洪憲帝制

（一）1915年12月12日袁世凱宣布接受帝位，推翻共和，復辟帝制，改中華民國為“中華帝國”。并下令廢除民國紀元，改民國5年（1916年）為“洪憲元年”，史稱“洪憲帝制”。1915年春袁世凱在英、日帝國主義支持下積極準備改行帝制，8月由總統(tǒng)府美國顧問出面發(fā)表文章宣稱共和憲政不符合中國國情，鼓吹君主制。之后由袁世凱的黨羽作請愿團要求改變國體，10月組成袁記國民代表大會，投票表決國體。1915年12月12日袁世凱宣布接受帝位 ，推翻共和，復辟帝制，改中華民國為“中華帝國”。并下令廢除民國紀元，改民國五年（1916）為洪憲元年，史稱洪憲帝制。袁世凱自鎮(zhèn)壓二次革命后實行總統(tǒng)獨裁制，大權獨攬。1915年8月袁世凱的憲法顧問美國人古德諾發(fā)表《共和與君主論》一文認為中國人知識程度太低，無研究政治之能力，只適合于君主制。楊度在袁世凱的示意下串聯(lián)孫毓筠、李燮和、胡瑛、劉師培和嚴復，聯(lián)合發(fā)起成立籌安會，公開進行復辟帝制活動。但袁世凱故作姿態(tài)，表示改行帝制“不合時宜”。于是梁士詒等組織“全國請愿聯(lián)合會”，制造“民意”，并與籌安會爭功。1915年10月6日參政院召開“國民代表大會”，國民代表一律“贊成”君主立憲，并推定參政院為國民大會總代表，上書推戴袁世凱為中華帝國皇帝，袁世凱接受帝位后準備于1916年元旦正式登基。袁帝制自為的行徑激起中國人民的強烈反對，12月25日唐繼堯、蔡鍔、李烈鈞在云南宣布獨立，護國戰(zhàn)爭爆發(fā)。1912年大地主、大資產階級的政治代表袁世凱在帝國主義的支持下迫使資產階級革命派讓出政權，竊據(jù)中華民國臨時大總統(tǒng)。帝國主義和國內大地主、大資產階級一致認為只有重新起用北洋軍閥首領袁世凱才能挽救他們在中國的垂危統(tǒng)治，一時間形成一股“非袁莫屬”、“非袁則亡”的反動輿論。

（二）在帝國主義的壓力下面對革命黨人的起義一籌莫展的清王朝被迫于1911年10月14日任命在河南彰德“養(yǎng)疴”的袁世凱為湖廣總督，前往湖北剿殺革命。擅長玩弄反革命兩面派手法的袁世凱則要利用革命的聲勢迫使清王朝讓出全部實權，又以一打一拉的手段誘使革命派妥協(xié)，最后取消南北兩個政權對峙的局面，由他建立統(tǒng)一的全國政權。他利用清廷被迫再次敦請其“出山”之機提出翌年即開國會、組織責任內閣、寬容參與此次事變諸人、解除黨禁、授予指揮水陸各軍及關于軍隊編制的全權及十分充足的軍費等六條要求，實際就是要清政府交出軍政實權并用以討好、迷惑革命派。在革命迅速發(fā)展的形勢下載灃被迫再次讓步，于九月初六任命袁世凱為欽差大臣，授予指揮水陸各軍的全權。初九宣布解散皇族內閣，解除黨禁，命資政院立即起草憲法。十一日命袁世凱為內閣總理大臣，全權組織責任內閣。這時南方各省相繼起義，北方的陜西、山西宣告獨立。第六鎮(zhèn)統(tǒng)制吳祿貞暗與山西都督閻錫山會晤，組織“燕晉聯(lián)軍”以攻北京，并下令扣留經石家莊南運之軍火，上書清廷主張停戰(zhàn)。鑒于這種形勢時取得實權的袁世凱即于九月初九從彰德南下，進駐湖北孝感，命馮國璋攻陷漢口。九月十四日他又派人在石家莊刺殺吳祿貞，接著他在回北京組織內閣的同時通過英國駐漢口總領事向黎元洪正式提出“和議”問題。十月初八按照袁世凱的命令，清軍攻陷漢陽，但并未渡江，只是在龜山上架起大炮向武昌進行轟擊，同時袁世凱又通過英國駐漢口領事再次向革命黨人提出停戰(zhàn)和談的建議。在袁世凱的武力威脅下在漢口召開的各省都督府代表會議同意和談，并決議只要袁世凱反正，就公舉他為臨時大總統(tǒng)。

（三）十月二十八日南方獨立各省代表伍廷芳與袁世凱的代表唐紹儀在上海正式開始議和談判，雙方爭論的焦點表面上是實行民主共和還是君主立憲的問題，實際上則是選舉袁世凱為民國臨時總統(tǒng)的問題。同會議上的談判相配合，帝國主義以及立憲派、舊官僚甚至相當一部分革命派一致起來壓迫以孫中山為首的革命者向袁世凱讓權，在內外壓力下臨時大總統(tǒng)孫中山于1912年1月15日明確表示：“如清帝退位，宣布共和，即讓位于袁氏?！?/span>袁世凱在得到南方的確切保證后便掉轉頭來逼迫清帝退位，一些皇族親貴組織宗社黨企圖作垂死掙扎，但已無能為力。2月11日袁世凱以清帝溥儀退位電告南京臨時政府，并宣布贊成民主共和的政見，表示永不使君主政體再行于中國。在清帝退位詔書中袁世凱又擅自添入“即由袁世凱以全權組織臨時共和政府，與民軍協(xié)商統(tǒng)一辦法”等語，暗示他的政權系由清室遞嬗而來。對此孫中山雖予駁斥，但仍在2月13日向臨時參議院提出辭職咨文，推薦袁世凱接任臨時大總統(tǒng)。15日臨時參議院選舉袁世凱為臨時大總統(tǒng)，選舉黎元洪再任副總統(tǒng)。為了維護資產階級共和制度，孫中山在辭職咨文中特提出三個附帶條件：臨時政府地點設于南京，各省代表議定，不能更改；候參議院舉定新總統(tǒng)，親到南京受任之時大總統(tǒng)及國務員乃行解職；《臨時約法》為參議院所制定，新總統(tǒng)必須遵守，頒布之一切法律章程，非經參議院改訂，仍繼續(xù)有效。這三項條件中的第一、二兩項是企圖把袁世凱調離他經營多年、實力雄厚的北京，第三項則是企圖用資產階級的憲法來約束袁世凱。為促袁南下，18日孫中山電告袁世凱：“決定派教育總長蔡元培為迎袁專使，偕同魏宸組（1885-?）、宋教仁、汪精衛(wèi)等歡迎員前往北京迎袁來寧就職?！?7日迎袁專使抵京。

（四）袁世凱是絕不會離開他經營多年、有著雄厚基礎的北方前往革命派力量較強的南方的，為欺騙世人的他特命開正陽門迎接專使。與蔡等見面后立即應允赴寧就職，并計劃先至武昌，再沿江東下至南京。暗地里卻指使爪牙盜用民間團體的名義或通電、或致函、或登門直接向迎袁專使無理取鬧，舉出種種“理由”，僉以袁君不能離京為言。2月29日駐北京的曹錕所屬第三鎮(zhèn)北洋軍奉命嘩變，其士兵在東城和前門一帶縱火焚燒，當夜北京市民數(shù)千家慘遭焚劫，變兵們甚至持械闖入迎袁專使的住所進行威嚇。3月1日變兵又繼起大掠西城，接著通州、高碑店、長辛店、黃村、三家店、保定、天津等地也相繼發(fā)生兵變，洗劫居民店鋪。這時袁世凱又函請英國駐華公使朱爾典“設法維持北京之秩序”，3月3日各國軍隊700多人列隊出現(xiàn)北京街頭，隨后各國又分別從哈爾濱、山海關、旅順、天津、青島、香港等地增調軍隊入京，總數(shù)達3000人。段祺瑞等乘機再次發(fā)表通電：“臨時政府必應設于北京，大總統(tǒng)受任必暫難離京一步，統(tǒng)一政府必須旦夕組成?！?/span>黎元洪也危言聳聽地通電各省：“舍南京不至亂，舍北京必至亡。”在此形勢下，3月1日、2日迎袁專使蔡元培等分別致電孫中山和南京臨時參議院，表示：“速建統(tǒng)一政府，為今日最重要問題，余盡可遷就，以定大局?！敝鲝埜淖兣R時政府地點，在一片“遷就”聲中孫中山只好再次讓步。1912年3月6日南京臨時參議院決議統(tǒng)一政府組織辦法六條：由參議院電告袁世凱允其在北京受職；袁世凱接電后即電參議院宣誓；參議院隨后即復電承認受職，并通告全國；袁世凱受職后即將擬派國務總理及國務各員電達參議院征請同意；國務總理及國務各員確定后即在南京接收臨時政府；孫中山于交卸后始行解職。

（五）7日孫中山將上述辦法電達袁世凱，8日袁世凱將其就職誓詞電致南京參議院，宣稱：“世凱深愿竭其能力，發(fā)揚共和之精神，滌蕩專制之瑕穢，謹守憲法?！钡诙靺⒆h院復電袁世凱，同意袁之誓詞，認大總統(tǒng)為受職。10日袁世凱在北京正式就任臨時大總統(tǒng)，13日經臨時參議院同意，袁世凱任命唐紹儀為國務總理。25日唐紹儀抵南京組織內閣，30日袁世凱任命各部總長：外交總長為陸征祥（1871-1949），內務總長為趙秉鈞，財政總長為熊希齡，陸軍總長為段祺瑞，海軍總長為劉冠雄（1858-?），司法總長為王寵惠，教育總長為蔡元培，農林總長為宋教仁，工商總長為陳其美，交通總長為唐紹儀（兼）。外交、軍事、內務、財政大權均掌握在袁世凱的親信手里，革命黨人雖也占有幾個席位，但均屬擺設性的。1912年4月1日孫中山正式解職，其他一些同盟會的重要領導人也“相率下野”，黃興以南京留守的名義暫在南京主持留守府。5日臨時參議院議決臨時政府遷往北京，這樣由于資產階級革命派的妥協(xié)退讓，在帝國主義的支持下袁世凱終于竊取辛亥革命的成果，在中國重新建立大地主、大資產階級的專政。袁世凱自鎮(zhèn)壓二次革命后即迫使國會選舉他為正式大總統(tǒng)，后又解散國會。1914年袁世凱召開約法會議，廢除《中華民國臨時約法》，制定《中華民國約法》。改責任內閣制為總統(tǒng)制，大權獨攬。隨即廢除國務院，改設政事堂，并設參政院代行立法權。1915年8月袁世凱的憲法顧問美國人古德諾發(fā)表《共和與君主論》一文認為中國人知識程度太低，無研究政治之能力，只適合于君主制。楊度在袁的示意下串聯(lián)孫毓筠、李燮和、胡瑛、劉師培和嚴復。以“研究共和政治得失”為名于8月14日聯(lián)合發(fā)起成立籌安會，公開進行復辟帝制活動。籌安會一面到各地鼓動，一面電請各省將軍、巡按使派代表進京“討論國體”，旋宣布“一致主張君主立憲”。

（六）與此同時北洋系軍政要人、地方大吏段芝貴、袁乃寬、梁士詒、朱啟鈐、周自齊、倪嗣沖、王占元、龍濟光等紛紛活動，擁護袁世凱稱帝。但袁世凱故作姿態(tài)，表示改行帝制“不合時宜”。于是梁士詒等組織“全國請愿聯(lián)合會”，制造“民意”，并與籌安會爭功。1915年10月6日參政院以“尊重民意”為詞，召開“國民代表大會”。各省遂匆促選舉國民代表，舉行“國體投票”﹐一律“贊成”君主立憲，并推定參政院為國民大會總代表。隨后參政院以總代表名義上書推戴袁世凱為中華帝國皇帝，袁世凱接受帝位后隨即封官晉爵，改總統(tǒng)府為新華宮，并發(fā)行一種以他的頭像和龍作圖案的紀念金幣和銀幣，準備于1916年元旦正式登基。袁帝制自為的行徑激起全國人民的強烈反對，反帝制運動在深入發(fā)展。12月25日唐繼堯﹑蔡鍔﹑李烈鈞在云南宣布獨立，討伐袁世凱背叛共和，護國戰(zhàn)爭爆發(fā)。袁世凱放棄洪憲帝制，恢復“中華民國”年號，但仍然想當中華民國的大總統(tǒng)。并起用段祺瑞為國務卿兼陸軍總長，企圖依靠段團結北洋勢力，壓制南方起義力量，但起義各省沒有停止軍事行動。5月下旬袁世凱憂憤成疾，同年6月6日因尿毒癥不治而亡。中華帝國是1915年12月12日至1916年3月23日間中華民國大總統(tǒng)袁世凱預備成立的一個君主立憲制的政權名稱，1912年共和立憲政體的中華民國成立后因事權牽掣造成的諸多紛擾對積貧積弱、亟待發(fā)展的中國頗為不利，再加上當時的政局亂象及部分中外學者力諫變更國體等多重因素的影響下，最終袁世凱選擇效仿當時部分世界列強成熟且主流的政治體制，準備建立相較于中國歷代君主專制政體先進的君主立憲制。原定于1916年建立年號為洪憲的中華帝國，然而多次勸進改變國體、同意帝制的蔡鍔密謀反袁，再加上多方勢力剿擊使中華帝國還未對外正式宣布，袁世凱也未正式登基便以失敗收場，期間對外仍稱中華民國。

