xié)議,被征收人仍未完全喪失對涉案房屋的占有、使用等物權(quán)權(quán)利。當(dāng)房屋被違法拆除后,若被征收人對該行為不服,且有足夠的證據(jù)來證明其合法權(quán)益遭受到不利影響,那么法院應(yīng)當(dāng)就會依法予以立案。

  等法院立案之后,那么就可以結(jié)合實際情況來申請相應(yīng)的賠償。當(dāng)然了,如果被征收人在簽訂完補償協(xié)議之后,領(lǐng)取了相關(guān)的拆遷補償并將房屋騰退等,那么再起訴確認強拆行為違法或是申請賠償可能會非常非常的困難。

  三、拆遷補償安置協(xié)議是在房屋被強拆之后簽訂的

  除此以外,還會有征收方讓被征收人先交出房屋,待拆除之后,再與被征收人簽訂補償協(xié)議的情況,針對這種情況,就算征收方與被征收人在強拆后簽訂了補償協(xié)議,那么其拆除行為仍然可能會與被征收人存在利害關(guān)系。

  總之,凱諾律師提醒大家,在補償未落實之前,建議被征收人就算簽訂了補償協(xié)議,也不要擅自搬遷,一旦房屋被強拆,維護權(quán)益將會很麻煩,同時,在簽訂補償協(xié)議時如果存在欺詐、脅迫、顯失公平、遺漏等情形,或是補償未落實到位,便房屋就遭到強拆等,一定要盡早咨詢專業(yè)律師,在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,向法院提起行政訴訟,依法撤銷所簽訂的補償協(xié)議、確認強拆行為違法。


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