（七）1915年《二十一條》交涉剛剛結束，“共和不適于中國國情”之類的言論不斷在社會上傳播。8月3日由通曉中國事務的前哈佛大學校長查爾斯·艾略特為袁世凱安排的美籍憲法顧問古德諾教授發(fā)表的《共和與君主論》稱：.大多數(shù)之人民智識不甚高尚，由專制一變而為共和，此誠太驟之舉動，難望有良好結果。中國將來必因總統(tǒng)繼承問題‘釀成禍亂，如一時不即撲滅，或馴至敗壞中國之獨立。中國如用君主制，較共和制為宜，此殆無可疑者也?！?915年8月14日楊度串聯(lián)孫毓筠、李燮和、胡瑛、劉師培及嚴復成立籌安會，聲言“共和不適用于中國”，愈來愈多的“請愿團”上書，要求變更國體。也有部分反對的聲音，如進步黨黨首、前司法總長梁啟超發(fā)表《異哉所謂國體問題者》，堅持其對變更國體的一貫反對。而籌安會卻發(fā)表大量支持實行君主立憲的文章，楊度認為國家必須定于一（一元化領導）才能安定，在安定的環(huán)境中才能立憲并逐漸富強。他提出兩個論據(jù)來證明只有實行君主立憲才能救中國：中國人文化程度低，共和難以立憲。只有君主才能立憲，與其名共和真專制，不如名正言順君主立憲；共和國選舉總統(tǒng)時容易發(fā)生動亂，他說：“非先除此競爭元首之弊，國家永無安寧之日。計唯有易大總統(tǒng)為君主，使一國元首立于絕對不可競爭之地位，庶幾足以止亂?！绷硗庠绖P還收到《全國護軍使勸進稱帝文書》，全國各省督軍都有簽名，包括云南代表蔡鍔和唐繼堯勸進文書寫道：“芝貴等實見中國國情，非毅然舍民主而改用君主不足以奠長久之治安，是以合詞密懇元首。俯仰輿情，扶植正論，使國體早得根本解決，國基早定根本之地位?！?915年8月23日成立后的“籌安會”召集各省文武官吏和商會團體進京商討國體事宜，各文武官吏除少數(shù)表示擁護共和外，大都表示必須改變國體。1915年8月25日蔡鍔領導軍人請愿帝制，袁世凱的兒子袁克定亦偽造《順天時報》，營造日本帝國支持袁世凱稱帝的氛圍。

（八）面對愈來愈多聲稱代表民意支持袁世凱即帝位的民意團體（即請愿團），1915年9月1日代行立法院權限的參政院舉行開幕典禮，蔡鍔、沈云沛、周家彥等人請愿改變國體，支持帝制的人組成請愿團紛紛向參政院投遞請愿書，掀起請愿實行君主立憲風潮。袁世凱在9月6日說：“本大總統(tǒng)所見，改革國體，經緯萬端，極應審慎。如急遽輕舉，恐多窒礙。本大總統(tǒng)有保持大局之責，認為不合事宜?！绷菏吭r又在9月19日成立“全國請愿聯(lián)合會”取代“籌安會”，向參政院呈上第二次請愿書，要求召開國民會議，由全國選出代表決定國體問題。1915年10月6日參議院收到各省建議改共和制為君主立憲制的各省代表請愿書有83件，代行立法院權限的參政院起草《國民代表大會組織法》，由全國選出國民代表1993人。1915年12月11日上午9時這1993個國民代表就國體變更進行投票，結果國民代表大會以全票通過同意君主立憲制。當日各省代表民意第一次請求袁世凱就任中華帝國皇帝，袁世凱以無德無能婉拒，第二天（即12月12日）他同意代表們的第二次請求，就這樣袁世凱接受第二次推戴書，預改國號為中華帝國，同時打算1916年更改為“洪憲元年”（“洪憲”即弘揚憲法之意）。中華民國欲改為中華帝國，中華民國總統(tǒng)府欲改為新華宮（今中南海），中華帝國正式進入籌備階段。擬定《新皇室規(guī)范》：“親王、郡王可以為海陸軍官，但不得組織政黨，并擔任重要政治官員。永廢太監(jiān)制度，永廢宮女采選制度，永廢各方進呈貢品制度。凡皇室親屬不得經營商業(yè)，與庶民爭利?！辈体姰敵醵啻蝿襁M袁世凱君主立憲制，在1915年12月25日蔡鍔卻聯(lián)名唐繼堯等人通電全國，宣布云南獨立，爆發(fā)起義。1915年12月23日夜11時由唐繼堯、任可澄署名的反帝制電報正式發(fā)出，要求立將楊度、嚴復、劉師培、段芝貴、周自齊、梁士詒等12人即日明正典刑，以謝天下，渙發(fā)明誓，擁護共和，并以云南軍民“痛憤久積，非得有中央永除帝制之實據(jù)，萬難鎮(zhèn)勸”為詞限1915年12月25日10時以前答復。同日唐繼堯、任可澄、蔡鍔、戴戡等人并聯(lián)名照錄此電通告全國，請一致進行。

（九）1915年12月24日唐繼堯再次任命一批下級軍官，并放餉發(fā)械，做好出征準備，同日又推呂志伊撰就對外照會五款。及25日期滿未見袁世凱的答復，唐繼堯、任可澄、劉顯世、蔡鍔、戴戡遂聯(lián)名發(fā)出二次通電，稱袁世凱既為背叛民國之罪人，當然喪失總統(tǒng)之資格，并宣布：“深受國恩，義不從賊，今已嚴拒偽命，奠定滇黔諸地，即日宣布獨立?！?915年12月27日唐繼堯、蔡鍔、任可澄、劉顯世、戴戡及軍政全體發(fā)布討袁檄文，31日唐、蔡、任、劉、戴與張子貞、劉祖武聯(lián)名發(fā)表梁啟超手撰通電，宣布護國軍的最終目的是：與全國民戮力擁護共和國體，使帝制永不發(fā)生；劃定中央、地方權限，圖各省民力之自由發(fā)展；建設名實相符之立憲政治，以適應世界大勢；以誠意鞏固邦交，增進國際團體上之資格。同日唐、任并照會英、德、法、俄、日等國駐華公使、領事，發(fā)表5點聲明：帝制問題發(fā)生以前民國政府及前清政府以前與各國所定結之條約均繼續(xù)有效，賠款及借款均仍舊擔任；本將軍、巡按使占領地域內居留之各國人民，其生命財產力任保護；自帝制問題發(fā)生以后袁世凱及其政府與各國所訂結之條約、契約及借款等項，民國概不承認；各國如有助袁政府以戰(zhàn)時禁制品者，查出概行沒收；如各國官商人民有贊助袁政府為妨害本將軍、巡按使之行為時即反對之。1915年12月26日護國軍第一軍總司令部在昆明八省會館正式成立，總司令部下轄3個梯團，每梯團2個支隊。第一軍是護國軍的主力，總兵力3個旅，計9000人。武器裝備僅一、二支隊較為精良，配有德造管退炮4門、機槍4挺，其他支隊多為舊式九子槍，甚至還有沒有槍的士兵。總司令部成立后所轄各部隊分路向四川進發(fā)，左翼劉云峰率鄧泰中、楊蓁兩支隊于27日首先出發(fā)。1915年12月29日袁世凱下令免去蔡鍔等人職務，稱蔡鍔討論國體問題時曾聯(lián)合北京的高級軍官首先署名主張君主立憲，后請假出國就醫(yī)，怎會秘密回到云南。

（十）袁世凱不相信蔡鍔欺騙自己，但無論宣布云南獨立的通電是否受人脅迫或被奸人捏造，唐繼堯、何可澄都應承擔地方之責。蔡鍔行跡詭秘，不知遠嫌，所以將他們三人免職，聽候查辦。袁世凱政權不符合日本在華利益，在《二十一條》交涉前后逐漸向歐美各國靠攏用來制衡日本，日本決定推翻袁世凱政權，在南方起義后日本政府在背后提供多方面的支持。1916年01月09日孫中山電告上?？倷C關部，日本政府派青木海軍中將來滬，囑與聯(lián)絡。1916年01月19日大隈重信內閣通過注意中國南方動亂的決議，1916年02月19日孫中山與日人久原房之助訂立借款七十萬日元。1916年02月21日大陸政策急先鋒田中義一向岡市之助建議采取手段讓袁世凱退出并扶植日本的政治勢力，1916年03月01日日本駐滬武官青木中將晤梁啟超，商量討袁一事，并設法赴廣西。1916年03月07日大隈重信內閣決定要袁世凱退出權力圈，因為袁世凱不能保障日本在華利益。1916年03月15日代理奉天日本總領事矢田七太郎電告外務省，日本人策動宗社黨起事，1916年03月30日日本太倉喜八郎以百萬日元資助前清肅親王善耆的宗社黨。1916年05月04日中華革命軍東北軍得到日本資助，從青島到濰縣，攻擊東城。護國戰(zhàn)爭的爆發(fā)使得南方多個省份相繼響應。與此同時中華革命黨也趁機活動，反對袁世凱，袁世凱被迫在1916年3月22日宣布取消帝制。1916年3月23日袁世凱正式頒令廢止洪憲年號吊銷帝制，直至袁世凱對內宣布取消帝制都未正式登基，年號洪憲僅在內部流傳，對外仍稱民國，故袁世凱仍是民國大總統(tǒng)。但滇軍堅持要袁世凱下臺，革命黨人繼續(xù)動亂。5月4日梁啟超電勸段祺瑞出以果斷，勸袁世凱退位，5月6日袁世凱同意退位，但需要先商定善后。隨后馮國璋聯(lián)絡各省于5月17日組織召開南京會議，但因各省區(qū)將軍代表意見不一，會議無果而終，在重大打擊及交煎下袁世凱于同年6月6日上午10時15分逝世。

護國運動

（一）護國運動又稱護國戰(zhàn)役、護國戰(zhàn)爭、護國之役、洪憲之役，是1915年－1916年發(fā)動的反對袁世凱復辟帝制的運動。護國運動起因是袁世凱在1915年12月于北京宣布接受帝制，南方將領唐繼堯、蔡鍔、李烈鈞等在云南宣布獨立，并且出兵討袁。袁世凱的軍隊受挫，南方其他各省之后亦紛紛宣布獨立，袁世凱在內外壓迫后宣布取消帝制，并于數(shù)月后病逝。護國運動是以辛亥革命為起點的中國資產階級革命的繼續(xù)和發(fā)展，是辛亥革命和二次革命后又一次偉大的舊民主主義革命。護國運動發(fā)生在舊民主主義革命末期、新民主主義革命前期，處于兩個革命高潮之間，是中國舊民主主義革命向新民主主義革命轉變過程中的一個臺階，它為云南各族人民在中國近代史上樹起一座永不磨滅的豐碑。兩千多年的中國封建帝制被辛亥革命所推翻，建立中華民國。然而孫中山領導下建立的中華民國南京臨時政府成立還不滿100天，辛亥革命的勝利果實就被北洋軍閥袁世凱奪取。在竊取中央政權后袁世凱倒行逆施，對外賣國，對內獨裁。1915年12月12日竟然宣布復辟封建帝制，討袁戰(zhàn)爭失敗后袁世凱下令取締國民黨，取消國民黨議員資格和強制解散國會，圖謀復辟帝制。為取得日本政府對復辟的支持，1915年5月與其簽訂賣國的“二十一條”。8月指使其親信、幕僚成立進行復辟帝制活動的“籌安會”，12月12日申令接受“推戴”為中華帝國皇帝，下令改次年為洪憲元年。云南地處中國西南隅，是一個偏僻險阻的山區(qū)省份，西、南兩面分別與英屬緬甸、法屬越南接壤，東面與非北洋勢力控制的黔桂交界。辛亥革命后北洋軍閥勢力未伸入云南，云南成為“二次革命”后革命力量保存較為完整的唯一省份。除了在袁世凱政府的嚴令下蔡鍔被調入京，一部分高級軍官如羅佩金、黃毓成、顧品珍等被黜外，新軍內部的辛亥革命時期的革命軍官基本上原封不動地保存下來。

（二）云南軍政界中許多老同盟會員多次秘密集會或串聯(lián)，醞釀反袁斗爭。云南省陸軍軍官大多參加過重九起義，強烈反對袁氏稱帝陰謀。滇軍中下級軍官，三、五組集，揚言要先解決滇局，以聳人聽。護國運動前夕云南進行秘密擴軍，唐繼堯一方面公開添編兩個警衛(wèi)團，又借補充之名召募退伍官兵，并征召新兵，以待編制。又以治安為名密令各縣整飭地方團隊，以侯時機，并招募志愿參軍的學生數(shù)百人。護國運動爆發(fā)前夜滇軍共兩個師及一個混成旅，人數(shù)約近1.5萬人。重九起義是1911年10月30日（農歷九月初九日）滇軍將領蔡鍔、唐繼堯等人在武昌起義勝利后在昆明舉行的武裝起義，起義部隊在講武堂師生作內應的情況下從北校場發(fā)起攻城，蔡鍔等部從東南進攻。經過一夜戰(zhàn)斗后于次日晨完全占領全城，活捉總督李經羲，推翻清王朝在云南的統(tǒng)治。起義成功后即成立云南都督府，宣布云南獨立，蔡鍔任都督。鴉片戰(zhàn)爭后云南省內反帝反封建斗爭此起彼伏、連綿不斷，雖然這些斗爭都失敗了，但它卻顯示云南各族人民在外國資本主義和國內封建主義雙重壓迫剝削下的革命要求。進入20世紀后云南社會的民族矛盾和階級矛盾更加尖銳，特別是屢受英、法的殖民侵略使得云南人民對嚴重民族危機的切身感受十分強烈，被認為是當時在帝國主義侵略下處境最危險的兩個地區(qū)之一（另一處為東北，日本和俄國為爭奪東北曾爆發(fā)歷時一年多的日俄戰(zhàn)爭）。因此盡管云南的資本主義近代工業(yè)不發(fā)達，但這種特殊的環(huán)境使云南人民更感到內鞏國基、外御強敵的迫切，于是積極起來反抗，從而使云南的民族主義運動顯得格外高漲。

（三）1906年同盟會云南支部正式成立，并創(chuàng)辦同盟會云南支部的機關刊物——《云南》雜志，積極宣傳革命思想，對云南民主革命的進程產生重要影響。在李根源、唐繼堯、呂志伊、楊振鴻等云南革命者的積極推動下許多云南本地人紛紛加入同盟會，從日本回到云南的楊振鴻等人深入云南并到滇緬組織發(fā)展同盟會，建立仰光總機關部。孫中山曾闡述云南能革命的兩個因素：一是官吏貪污；一是外侮日亟，滇省人民在官吏壓榨與外侮侵凌之下易于鼓動奮起。1906年11月孫中山同楊振鴻、李根源等人剖析國內各省形勢時指出：近期若在云南發(fā)動起義是比較有利的。此后楊振鴻等人便在心底不斷地勾畫著以“云南的獨立為爭取中國獨立的基礎”這樣一幅實現(xiàn)理想的宏偉藍圖，遵循孫中山先生的革命思想。1908年4月、12月云南陸續(xù)爆發(fā)河口起義、永昌起義，這兩次過于倉促的起義雖然都以失敗而告終，卻為之后云南在整個辛亥革命中的作為埋下伏筆，積累寶貴的經驗。1911年10月10日武昌起義爆發(fā)了，11日晚和12日晨駐漢陽、漢口的新軍先后起義成功。首先響應武昌起義的是湖南和陜西兩省，10月22日湖南革命黨人焦達峰、陳作新等發(fā)動會黨和新軍進攻長沙，起義軍建立湖南軍政府。同時陜西同盟會員景梅久等聯(lián)絡會黨和新軍起義，建立陜西軍政府。辛亥革命前云南革命者已經掌握部分新軍武裝，培養(yǎng)大批骨干，為革命做了準備。武昌起義成功后云南革命派積極響應，早在1905年中國同盟會在東京成立時會員中的云南留日學生成立云南支部，推呂志伊為負責人并派人回云南進行革命活動，辛亥革命前云南的革命黨人通過講武堂中的同盟會員發(fā)展革命力量。

（四）有史料記載起義前夜在新軍中擔任重要職務的有：第37協(xié)統(tǒng)領蔡鍔、第74標第一營管帶唐繼堯、第74標第二營管帶劉存厚、第74標第三營管帶雷飆、第73標第三營管帶李鴻祥、炮兵第19標第二營管帶劉云鋒、炮兵第19標第三營管帶謝汝翼、馬兵第19標教練官黃毓成、機關槍第19營管帶李風樓、工程兵第19營管帶韓風樓、陸軍講武堂代理監(jiān)督沈汪度、講武堂教員張子貞、陸軍小學堂總辦羅佩金、參謀處總辦殷承獻等。從1911年10月16日到28日昆明同盟會員唐繼堯、劉存厚、沈汪度、張子貞、蔡鍔、羅佩金、雷飊、李鴻祥、李根源、黃永社、謝汝翼、韓鳳樓等人先后召開過五次秘密會議籌備起義，在10月28日舉行的最后一次秘密會議上寫下“協(xié)力同心，恢復漢室，有渝此盟，天人共殛”十六個大字，火燒后調入酒中，由與會眾人分飲以結同心。推舉新軍協(xié)統(tǒng)（旅長）蔡鍔為起義軍總司令，決定于10月30日（農歷九月九日）午夜起義。?30日晚8時昆明北校場士兵準備槍彈時計劃暴露，提前于下午9時發(fā)動起義，因10月30日是農歷九月初九，故稱重九起義。李根源趕到北校場帶新軍73標中的起義者從北門攻城，李根源、李鴻祥率73標起義官兵率先從北面進攻昆明城，搶占五華山、軍械局。隨后蔡鍔、唐繼堯率駐在城東巫家壩、干海子的第74標官兵從東南方向進攻，搶占總督署等重要機關。顧品珍、沈汪度率講武堂師生做內應，接應東南方向的起義軍入城。攻占五華山和軍械局的戰(zhàn)斗異常激烈，經過起義軍將士的英勇奮戰(zhàn)后總督署機關及五華山、軍械局等重要目標先后被攻克，到11月2日昆明全城肅清，起義成功。

（五）1911年11月3日革命者在五華山組成大中華國云南軍都督府，蔡鍔為都督，宣布對內對外方針。數(shù)日后各府、州、縣傳檄而定，全省光復，清朝在云南的統(tǒng)治被推翻。1913年10月蔡鍔離滇赴京，推薦唐繼堯任云南都督，打出中間寫白色“中”字的赤色旗幟。軍都督府下設有參議院、參謀部、軍政部、軍務部等機構，李根源任參議院議長兼軍政部部長，唐繼堯、謝汝翼分掌兵權。隨后滇西大理、滇南臨安的駐軍先后響應起義，全省光復，云南成為響應武昌起義首先取得勝利的省份之一。“重九起義”勝利以后云南軍都督府對內發(fā)表《討滿州檄》，重申同盟會“驅除韃虜、恢復中華，建立民國，平均地權”的綱領，規(guī)定起義軍要保衛(wèi)人民的生命財產安全。對外則照會英、法領事館，要求各國嚴守中立，不得支持清政府。必須承認云南獨立，與清政府簽訂的條約繼續(xù)有效，聲明軍都督府保護在滇外國人的生命財產安全。革命后全省的社會秩序井然，未發(fā)生大的動亂。云南軍都督府成立后在根據(jù)形勢需要派兵援川、援藏和到貴州的同時還進行一系列改革，在內政方面主張維護國權，實現(xiàn)共和制的中央集權；在省內更換各地方重要行政官員和省屬各部門的主要負責人，撤換貪污腐敗官員；在財政上實行開源節(jié)流減薪等措施；在教育方面特設學政司管理全省教育，增辦學堂，派一百多人出國留學；在實業(yè)、交通等方面制定發(fā)展規(guī)劃。這些改革措施為云南落后面貌的改觀和后來的振興奠定基礎。云南是武昌起義之后最早舉行起義宣布“獨立”的省份之一，起義的勝利聲援武昌，推動貴州、四川及一些省的獨立。云南人民“重九”武裝起義是辛亥革命的組成部分，云南各族人民的斗爭結束清王朝在云南的統(tǒng)治，而且推動全國革命的到來。

（六）英屬緬甸是英國在中南半島上的一個殖民地，存在于1824年至1948年，首府為仰光。英屬緬甸原先是英屬印度的一部份。1824年起英國殖民主義者多次發(fā)動侵緬戰(zhàn)爭，侵占緬甸大片領土。1824年3月英國殖民者以曼尼坡和阿薩密事件為借口向緬甸發(fā)動第一次英緬戰(zhàn)爭，并取得勝利。1826年2月迫使緬王孟既簽訂割地賠款不平等的楊端坡條約以及隨后打開緬甸門戶的商約，占領若開和德林達依地區(qū)，將其置于英屬印度總督的直接管理下。1852年4月發(fā)動第二次英緬戰(zhàn)爭，大約半年多的時間就侵入下緬甸，占領勃固和莫塔馬，將莫塔馬地區(qū)并入德林達依，而勃固由英印總督派一名專員來直接管理。這樣加上第一次英緬戰(zhàn)爭后占領的若開，此時共有三名專員管理緬甸被英國占領的區(qū)域。1862年英國修改這種“分治”的政策，在已占領的緬甸領土上實行統(tǒng)一，將若開、勃固、德林達依等地合并起來，統(tǒng)一行政管理，稱為“英屬緬甸省”。1885年英國第三次發(fā)兵攻滅緬甸，占領曼德勒。隨即北上撣邦占領整個緬甸，將其全部領土并入大英帝國所下屬的印度，成為英屬印度的一個省份，緬甸省的首席專員由英屬印度總督委派。由于清廷長期視緬甸為其朝貢國，清朝駐英公使曾紀澤曾向英國抗議，但無效，此后中英兩國開始出現(xiàn)滇緬邊界的領土糾紛。中國駐英公使曾紀澤就曾提出滇緬邊界問題，英國外交大臣克雷向曾紀澤表示愿意在界務上做一定讓步：將潞江（即怒江、薩爾溫江）以東之地，自云南南界之外起南抵暹羅北界、西濱潞江（即洋圖所謂薩爾溫江）、東抵瀾滄江下游，其中北有南掌國、南有撣人各種，或留為屬國，或收為屬地，悉聽中國之便；以大金沙江即伊洛瓦底江為兩國公共之江；在八莫近處勘明一地允許中國立埠，設關收稅。而英國方面即使在內閣更迭、外交部換人以后對此也表示仍踐前言。

（七）清政府把整個中緬界務問題當作未定論看待，以“派員會勘”一句話概括，對中英雙方在邊界問題上曾達成過的一些協(xié)議毫不提及，無疑是缺乏近代外交談判的技能與經驗。事隔多年以后駐英公使薛福成在與英國外交部談判劃定中緬邊界時再提出英國曾允讓的這些條件，當然會遭到英國政府的拒絕，薛福成也毫無反駁的理由，只能是靠其三寸不爛之舌重新向英力爭。中英《緬甸條約》的簽訂并沒有解決清廷自始憂慮的“唇亡齒寒”問題，清政府得到的只是一個十年一貢的虛名，英緬政府事實上一直未向清政府派出過貢使?；剡^頭來審視清政府對緬甸問題的處理時不禁會對其外交談判的方針感到迷惑不解，緬甸對華十年一貢，中緬關系遠不如中越關系那么親密。同時隨著清政府自身實力的衰退，中緬兩國之間的關系也在不斷趨于疏遠，緬甸使團來華的次數(shù)與人數(shù)逐漸減少。第一次英緬戰(zhàn)爭爆發(fā)后緬甸并沒有派人入告清政府，而在第三次英緬戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕緬王對于英國要求的管理緬政的回復是：“奪緬主權須德、法、俄、美允準?！辈⒉惶嶂袊５乔逭惨庾R到一旦英國占領北緬，則滇西邊界后患甚長，緬為華屬，近年已在若存若亡之間，然唇亡齒寒，似未便全置不理。因此緬甸問題出現(xiàn)后清政府不能也沒有置之不理，而對于如何避免唇亡齒寒、保疆固圉時清廷內部出現(xiàn)分歧。當時的駐英公使曾紀澤不像在越南問題出現(xiàn)時那樣力主以軍事部署為后盾，與英國進行強硬交涉，維護中緬之間的宗藩關系。而認為宜自騰越西出數(shù)十里取八募（莫），據(jù)怒江上游以通商，勿使英近我界。這在當時無疑也是一個切實可行的有利辦法，然而清廷主政者卻認為難以辦到，即使如愿也是不義之舉，不愿采取這種方式保疆。

（八）其實對于曾紀澤建議的可行性，英國后來也給予承認：“如果中國政府迅速利用1884一1885年中國人對八莫半強盜式的占領，毫無疑問他們將完全有理由對瑞麗江與伊洛瓦底江上游左岸之間的那片土地享有權力，其中包括八莫在內。因為安德生少將得到的命令是如果他發(fā)現(xiàn)八莫已被中國軍隊占據(jù)，就不要再去占領?！鼻逭艞夁@一大好時機，寧愿與英國進行談判，以口舌爭之，而在談判力爭的過程中又把關注的重點放在保存緬甸對華進貢問題上。八莫展地的交涉居于其次，所謂上不可以失國體，對于緬甸問題時只有在維護清政府“國體”的前提下中英兩國才‘能繼續(xù)在邊界等細節(jié)問題上訂立條約。最后由于緬祀問題的懸而不決，邊地未能拓展，八奠隨即為英軍占領。同時在中英談判過程中為避免開啟邊釁，就是對中緬邊界一些緬甸土司的主動投靠、內服，清政府的態(tài)度也十分謹慎。阿瓦政權被英軍強力推翻后緬甸各地的反英斗爭如火如荼開展起來，面對英國的入侵時緬甸邊界的稔祚土司、木邦土司均投稟云南地方政府，請求中國援助抗擊英國侵略，或要求內服。其實如果這些請求得到清政府的允諾也將是曾紀澤招降拓界提議的最好實踐，會對中國的西南邊防及中緬邊界談判發(fā)揮重要作用。而清朝統(tǒng)治者卻表示：“朝廷軫念藩邦，迭經諭令曾紀澤與英辯論，尚無成說。斷不能僅據(jù)該土司稟詞輕開邊釁，至該土司等若再來請示，即諭以現(xiàn)在中國與英人尚未定議，毋庸瀆訴也?！本瓦B云南地方官采取的暗助野人軍火的方法，清政府也認為：“非但于事無益，且恐別啟釁端。張凱嵩辦理邊防，惟當嚴飭各路防軍認真巡守，慎勿輕率從事，致茲后患?！庇忠淮问フ紦?jù)談判優(yōu)勢地位的大好機會。

（九）總之清政府從國家安全利益的角度出發(fā)，雖然已意識到緬甸存亡對中國邊疆具有的重要影響，但在外交談判的實踐中卻始終堅持把國體威望放在首位。對于緬甸的安排時清政府只要英國同意立教王繼續(xù)對華進貢，緬甸的一切內政外交均可交由英政府處理，這樣的談判方針體現(xiàn)出清政府傳統(tǒng)的“差序格局”天下觀。其實不僅僅在緬甸問題上，與此同時馬建忠對朝鮮問題的處理、鄭觀應在暹羅問題上的意見都反映出希望繼續(xù)維持傳統(tǒng)朝貢冊封體制的觀念，而這種觀念在當時的國際環(huán)境中已完全失去它的適應性（中國并不是世界，中國作為一個民族國家，只是世界文明的一員）。盡管宗藩制度本身所反映的觀點是：“若天子賢德，四方小國便會自動前來臣服于中國?！钡聦嵣蠈嶋H的強力在這一制度的運作中仍起著重要的作用，清政府隨著自身實力、地位的衰落，已經無法提供宗藩制度運行的保障。隨著資本主義的全球化擴張，所謂的“國際法交往原則”已成為世界各國接受的基本理念。清政府想將歐洲國家置于傳統(tǒng)的華夷秩序下，繼續(xù)維持傳統(tǒng)朝貢體系下世界秩序，不僅是依其實力難以達到的，就是達到它所預定的“興滅國，繼存祀”的最高目標，這樣的苦苦力爭對于中國的國家利益來說實際上也毫無價值可言。從近代國家利益的角度看清政府在這場關于緬甸問題的外交交涉中可以說沒有任何外交目標可言，爭無所爭。這也是近代中國在對外交涉中常常犯下的一個毛病：外交上制服夷人的方法不在于抗爭捍衛(wèi)國家的實力與主權，而在于精神上施以貶抑和折辱。西方大國強力政策的緊逼和自身實力的限制，這樣的方針必然使自身的外交活動空間越來越小，在中緬邊境逐步陷入一種消極防御的境地。這一后果產生的內在原因在于清朝統(tǒng)治者心中的國家認同觀念，即“一個人確認自己屬于那個國家以及這個國家究竟是怎樣一個圍家”的心靈活活動。

（十）因為國家利益來源于國家身份（認同），我們必須先知道我們是誰，然后才能知道我們的利益是什么。當時清朝統(tǒng)治者的國家認同仍建立在幾千年的“天下主義”文化觀基礎上，雖然歷經西方列強的沖擊后晚清政府的“國家”觀念有所調適，但多年的大同主義或世界主義的心態(tài)仍使清朝統(tǒng)治者難以完全放棄在藩屬朝貢體系下的傳統(tǒng)身份，這樣的國家認同無疑對清政府的外交決策產生重大影響。1886年中國被迫與英國簽訂《中英緬甸條約》，規(guī)定中國承認英國對緬甸有支配權，但緬甸對中國仍照往例，每十年一貢。至于中緬邊境未定界應由兩國會商勘定，承認英國對緬甸的殖民統(tǒng)治。1936年在英國統(tǒng)治下首次也是唯一一次的選舉中，巴莫博士當選為英國控制下政府的首相。1937年英國創(chuàng)建一套獨特的緬甸憲法，同意緬人可以控制本國內政。1942年5月日軍占領緬甸后成立以巴莫為首的政府，在日本支持下反對英國統(tǒng)治。1945年日本投降后英國宣布緬甸獨立是有效的，但實際上仍受英國控制。1948年1月4日英國議會正式承認緬甸獨立，英屬緬甸結束，緬甸聯(lián)邦成立。北洋軍和川、湘、粵等省軍隊共約8萬人從川、湘、桂三路攻滇，第1路司令馬繼增率北洋陸軍第6、第3、第20師各一部及部分混成旅由湘西經貴州從東面攻入云南，第2路司令張敬堯率北洋陸軍第7師和第3、第6、第8師各一部與駐川北洋軍和川軍會合后由北面進攻云南，曹錕任第1、第2路總司令。第3路為廣東陸軍第1師師長、云南查辦使龍覲光部由粵經桂入滇，襲擾護國軍后方。討袁護國軍約2萬人，蔡鍔、李烈鈞分任第1、第2軍總司令，唐繼堯任都督府都督兼第3軍總司令。計劃第1軍攻川，第2軍入桂、粵，第3軍留守云南，乘機經黔入湘，爾后各軍在武漢會師北伐，另由都督府左參贊戴戡率一部兵力入黔策動起義。

（十一）南掌（1353年—1694年）又譯瀾滄、蘭滄、蘭掌，十四世紀中期瀾滄江（湄公河）中游地區(qū)的泰人小邦勐騷（瑯勃拉邦）、勐掌（萬象國）、勐川壙（川壙國）、勐占（占巴塞國）等組成聯(lián)盟國家勐南掌（南掌），國名便是源于瀾滄江（湄公河）之泰語稱呼，勐南掌（南掌）也是今老撾人民民主共和國的前身。九世紀稱雄于云南高原的泰人政權“勐舍龍”（南詔國）在孟人傳統(tǒng)勢力范圍的湄公河中游修筑大量城池、移民墾荒，十世紀初“勐舍龍”政權傾覆后湄公河中游地區(qū)的泰人城邦大多落入孟人真臘國的統(tǒng)治，十二世紀真臘國示弱后湄公河中游地區(qū)的泰人城邦陸續(xù)成為獨立城邦。1353年“勐騷”（瑯勃拉邦）合并勐掌（萬象）、勐川壙（川壙）、勐占（占巴塞）等泰人小邦，組建泰人聯(lián)盟國家“勐南掌”（瀾滄國）。其疆域皆為瀾滄江（湄公河）流域，東起長山山脈（今老撾與越南界山），西連勐閏（今泰北）、勐素（今泰中北），南接真臘（今柬埔寨），北抵勐泐（今中國西雙版納）。1428年“勐南掌”被迫歸附黎氏大越國（今越南），15世紀前期日本也曾對南掌提出朝貢的要求，1694年“勐蘭掌”又分裂為“勐騷”、“勐掌”、“勐川壙”、“勐占”4個小國。關于瀾滄國建立的年代主要有749年、757年和857年幾種說法，瓊賽在《老撾史》一書中指出：“最著名的南詔王，中國人稱為皮羅閣，老撾人稱為坤博隆，他從729年統(tǒng)治到749年。他留下七個兒子，都被派去統(tǒng)治帝國的若干地區(qū)。坤洛被派去統(tǒng)治南掌即瑯勃拉邦，成為那個王朝的始祖，這個王朝一直統(tǒng)治到近代，其他兄弟被派去統(tǒng)治云南、安南、蘭那、大城、甘蒙（現(xiàn)稱他曲）和川壙?！睏钅尽⒗罹贾赋觯?“老撾是個古老的國家， 建立于749年，當時名為瀾滄王國。”1959年《世界知識年鑒》載：“老撾建國于749年，當時號南掌?！薄妒澜缰R》1961年4-6期《老撾王國簡況》一文也認為老撾749年建國 。

（十二）南掌的開國君主名叫法昂，1316年出生于勐騷瓦（今老撾瑯勃拉邦），其父召法皎本是勐騷瓦國王帕納占蓬之子。召法皎因得罪其父，攜子流亡柬埔寨國。法昂在柬埔寨長大，并娶了柬埔寨王之女。1352年法昂率領柬埔寨王給他的一萬名士兵返回故國，并成功擊敗其祖父，入主勐騷瓦。1353年法昂于勐騷瓦稱王，國號南掌，并統(tǒng)一老撾地區(qū)。1358年上座部佛教由柬埔寨傳入南掌，1372年法昂被驅逐，客死難府。南掌貴族擁立法昂之子吳何安即位，吳何安號稱桑森泰（刀線歹）。1417年桑森泰去世，蘭亨登即位。1428年蘭亨登去世，摩訶黛維控制朝政達二十二年，其間摩訶黛維隨意廢立國王，國中一片混亂。1438年立查伽帕為王，1440年摩訶黛維去世，查伽帕親政，結束動蕩的政局。1479年農歷十月安南后黎朝黎圣宗發(fā)動入侵南掌的戰(zhàn)爭，安南軍隊一舉攻陷瑯勃拉邦，南掌王查伽帕逃到楠府。越南史籍記載：“入老撾城獲寶物，其國王遁走，虜其民，略地至長沙河（或作金沙河）界，夾偭國（或作緬甸國）南邊?！卑材宪婈犚宦废蛭?，意圖進攻蘭納，但是以失敗告終。查伽帕之子蘇瓦那班朗自立為王，并奪回瑯勃拉邦，驅逐安南人。1485年蘇瓦那班朗去世，弟拉森泰即位。1495年拉森泰去世，子松普即位。1500年查伽帕的另一子維蘇那臘廢松普自立為王，南掌進入黃金時期。1520年維蘇那臘去世，子菩提薩拉即位。菩提塞拉娶了蘭納王之女為王后生子塞塔提拉，1546年蘭納由于長期的動蕩之后派遣使者到達南掌迎立新王，菩提塞拉派塞塔提臘率軍前往接收蘭納。塞塔提拉在清邁即位，成為蘭納王。

（十三）1548年菩提塞拉死于意外，南掌王子塞塔提拉的兄弟們爭立，塞塔提拉不得不回國擊敗競爭對手們。1550年塞塔提拉擊敗所有的對手，成為新的南掌王。而此時的蘭納已經立孟乃王子密谷提為新的蘭納王，南掌遂失去蘭納的統(tǒng)治權。1558年緬甸東吁王朝的國王白象王勃印曩率領強大的軍隊攻克蘭納首都清邁，蘭納成為緬甸的附庸。塞塔提拉曾派出軍隊救援清邁，但是被緬軍逐回。由于懼怕被緬甸襲擊，塞塔提拉于1560年遷都囊漢（今老撾萬象）。1565年緬甸大軍于擊敗阿瑜陀耶和清邁后攻入南掌，1月緬軍攻克囊漢城，塞塔提拉逃進山中進行頑強的抵抗。緬甸軍隊找不到南掌軍的主力于是在8月1日撤離囊漢，帶走塞塔提拉之弟十八歲的瑯勃拉邦王烏巴律。1568年緬軍包圍再次反叛的阿瑜陀耶，塞塔提拉率兵救援，結果在巴塞河口中伏，敗回南掌。1569年緬軍攻克阿瑜陀耶和清邁，再次大舉入侵南掌。10月緬軍從孟山攻入南掌，1570年2月緬軍占領囊漢，塞塔提拉退入?yún)擦种信c緬軍開展游擊戰(zhàn)，緬軍不得不罷兵回國。1572年3月南掌國王塞塔提拉率軍攻打柬埔寨國跋摩王朝，但是大敗戰(zhàn)死。塞塔提拉的丞相森蘇林以塞塔提拉兒子年幼為由自立為國王，并擊殺不服從的貴族，緬甸國王白象王勃印囊聽說后多次派使者前往南掌交涉不果，于是決定再次入侵南掌。1574年緬甸白象王親自率兵入侵南掌，森蘇林不聽左右勸諫，逃入深山。白象王到達囊漢后派遣軍隊入山追擊森蘇林不果，1575年4月白象王決定退兵，回到孟山。白象王讓四名大臣輔佐塞塔提拉之弟烏巴律鎮(zhèn)守南掌，5月緬軍歸國，森蘇林重興奪回囊漢城。同年森蘇林率軍進攻孟山，失敗被擒。緬甸立烏巴律為南掌國王，南掌成為緬甸藩屬，森蘇林則被囚禁在漢達瓦底。

（十四）1579年由于烏巴律的統(tǒng)治不得人心，各地諸侯不滿。塞塔提拉之女比亞覺在南方起兵，自阿速坡一路北上，攻克囊漢城。緬甸派遣軍隊救援烏巴律，起義被鎮(zhèn)壓。1588年南掌國王烏巴律去世，由于緬甸沒有任命新國王，南掌的僧團于1589年派遣使者到漢達瓦底，迎立塞塔提拉之子諾皎固蒙。1590年諾皎固蒙在萬象即位，1595年緬甸內亂，諾皎固蒙趁機擺脫緬甸獨立。1598年諾皎固曼去世，無子，南掌貴族擁立塞塔提拉之侄兼女婿伏臘旺薩為攝政王，輔佐兒子歐帕諾瓦拉。1622年伏臘瓦薩被驅逐，歐帕諾瓦拉親政。1623年歐帕諾瓦拉去世，貴族又擁立森蘇林之孫菩提塞拉即位。1627年菩提塞拉去世，貴族擁立伏臘瓦薩之子孟固即位，旋卒，伏臘瓦薩之子佟康即位。1633年佟康去世，貴族們擁立伏臘旺薩另一子維塞為王。1637年維塞去世，南掌貴族擁立佟康之子索林那旺薩為南掌國王，索林那旺薩統(tǒng)治的五十七年被稱為老撾的黃金時期。1641年荷蘭東印度公司訪問南掌，這是歐洲人第一次正式出使南掌。索林那旺薩有兒子，長子因通j罪被處死，次子于1686年2月流亡阿瑜陀耶。1694年索林那旺薩未立儲君便離開人世，國中大臣、諸王孫爭位，南掌王國分裂為萬象、瑯勃拉邦、占巴塞和川壙四國。南掌王國由大大小小各個“勐”組成，南掌王國和多大數(shù)東南亞上座部佛教國家一樣可以將國土劃分為三類：第一類是國王直接統(tǒng)治的“京畿”地區(qū)；第二類是國王派遣親信王室統(tǒng)治的“直藩”地區(qū)，直藩地區(qū)的長官可以是流官也可以是土官，都由國王任命和罷免。

（十五）如塞塔提拉王遷都囊漢（萬象）之后任命其弟烏巴律為孟山王（瑯勃拉邦），塞塔提拉的祖父維蘇那臘在稱王前被任命為囊漢侯（萬象侯）；第三類是邊疆地區(qū)世襲酋長的“外藩”地區(qū)，如華潘省地區(qū)（越南史籍稱為“盆蠻”）則由當?shù)仡^人（琴氏）世代承襲。明成祖即位時南掌王國遣使至南京朝貢，1404年明朝政府授予南掌國王三森泰官職，明史記載：“成祖即位，老撾土官刀線歹貢方物，始置老撾軍民宣慰使司。永樂二年以刀線歹為宣慰使，給之印。”此處刀線歹即三森泰。嘉靖年間始稱南掌，南掌與車里關系密切，南掌人常到普洱一帶貿易。南掌王國于1694年分裂為瑯勃拉邦王國、占巴塞王國、萬象王國三個小王國，1730年位居今老撾北部而與中國接壤的瑯勃拉邦王國來貢，清室仍以“南掌”稱之。有清一代，南掌實指瑯勃拉邦王國，而非原來的南掌王國，15世紀前期日本也曾對南掌提出朝貢的要求。早期越南史籍常稱南掌為“哀牢”，黎圣宗時漸以“老撾”代之。“勐”在老撾語里意城邦，越南史籍在寫作“忙”，如盆忙、陽忙、遠忙、撾忙、蠶忙等。 明成祖伐安南時南掌多次配合明軍鎮(zhèn)壓安南的反叛，1427年南掌派遣使者到達安南。1432年安南國王親征南掌，1434年南掌、華潘派遣使者到達安南，次年南掌又派遣使者到達安南。由于當時南掌局勢動蕩，黎朝于當年農歷三月設置兩處防御使監(jiān)管南掌。占巴塞王國（1713—1946年）是老撾南部王國，1713年脫離瀾滄王國的統(tǒng)治而獨立，并很快臻至極盛。但是不久就衰落下去，淪為暹羅的附屬國。萬象王國（1707—1828年） 的老撾西南部的一個王國。原為瀾滄王國（也稱“南掌國”）的一部分。1694年曾經盛極一時的瀾滄王國瓦解，國王塞塔提臘之子諾蒙以萬象為中心建立萬象王國，1707年正式形成。

（十六）1778年暹羅吞武里王朝國王鄭信（華裔）占領萬象王國，該國淪為暹羅的附屬國。1827年萬象國王阿努因不滿暹羅的統(tǒng)治而發(fā)動起義，但在暹羅軍隊的鎮(zhèn)壓下于次年失敗，萬象王國完全滅亡，成為暹羅的一個省份。1915年12月25日唐繼堯、蔡鍔、李烈鈞等向全國發(fā)出通電，宣布云南獨立，反對帝制，武力討袁。按照中華民國成立時的體制和名稱，設立都督府，以唐繼堯為都督。組織護國軍，以蔡鍔、李烈鈞為護國第一、二軍總司令，統(tǒng)兵出征，分別進入四川、廣西等地；唐繼堯兼任護國第三軍總司令，留守云南。1915年12月27日中午唐繼堯親至云南省議會宣布獨立，即成立軍政府，仿照辛亥革命時的武昌軍政府形式推舉一位都督和一位總司令，唐繼堯為都督。1915年12月29日袁世凱下令褫免唐繼堯、任可澄、蔡鍔的官爵，并派第一師師長張子貞代理將軍，第二師師長劉祖武代表巡按使，令他們就近押解蔡、唐等人來京治罪。1916年1月1日云南軍政府發(fā)布討袁檄文，歷數(shù)袁世凱二十大罪狀，號召全國軍民共同討伐袁世凱，保衛(wèi)共和民國。1916年1月16日蔡鍔所部劉云峰梯團抵達滇川接壤之新場，17日向川南鎮(zhèn)守使伍祥禎部發(fā)起進攻，次日占領四川高縣西北之橫江。19日向敘府（今宜賓）西南之安邊進攻，第1支隊在正面實施佯動，第2支隊利用夜暗迂回至安邊側翼，突然發(fā)起攻擊，伍部向敘府潰逃。護國軍乘勝追擊，21日占領敘府。嗣后北洋軍分四路反攻敘府，均被擊退。27日貴州護軍使劉顯世宣布貴州獨立，并派出兩路黔軍協(xié)同云南護國軍作戰(zhàn)：一路由黔軍第1團至第3團合編為護國軍東路支隊，王文華任司令，進擊湘西；一路由第5、第6團和戴戡所率滇軍合編為滇黔聯(lián)軍右翼軍，戴任總司令，向四川綦江、重慶一帶進攻。

（十七）2月13日戴部抵川黔邊境松坎（屬貴州桐梓），14日向川軍第1師等部發(fā)動進攻，至18日連克綦江以南之東溪、馬口埡等地。下旬北洋軍陸續(xù)增兵向戴部反攻，戴部相繼退守東溪、松坎，與敵對峙。蔡鍔所部趙又新梯團一部與已起義川軍劉存厚第2師于2月初聯(lián)合向四川瀘州發(fā)起攻擊，一度占領瀘州外圍藍田壩、月亮巖等要點。北洋軍陸續(xù)抵瀘后護國軍寡不敵眾，退守納溪等地待援。23日蔡鍔根據(jù)敵我態(tài)勢，決定采用兩翼包圍、正面突破戰(zhàn)術，以積極防御消滅北洋軍。28日開始反擊，戰(zhàn)至3月6日北洋軍傷亡慘重，護國軍亦因彈藥不濟、人員疲憊，分路撤出納溪至敘蓬溪（今護國鎮(zhèn)）一帶有利地形休整。15日蔡鍔乘北洋軍官兵厭戰(zhàn)，物資補給極其困難之機，決定集中主要兵力分三路反攻納溪。17日擔任主攻的右翼趙又新梯團從納溪以東之白節(jié)灘發(fā)起進攻；中路顧品珍梯團在正面牽制敵軍；左翼劉存厚部攻占江安，保障主力側翼安全。19日護國軍全線突破北洋軍前沿陣地，殲敵一部，至3月底陸續(xù)收回失地。北洋軍傷亡甚眾，無力繼續(xù)作戰(zhàn)。4月2日蔡鍔致電唐繼堯、劉顯世、戴戡，表示：“我軍各路所控之敵，均較我為優(yōu)，勢非得新援及將器械、人員、彈藥補充完滿，決難移轉攻勢?！?916年1月下旬王文華率護國黔軍進抵黔湘邊境后立即分路向湘西北洋軍進攻，第1團于2月2日晚乘湖南晃州（今老晃）城中北洋軍歡度舊年除夕之機發(fā)起攻擊，北洋軍不備，次日敗逃蜈蚣關（距晃州東約15公里），黔軍進占晃州。4日攻克蜈蚣關，殲北洋軍第5混成旅和鎮(zhèn)遠道守備部隊各一部。第3團于2月5日克黔陽，其間第2團攻占麻陽城外圍部分據(jù)點，曾兩次攻城未果。13日第1、第3團聯(lián)合向沅州（今芷江）發(fā)起攻擊，北洋軍棄城逃走，14日黔軍占沅州。王文華即以第1團一部兵力支援第2團再攻麻陽城，16日攻克該地。

（十八）至2月下旬護國黔軍連克洪江、靖縣、通道、綏寧等地，擊潰北洋軍3個混成團兵力。3月中旬北洋軍向麻陽、黔陽等地發(fā)動反攻，護國黔軍頑強抗擊，牽制湘西北洋軍向主要方向四川轉移兵力。1916年2月20日李烈鈞部由昆明向廣西開進，3月初在滇桂邊境之廣南、富寧地區(qū)與龍覲光部展開激戰(zhàn)。第2軍張開儒梯團于富寧東面之皈朝地區(qū)擊退龍覲光部第1路司令李文富部多次進攻，雙方成僵持狀態(tài)。第2軍方聲濤梯團與龍軍第2路司令黃恩錫部在廣南地區(qū)激戰(zhàn)數(shù)日，將黃部擊退。15日寧武將軍陸榮廷通電宣布廣西獨立，云南護國軍趁勢向龍覲光部發(fā)動反攻。與此同時由云南前出廣西截擊龍覲光部的第3軍趙鐘奇梯團進抵西隆（今廣西隆林），與方聲濤梯團夾擊黃恩錫部，黃部戰(zhàn)敗，殘部向滇南逃竄。由第3軍一部改編的挺進軍黃毓成部此時亦由云南經貴州興義進抵廣西百色，協(xié)同桂軍包圍龍覲光指揮部，并將其全部繳械。李文富見大勢已去，率眾投降。竄至滇南的龍覲光部第3路龍體乾土匪武裝和黃恩錫殘部遭第3軍劉祖武等部阻擊，部分被殲，部分逃離滇境。1916年5月2日居正率領中華革命軍東北軍進攻駐守濰縣的北洋軍陸軍第五師，5月4日夜東北軍猛攻南門，試圖打進濰縣城，沒能成功。第二天東北軍尹錫武部進攻濰縣東關塢，炮轟東關西南門（奎文門），仍未克。又由東北軍華僑義勇團炸開東關南門（鳴鳳門），攻入東關塢。第五師鄭士琦部馬上進行反攻，東北軍未能攻克東關塢，便退守濰縣火車站附近的擂鼓山與北洋軍對峙。霸占膠濟鐵路及濰縣火車站的日本駐軍以調解雙方“停戰(zhàn)議和”為由進行干涉，25日第五師師長張樹元奉令撤退到濰縣城城北龐家莊（今濰坊經濟區(qū)雙楊街道龐家村），濰縣縣知事張汝鈞也隨軍撤退到那里去了，東北軍便占領濰縣。

（十九）1916年3月22日袁世凱三路攻滇計劃失敗，加上在廣東、山東等地北洋軍亦遭到打擊，外交上又連受挫折，被迫宣布撤銷帝制，但仍居大總統(tǒng)位。1916年5月8日軍務院在廣東肇慶成立，唐繼堯任撫軍長，與袁世凱政府對峙，不久陜西、四川、湖南等省相繼宣布獨立。1916年6月6日袁世凱憂憤而死，由黎元洪任大總統(tǒng)，宣布恢復《臨時約法》和國會。1916年7月14日軍務院撤銷，護國運動結束。護國運動是近代由中國資產階級單獨領導的僅次于辛亥革命的又一次革命運動，從云南開始的護國戰(zhàn)爭粉碎封建帝制的延續(xù)陰謀，恢復共和制，但是護國運動并未最終推翻北洋軍閥統(tǒng)治。護國運動的結果推翻“洪憲”帝制，推翻袁世凱，而最終迫使段祺瑞宣布恢復《臨時約法》和國會，因此護國戰(zhàn)爭是一次勝利的革命戰(zhàn)爭。但是護國運動的勝利果實終于歸于北洋軍閥段祺瑞，國家政權并沒有發(fā)生革命性轉移，中國半殖民地半封建社會地位仍然沒有改變。護國運動是辛亥革命的繼續(xù)打倒竊國大盜袁世凱，制止封建帝制死灰復燃，再造共和，挽救國家，鞏固辛亥革命的成果。它的功績永載史冊，1916年12月國會決定以每年12月25日為護國運動紀念日。云南以邊僻一隅來對抗袁世凱，在形勢上來說強弱之勢人人皆知是很懸殊的。1913年第二次革命中國民黨幾乎奄有半壁山河，和袁世凱一開火就迅告失敗，所以袁世凱在稱帝前后確是沒有把云南看在眼中。然而云南有它有利的條件，在地理因素上云南居高屋建瓴之勢，易守而難攻。滇軍驍勇善戰(zhàn)，并且極能吃苦耐勞，這是云南用兵的有利之點。袁政府的財政收入中關、鹽兩稅的絕大部分已為外國銀行團所扣留，各省上繳款項也常常被地方軍閥截留，即使上繳也非常有限。

（二十）袁政府還繼承償還清朝外債的重擔，本身又有巨額外債，因此袁政府只能繼續(xù)仰給外債，以度歲月。僅1913—1914年就舉借外債20項，合計約3.76億元多。而這些借款又大都是由外國銀行經手，扣除實交折扣和到期應付外債本息，實收額只占借款額的47.96%。1915年國庫收入共計銀元1,3067,8127元，支出共計銀元1,3903,6456元，赤字為835,8329元。護國戰(zhàn)爭沖擊袁政府的經濟秩序，袁政府的財政立即陷入困境。袁政府為了鎮(zhèn)壓護國起義開始籌集軍費，加重對地方的搜刮，攤派“征滇軍費”，通過發(fā)行公債來騙取商民的銀元。以漢口水電公司擔保向美國借款四百萬元，被拒絕。護國戰(zhàn)爭爆發(fā)后中、交兩銀行增發(fā)大量紙幣，導致袁政府金融崩潰，于1916年5月12日晨宣布中、交兩行停止兌現(xiàn)。1916年6月4日交通、中國兩銀行發(fā)行的紙幣的市兌已跌至七折，五國銀行團申明不受停兌令的約束，北京的外交使團對停兌直接提出質問，聲稱要采取保護“在中國財政利益之辦法”向袁政府施加壓力。在列強的強大壓力下袁政府只得部分修改停兌辦法，允許海關、鹽務、鐵路等所收中、交鈔票照常兌換現(xiàn)銀。在軍事會議中有三個重要的課題引起爭論：起義討袁后應該成立一個什么型式的機構？當時有的主張成立元帥府，有的主張設立軍政府?？墒遣体娨埠?，唐繼堯也好，都主張不要包辦討袁，應該示天下以公。于是決定把袁世凱所派的地方官制“將軍”和“巡按使”合并，恢復都督府，召集省議會；起義討袁后義軍應如何稱呼？當時有的主張稱討賊軍，有的主張稱定亂軍，最后決定用李梓暢所建議的護國軍，護國的含義是維護中華民國國體；護國軍政府的都督應由誰擔任？唐繼堯推蔡鍔，蔡鍔推唐繼堯。

（二十一）對唐繼堯來說蔡鍔是他的學長（蔡鍔是日本士官三期，唐繼堯是日本士官六期），又比他長一歲，蔡鍔且一直是唐繼堯的長官。唐繼堯回任滇督也出于蔡鍔的推薦，蔡鍔在國內外都有大名足資號召，所以誠心誠意地推薦蔡鍔出任都督?？墒遣体娡铺评^堯也有理由，護國興師舉義全賴云南，唐繼堯是云南人，蔡鍔自己是湖南人，主客之勢已成，自己不能喧賓奪主。何況唐督滇已有三年，在云南已有基礎，所以也是誠記誠意地推讓唐繼堯為都督。最后，蔡鍔以嚴肅的口吻說：“我們這次舉義最要緊的是要贏得全國各方的同情，以求得多助。蓂賡（唐繼堯號）身為地方大吏，如果率軍出征很容易引起鄰省認為是假名侵略之嫌。過去滇軍擾川已有猜疑，今若不避嫌，更容易被袁世凱挑撥，中其反間。所以統(tǒng)軍出征應由我和協(xié)和（李烈鈞號），至于坐鎮(zhèn)后方，領導軍政府重責蓂賡萬萬不可謙讓?！辈体姷倪@番話非常感動人，于是與會人士一致鼓掌贊成。這一次會議在一張長條桌前，唐繼堯和蔡鍔是并坐主席位子，唐繼堯為了尊禮蔡鍔，他的位子一直側一半，以示不與蔡鍔并肩。會議中決定唐繼堯為云南護國軍政府都督，護國軍成立三個軍，蔡鍔為第一軍總司令出四川；李烈鈞為第二軍總司令出廣西；唐繼堯兼第三軍總司令出武漢。唐繼堯鄭重地向與會人士表示三點意見：關于軍制軍令，凡涉總攬之事，只以云南軍督府名義行之；蔡、李兩將軍均聘任，來往文書用咨函；對外文告由唐、蔡、李三人共同署名。因此后來護國軍發(fā)出的通電檄文都是唐繼堯、蔡鍔、李烈鈞等共同列名，三位元戎往來的文電均系平等語氣，軍總司令雖隸屬于軍政府，可是組織大綱上并無統(tǒng)屬之規(guī)定。

（二十二）洪憲帝制以前云南軍隊因袁世凱實行削弱南方兵力計劃，極力縮減云南軍費。早在1914年的云南軍費是32萬余元，1915年就減為24萬余元，減少四分之一。由于軍費減少，自然不能多編部隊，所以當時現(xiàn)役兵只有陸軍兩師和一個混成旅、一隊憲兵和十余個獨立步兵連、一個獨立步兵營、93個警衛(wèi)隊而已。云南舉義討袁，出師計劃中第一軍要編三個梯團出四川；第二軍編兩個梯團出廣西入廣東；第三軍編一個梯團及先遣一縱隊出貴州會師湖南，別一支隊扎武定，遠圖成都；另編挺進一軍由貴州直趨辰、沅、常德，出沒武漢、荊、襄。這一來云南的精銳現(xiàn)役部隊大部分都已抽調。無論前方后方都需要大量補充，唐繼堯及委蒙自道尹兼護國軍第二軍參謀長何國鈞為義勇軍司令官，募集義勇4000余人。派馬文促為游擊統(tǒng)領，黃文忠為游擊隊統(tǒng)帶，并在昆明設立征兵事務所，增編新軍20團（原有八團），警衛(wèi)團四團（原有二團），騎兵、炮兵各一團。新編各團團長是：祿國藩為第九團長、朱德為十團長、盛榮超為十一團長、楊體震為十二團長、李修家兼十三團長、黃永社為十四團長、李植生為十五團長、劉法坤兼十六團長、馬為麟為十七團長、馬驄為十八團長、繆嘉壽為十九團長、馬軫為二十團長、馬梁為二十一團長、鄧塤為二十二團長、林桂清為二十三團長、徐振海為二十四團長、方聲濤兼二十五團長、錢開甲為二十六團長、段廷佐為二十七團長、周宗濂為二十八團長、陳維庚為警衛(wèi)第二團長、葉荃兼領警衛(wèi)第四團長、廖鼎高為騎兵團長、李朝陽為炮團長。各團先后成立，日夜勤加訓練，厲兵秣馬，準備出征，較起義前的兵力增多二倍。軍隊擴充后還有餉械問題，云南本是靠協(xié)餉的省份，軍費既要自己負擔，又要擴充軍隊，因此籌餉購械是一個重要工作。

（二十三）籌餉辦法如下：向各機關提借存款，計鐵路局15萬元、水利局14萬元、墾殖局2萬元、電報局1萬元、造幣廠5萬元、制革廠3萬元、織絨廠15萬元、商號借款5萬元、救國儲金5千元、借用河口商款12萬元，共計72萬余元；裁并閑冗機關，停辦中學以上學校，將所有款項移助軍費，計月共3萬元；舉義前中央由鹽款月?lián)軈f(xié)款12.5萬元，舉義后商準稽核分所盡數(shù)截留，自四年三月起至十一月底止共收銀167萬元。月有長短，以九個月計，每月合18萬元；設立籌餉局勸導各縣殷實紳民捐資濟餉，規(guī)定額數(shù)是大縣萬5千元以上、中縣萬元以上、小縣5千元以上，計全省大縣13縣，合19.5萬元。中縣26縣，合24萬元。小縣59縣，合29.5萬元。共計全省額定73萬，綜計收獲實數(shù)29.6萬元。又由省會勸捐，共收獲銀4.02萬元，未收銀3.1萬元。又各厘局行政委員分治員，亦勸捐報繳，共收獲銀1.5萬元，以上總共收獲35.1萬元；派古道、趙伸、呂志伊、龔振鵬、寸如東、郿煜煌、張南生等前往南洋一帶及香港、越南、緬甸各處勸募華僑捐助軍餉，計各地華僑先后匯到香港富記共收獲銀10.6萬元，上海共收獲銀1萬元，軍需局共收獲銀1.2萬元，三處共收獲實數(shù)12.8萬元；將云南中國銀行銀幣二百萬元分發(fā)第一軍攜入四川一百萬元、第二軍八萬元、第三軍第一梯團二萬元、挺進軍十萬元，由各總司令負責，均作軍用紙幣。其余80萬元均作本省軍餉，陸續(xù)支發(fā)完畢；頒布護國公債條例，發(fā)行護國公債一千萬元，后因故停止發(fā)行；軍械方面除了督促兵工廠日夜加工趕造子彈外并向法國買一萬四千枝步槍，唐、蔡、李三位起義領袖并發(fā)出兩通電報給華僑，請求捐餉助義。

府院之爭

（一）“府院之爭“的“府”即總統(tǒng)府，“院”指國務院，“府院之爭”即是總統(tǒng)和總理之爭。北洋時期的府院之爭有兩次，一次是黎元洪總統(tǒng)和段祺瑞總理之爭，另一次是馮國璋總統(tǒng)與段祺瑞總理之爭。1916年6月袁世凱死后原第一任副總統(tǒng)黎元洪依法繼任大總統(tǒng)，段祺瑞任國務總理。段以北洋正統(tǒng)派首領自居，依附日本軍閥，掌握軍政大權，與黎元洪分庭抗禮。先是在國務院秘書長人選問題上黎元洪和段祺瑞發(fā)生爭執(zhí)，最后由徐世昌出面了結。一波未平一波又起，在要不要參加第一次世界大戰(zhàn)對德國宣戰(zhàn)這個問題上雙方斗爭更加激烈。為了達到主戰(zhàn)的目的，段祺瑞將其手下的十幾個督軍叫到北京，組成“督軍團”，對黎元洪施加壓力，但未獲成功。后來段祺瑞又叫人寫了對德宣戰(zhàn)書要總統(tǒng)蓋印，黎元洪為了平息風波勉強在文件上蓋了章。即使這樣段祺瑞仍不滿足，在國會開會討論時又大肆干涉，終于觸動眾怒。恰在這時段祺瑞私自向日本借款一事被揭露，1917年5月21日黎元洪瞅準時機在這時下令撤銷他的總理職務，段祺瑞憤然離京去津，并且根據(jù)臨時約法，總統(tǒng)無權撤銷總理職務，不承認黎的免職令。因一方為總統(tǒng)府，一方為國務院，所以它們間的爭斗被稱為“府院之爭”。之后黎元洪請督軍團團長張勛于6月14日入京調解，張勛入京后擁立宣統(tǒng)復辟。事件為段祺瑞所鎮(zhèn)壓，黎元洪于事后辭去總統(tǒng)職，總統(tǒng)改由馮國璋擔任，府院之爭告一段落。中國國民黨和南方的地方勢力是黎元洪的依托，研究系、進步黨和北洋督軍是段祺瑞的基礎，雙方在國會制憲等問題上分歧嚴重。黎元洪一派主張擴大國會權限，以抵制段祺瑞的專斷獨行。研究系則反對省制入憲，主張縮小國會權利，改兩院為一院，以迎合皖系軍閥專制的私利。

（二）由于中國國民黨議員在國會人多勢眾，研究系的議案屢遭否決。在國會表決中（國會議場在今西城境內）皖系軍閥首領便策動北洋各省督軍粗暴干涉國會，恣意打擊中國國民黨人。1917年美國參加對德作戰(zhàn)，要求中國與之采取一致行動對德宣戰(zhàn)，并答應借給軍費，黎元洪表示同意。而日本支持段祺瑞參戰(zhàn)，答應借巨款給段祺瑞，以擴充其勢力。因日本支持段祺瑞，中國若參戰(zhàn)必有利于日本，美國遂指使黎元洪伙同國會反對參戰(zhàn)。段祺瑞召集親信召開督軍會議，決定參戰(zhàn)，并要挾黎元洪和國會同意參戰(zhàn)案，但未能得逞，于是要求黎元洪下令解散國會。黎元洪利用人們反段要求，在國會的支持和美國公使"允為后盾"的情況下下令免去段祺瑞國務總理職務。段祺瑞被罷職后離京赴津，以天津為基地，組織脫離北京政府的各省督軍在天津成立"軍務總參謀處"，揚言另組臨時政府，段黎矛盾白熱化。黎元洪在段祺瑞的壓力下內外交困，只好同意張勛入京“調停國事”，后演為張勛率辮子軍入京復辟。馮國璋任總統(tǒng)后與國務總理段祺瑞在西南軍閥及廣東護法軍政府的政策上產生矛盾，段祺瑞主張“武力統(tǒng)一”，借此擴充皖系勢力。馮國璋主張“和平統(tǒng)一”，借此討好西南軍閥，保護直系的利益。1917年8月段派傅良佐為湖南督軍，調北洋第八、第二十兩師入湖南，拉開南北戰(zhàn)爭（護法戰(zhàn)爭）的序幕。11月正當湖南戰(zhàn)事擴大時直系北洋軍第八師師長王汝賢、第二十師師長馮國璋突然發(fā)出通電，主張停戰(zhàn)議和。緊接著直系長江三督和直隸督軍曹錕聯(lián)名發(fā)表通電，響應停戰(zhàn)，段祺瑞提出辭職。馮國璋于11月25日下令準免，先以外交總長汪大燮代理國務過理，后又請出王士珍署理國務總理兼陸軍總長。

（三）12月2日段祺瑞策動北方十督曹錕、張懷芝、張作霖、倪嗣沖、閻錫山、陳樹藩、趙倜、楊善德、盧永祥、張敬堯等在天津舉行督軍團會議，12月6日聯(lián)名電請馮國璋明令討伐西南。馮國璋只得表示讓步，又任命段祺瑞為參戰(zhàn)督辦、段芝貴為陸軍總長，以消解皖系的不滿。此時西南軍閥陸榮廷提出恢復國會，停止湘粵進兵和擁護馮國璋繼任總統(tǒng)來作為取消兩廣獨立的條件。馮國璋發(fā)出停戰(zhàn)布告，責成南北兩軍停止敵對行動。12月31日北方十督曹錕等發(fā)表通電，堅決反對恢復舊國會，主張以皖系控制的臨時參議會代行國會職權，選舉正式大總統(tǒng)，企圖“合法倒馮”。馮國璋聲稱要親自出征討伐西南，率拱衛(wèi)軍一旅，乘專車沿津浦路南下，想回到直系大本營南京。不料車到蚌埠，被皖系安徽督軍倪嗣沖攔截，迫使馮國璋回京。同時奉軍入關“兵諫”，皖奉聯(lián)合，馮國璋不得已，請出段祺瑞再次出任國務總理。1918年9月4日安福國會選舉徐世昌為新任大總統(tǒng)，馮國璋、段祺瑞同時下野?！叭旃埠汀焙蠖戊魅鸩]有迎回落難總統(tǒng)黎元洪，而是力捧副總統(tǒng)馮國璋繼任總統(tǒng)。而在此之前黎元洪放下面子，以國家大局為重，重新任命段祺瑞為國務總理，并令他掛帥討賊，只此一點便可看出府院之爭的主要癥結。當時一直在努力調解府院之爭的張國淦力勸段祺瑞迎黎元洪復位，他說：“相對而言和黎元洪共事其實比較容易，因為他手中無兵，而且剛經受過挫折，會吸取教訓。而馮國璋既有兵權，又是新官上任，遇事必然逞強好勝，因此更難對付?！睆垏频姆治鋈肭槿肜?，完全是出于對段祺瑞的一片愛護之忱。如果段祺瑞能夠接受，學古人將相和，也許可以開創(chuàng)一個雙贏的新局面?？上麑柙榱T免自己耿耿于懷，終于因私而廢公，挾憤而忘義，拒絕這個建議。

（四）但是府院之爭的淵藪卻決不止如此之淺，而是有其歷史背景的。中國實行幾千年的帝制，民主共和是新鮮的舶來品，因此民國肇立之初需要借鑒西方的政治和行政制度。而西方的共和體制大體可以分為兩種：一種是美國式的總統(tǒng)制，另一種是法國式的內閣制。于是有關總統(tǒng)制還是內閣制的爭論在政客們爭權奪利的心理作用下一時甚囂塵上，即便以袁世凱的神武雄健，欲加強總統(tǒng)的權力，也一度面臨著宋教仁政黨內閣計劃的挑戰(zhàn)。孫中山讓位給袁世凱時革命黨人同時修改《臨時約法》，將政治體制從總統(tǒng)制更改為內閣制，用以約束袁世凱。宋教仁更在此基礎上重組國民黨，要成立政黨內閣，從而在實際行動上邁進一大步。袁世凱及其北洋派不愿放棄權力乃卑鄙地暗殺宋教仁，激起國民黨“二次革命”，然后再借此驅逐國會中占大多數(shù)的國民黨員?？偨y(tǒng)制與內閣制的理論之爭最終引發(fā)流血和戰(zhàn)爭，使民國成為一個亂世。1916年6月袁世凱臨死前對徐世昌、段祺瑞執(zhí)手嗚咽道：“按照《約法》，由黎卿（黎元洪）繼任總統(tǒng)，你們要好好輔佐他?！笨赡苁怯懈杏诖耍斣诖ㄗ鲬?zhàn)的張敬堯等將領致電表示愿推舉段祺瑞為總統(tǒng)時被他斷然拒絕，此事被外人知曉后舉國一片贊嘆之聲。當時袁世凱戕害約法，解散國會，民國已遭到嚴重破壞。如今有一個寬仁謹厚的黎元洪擔任國家元首，有一個正直不阿的段祺瑞主持內閣，又有國民黨和進步黨共處國會，憲政實現(xiàn)已依依在望，全國上下對此表示一致的樂觀。但是段祺瑞素來剛愎自用，又自恃為北洋勛宿，從內心深處對黎元洪抱輕視態(tài)度，和黎元洪絕少交往。黎元洪則外柔而內剛，雖不足威懾別人，卻自有不屈的意志，因此府院之間不可能有親密的關系。

（五）再者段祺瑞并不是一個非常勤奮的總理，大小事務多委之于秘書長徐樹錚。而徐樹錚偏生是個恃才傲物的人物，他奔走于府院之間，處處越俎代庖。以前就為袁世凱所厭惡，黎元洪更為所不喜。有一次徐樹錚拿著一份委任狀請黎元洪蓋總統(tǒng)印，黎元洪問起其人的履歷，徐樹錚竟然回答道：“當今實行內閣制，總統(tǒng)您何必多問！我很忙，您還是快點蓋印吧！”黎元洪十分憤怒，對左右說：“我本來不要做什么總統(tǒng)，你看他們眼中哪里有我！”而段祺瑞對徐樹錚卻每每縱容，有一次徐樹錚以辭職要挾黎元洪，段祺瑞竟為他說情，說他：“為人耿介，不屑妄語?！保踔劣谡f：“凡徐所為，本人愿負其責?！崩柙榈嚷犃硕加X寒心，因此最初的府院之爭與徐樹錚有很大關系。徐樹錚的囂張跋扈使府秘書長張國淦憤而辭職，黎元洪為對抗徐樹錚乃聘請一樣霸氣縱橫的丁佛言為府秘書長。丁佛言與黃遠生、劉少少并稱“報界三杰”，筆鋒銳利，又素喜打抱不平，如今乃利用報紙為黎元洪張目。徐樹錚則以牙還牙，創(chuàng)辦《公言報》與之抗衡，于是府院之爭竟然成為報端的花邊新聞，搞得天下皆知。而黎、段二人也日漸身陷其中不能自拔，后來竟至事事必反，為爭而爭。以對德宣戰(zhàn)一事為例：最初是黎元洪主張與德國絕交，段祺瑞則深信德國必勝的，到后來在張國淦的游說下段祺瑞又變成一個極端的反德派，極力主張對德宣戰(zhàn)。黎元洪為了與段祺瑞相反，硬生生地轉變?yōu)橛H德派，竭力反對宣戰(zhàn)。到了1917年5月在府院之爭的影響下國會仍然在是否參戰(zhàn)的問題上猶疑不定，段祺瑞乃組織軍隊和“各界人士”包圍國會，并脅迫、毆打議員，企圖強行通過對德宣戰(zhàn)案。國會忍無可忍，乃呈請黎元洪免去段祺瑞的總理職務。

（六）5月23日黎元洪簽署罷免令，段祺瑞下野后避居天津，堅持認為在責任內閣制中。總統(tǒng)的命令非經總理副署不能發(fā)生效力，即便任免總理也是如此，因此并不承認自己已經下野。他在天津厲兵秣馬，等待時機，徐樹錚則為他策劃徐州會議，直接推動張勛復辟，再由段祺瑞“黃雀在后”。于是才一個多月功夫，段祺瑞便暗渡陳倉，“三造共和”，贏得第一次府院之爭的勝利。第二次府院之爭是指馮國璋和段祺瑞之爭，張勛復辟中黎元洪流亡使館區(qū)，馮國璋副總統(tǒng)在南京代行總統(tǒng)職權，與段祺瑞遙相呼應、通電討逆，保障共和政體的持續(xù)。之后段祺瑞通電馮，馮國璋先令親信將領李純坐鎮(zhèn)江蘇，自己上京就任總統(tǒng)。盡管馮國璋和段祺瑞在洪憲帝制和張勛復辟中始終站在同一陣線，但第二次府院之爭還是發(fā)生了。一個是馮、段的性格，段祺瑞比較強勢剛愎，有主見；而馮國璋就顯得軟弱、庸碌，但后者又不似黎元洪，有自己的地盤和兵權。一個是以何種方式統(tǒng)一全國，段祺瑞的主張是武力統(tǒng)一；馮國璋主張和平統(tǒng)一，借此討好西南軍閥，保護直系利益。1917年下半年正當段祺瑞派兵進駐湖南并開始南北戰(zhàn)爭時直系將領發(fā)表停戰(zhàn)通電，段祺瑞辭職，馮國璋先后以汪大燮、王士珍為國務總理。12月段祺瑞又策動包括直系將領曹錕在內的北方十督電請馮國璋明令討伐西南，馮國璋只得讓步。此時西南軍閥陸榮廷提出恢復國會，并主張停戰(zhàn)，擁護總統(tǒng)，馮國璋發(fā)出停戰(zhàn)公告并責成南北兩軍停止敵對行動。年底北方十督發(fā)表通電，反對恢復舊國會，主張以皖系控制的臨時參議會代行國會職權，選舉正式大總統(tǒng)，企圖“合法倒馮”。馮國璋欲親自出征西南，但遭皖系將領攔截和奉軍入關“兵諫”，馮國璋不得已請段祺瑞再次出任國務總理。1918年9月安福國會選舉北洋元老徐世昌為大總統(tǒng)，馮、段二人同時下野，第二次府院之爭結束。

丁巳復辟

（一）丁巳復辟又稱張勛復辟、溥儀復辟，是1917年（丁巳年）6月張勛利用黎元洪與段祺瑞的矛盾，率5000“辮子兵”借“調?！睘槊?月14日進北京。急電各地清朝遺老進京，襄贊復辟大業(yè)，擁戴已退位的清末代皇帝溥儀復辟。6月30日張勛在清宮召開“御前會議”，于7月1日攆走黎元洪，把12歲的溥儀抬出來宣布復辟，改稱此年為宣統(tǒng)九年。通電全國改掛龍旗，自任首席內閣議政大臣兼直隸總督、北洋大臣，康有為被封為“弼德院”副院長。張勛復辟是指由張勛一手策劃，于1917年7月?lián)碜o清朝廢帝溥儀在北京復辟的政變，前后歷時共十二天，因發(fā)生在丁巳年亦稱丁巳復辟。復辟消息傳出后孫中山在上海發(fā)表《討逆宣言》，段祺瑞在日本帝國主義的支持下組成討逆軍，防守的“辮軍”一觸即潰。張勛在德國人保護下逃入荷蘭使館，復辟僅僅上演12天。1923年9月12日張勛因病在天津逝世，終年69歲，溥儀賜謚“忠武”。辛亥革命后清將張勛盤踞徐州長達五年，道臺衙門是其大搞復辟活動的“大帥府”。1911年底南京光復，長江巡閱使張勛兵敗南京，退守徐州。1912年初革命軍北伐徐州，張勛北竄兗州，2月11日徐州光復，第二天清帝宣布退位，南北統(tǒng)一。1913年春二次革命失敗，張勛率領“辮子軍”再次盤踞徐州，開始大肆迫害、捕殺革命黨人。留日同盟會員韓志正北走北京，老同盟會員周仲穆被殺于王陵母墓，王少華被逼墜樓自殺，一時間徐州腥風血雨、陰霾密布。張勛大肆搜刮民脂民膏，為自己建生祠。1914年12月5日是張勛的60歲生日，他在道臺衙門大擺壽筵，并通報全國上至民國總統(tǒng)和遜位的宣統(tǒng)帝，下至各省督軍和各界知名人士都派代表或親自前來祝賀?？鬃?6代后裔衍圣公孔令貽主持祝壽禮儀和筵席設置，連擺7天筵席，一時名流云集、舉國矚目。張勛醉心于復辟清室，從1916年至1917年間先后4次在道衙門大堂內召開督軍會議，被推舉為13省區(qū)大盟主。

（二）1916年8月27日?；庶h魁康有為應邀至徐州，住在道臺衙門達半年?？涤袨樵谛熘蔹Z廟（今二中文廟）大搞祭孔活動，起草請定孔教為國教的電稿，以張勛的名義發(fā)表，為復辟進行輿論宣傳。日本首相寺內正毅指派日本軍部參謀次長田中義一和黑龍會成員等到徐州，密談復辟帝制，駐天津的日軍司令石光真臣也到徐州，幫助張勛策劃復辟活動。道臺衙門作為張勛復辟的策源地，一時人物薈萃、冠蓋云集。1917年6月30日張勛的軍隊開到北京城外，本人就進城到江西會館戲場聽戲，他裝出一副超然悠然的樣子，一直聽到子夜12點鐘?；氐皆⑺髤⒅\人員進進出出、頻繁部署，謀士和幕僚正在聆聽保皇黨的首腦康有為講話。張勛當即命令他的“辮兵”把京津臨時警備總司令王士珍、副司令江朝宗和陳光遠以及京師警察廳總監(jiān)吳炳湘“請”來，突然宣布道：“本帥此次率兵入京并非為某人調解而來，而是為了圣上復位，光復大清江山?！苯又嬖V眾人今日傍晚他已進宮面圣，召開“御前會議”，決定明晨請皇上復位。議罷厲聲問道：“諸位尊意如何？”王、江、陳、吳四人被這突如其來的事件弄得心驚肉跳，王士珍壯著膽子問道：“各省及外交部接洽過嗎？”張勛回答：“外交確有把握，馮國璋、陸榮廷均表贊意，并有電來催，各省督軍也一致?lián)碜o?！蓖跏空涞饶瑹o語。張勛又說：“我志在必行，你們同意則立開城門，放我兵馬進來。否則請各歸布置，決一死戰(zhàn)！”王士珍等面面相覷，不敢再說什么。張勛遂下令打開城門，5000“辮子兵”全部進城。接著張勛穿上藍紗袍、黃馬褂，戴上紅頂花翎，帶領康有為以及王士珍、江朝宗、陳光遠、吳炳湘文武官員乘車進宮，已是凌晨。7月1日凌晨3時12歲的溥儀在瑾、瑜兩太妃和太保世續(xù)、師傅陳寶琛等人的護導下來到養(yǎng)心殿召見張勛一干人等，張勛見小皇帝坐上龍椅便立即甩開馬蹄袖，領著眾人匍匐在地，向溥儀行三跪九叩首大禮。

（三）接著由張勛奏請復辟說：“五年前隆?；侍蟛蝗虨榱艘恍盏淖饦s讓百姓遭殃，才下詔辦共和，誰知辦得民不聊生。共和不合咱的國情，只有皇上復位，萬民才能得救?！变邇x按照陳寶琛的指點表示謙讓說：“我年齡太小，無才無德，當不了如此大任?！睆垊琢⒓促濏灒骸盎噬项Ｊィ煜陆灾?，過去圣祖皇帝（指康熙）也是沖齡踐祚嘛?！变邇x便連忙按照陳寶琛的囑咐說：“既然如此，我就勉為其難吧！”于是張勛、康有為等人又跪拜在地上高呼萬歲，王士珍等人也只得跪下隨口歡呼。凌晨4時張勛派清室舊臣梁鼎芬等人帶著小皇帝賜封黎元洪一等公的詔書和康有為預先代寫的“黎元洪奏請歸還國政”的奏折，五更叩開總統(tǒng)府的門，要黎元洪在奏折上簽字。黎元洪聽明白梁鼎芬的來意后分外驚愕，知道自己上當了，前門才趕走段祺瑞那只狼，后門卻引來張勛這只虎，便嚴辭拒絕說：“總統(tǒng)的職位乃出國民委托，不敢不勉任所難。若復辟一事乃是張少軒（張勛字）一人主張，恐中外未必承認，我奈何敢私自允諾呢？”梁鼎芬恐嚇說：“先朝舊物，理當歸還。公若不肯贊成，恐致后悔。”黎元洪索性閉上眼睛，不予理睬，梁鼎芬無法，只得悻悻而去。第二天黎元洪通電住在南京的副總統(tǒng)馮國璋代任總統(tǒng)職務，逃到東交民巷日本使館區(qū)避難。停業(yè)五年多的黃龍旗店又重操舊業(yè)，但一時供不應求，許多人家只好用紙糊一面龍旗應付。而那些早就盼望清室復辟的王公貴族、遺老遺少則彈冠相慶，興沖沖地聚集在皇宮門前等候覲見皇上。沒有朝服的人就急忙到舊衣鋪去搶購朝服，沒有發(fā)辮的人就到戲裝店定做用馬尾制作的假發(fā)辮。他們穿上長袍馬褂，晃著真真假假的大辮子招搖過市。張勛復辟集團的倒行逆施立即遭到全國人民的強烈反對，復辟當日北京大學教授李大釗憤然離開北京南下上海，當時在教育部供職的魯迅冒雨到教育部提出辭職以示抗議。時在上海的孫中山聞訊后極為憤慨，立即發(fā)表討逆宣言，6日偕同一批同志乘軍艦南下，計劃到廣州組織武力討伐張勛。

（四）全國各地尤其是南方各大省會召開萬人大會，各家報紙發(fā)表大量文章，一致聲討張勛。張勛把黎元洪趕下臺后段祺瑞便在天津發(fā)表討張的通電和檄文，組織起討逆軍，自任討逆軍總司令。4日在馬廠誓師出發(fā)，5日正式開戰(zhàn)，12日拂曉攻進北京城內?！稗p子兵”一觸即潰，在討逆軍的兩路夾攻下有的舉起白旗投降，有的剪掉辮子扔掉槍支逃命，此時北京的街道上丟棄的發(fā)辮俯拾即是?！稗p帥”張勛滿懷被段祺瑞利用、出賣的怨恨，倉皇逃到荷蘭使館躲藏起來，當日只做了12天“北京皇帝”的溥儀再次宣布退位。14日段祺瑞返回北京，重新?lián)螄鴦湛偫?，掌握政府實權。段政府禮儀性地去迎接黎元洪重新?lián)慰偨y(tǒng)，黎元洪回到家里通電全國引咎辭職，住在南京的副總統(tǒng)馮國璋被請到北京代行大總統(tǒng)職務。段祺瑞政府雖然做了一下表面文章，對張勛發(fā)了通緝令，但因張勛手里捏著他和督軍團同意復辟的把柄，所以一直沒有緝拿的行動。7月1日正式讓溥儀登基后召致全國反對，1917年7月12日段祺瑞于是組成討逆軍討伐，“辮子兵”戰(zhàn)敗，張勛逃入東交民巷荷蘭使館。溥儀再次宣告退位，復辟僅12天破產。張勛一生效忠清室，常對人說：“我在前清受恩深重?！钡脑浞蛉瞬芮賲s屢次勸他擁護共和。辛亥革命后清廷被迫發(fā)布詔書，宣告宣統(tǒng)皇帝退位，而不少皇室成員并不甘心清朝的滅亡，無時不在夢想復辟。1917年（丁巳年）上半年張勛集合楊度、康有為、萬繩軾等主張帝制的人，加緊復辟活動。曹琴覺察后多次勸阻張勛：“民國又沒有虧待你們，也沒有虧待清室人員，他們都已退位，你為何去死保，自討苦吃呢？”對于這些忠告時張勛一概置之不理。據(jù)1918年上海文藝編唐朝社出版的《復辟始末記》記載：張勛帶領“辮子軍”進入北京時曹氏又隨行入京勸諫，張勛與康有為在公館常密謀到深夜，曹氏其時遣其子與婢仆執(zhí)役于康前，名雖敬之，實則監(jiān)聽之。

（五）及議竟，張勛退入內室，曹氏率其子女及張寵妾，跪于張前痛哭，求其即返徐州，但遭張勛斥責。至此曹氏知張勛之意無法逆轉，于是私自派靠得住的堂侄張肇持30萬兩銀票往廣州拜孫中山先生，一方面以此舉支持國民革命，另一方面為張勛鋌而走險的行為及子孫后代留條后路。實際上張勛復辟的本質并非封建王朝保守勢力對中華民國的反撲，直至進入北京后張勛也沒有復辟的意圖，而是民國各派政治力量以反擊復辟為幌子，進行的一場圍繞政治利益分配而展開的較量和博弈。盡管張勛迅速失敗，但主導復辟的相關利益集團并沒有隨著張勛的身敗名裂而消亡，而是在反對張勛的鬧劇中獲得更大的利益，并最終為利益的再分配而大打出手，最終導致軍閥混戰(zhàn)和中華大地的實質性分裂。張勛復辟失敗后復辟的重要參與者康有為曾有詩曰：“圍城慘淡睹龍爭，蟬嘇聲中聽炮聲。諸帥射王敢傳檄，群僚賣友竟稱兵，晉陽興甲何名義？張柬無謀召喪傾。信義云亡人道絕，龍祣收影涕沾纓”。政治態(tài)度雖有問題，但詩卻不錯，將復雜曲折的復辟經歷簡練地交代出來。張勛復辟雖然歷時僅僅十二天，但卻是中華民國歷史上一個極為重要的轉折點。這場復辟直接導致段祺瑞的復出和皖系、直系兩大軍閥的崛起，更將民國以來的兩大法統(tǒng)（孫中山和袁世凱）統(tǒng)統(tǒng)徹底打翻。此次復辟之后北洋集團的利益分化更加明顯，復辟后段祺瑞與馮國璋之間的兵戎相見，使得自民國成立以來的“總統(tǒng)府”、“國務院”之間的爭執(zhí)最終付諸武力。以張勛復辟為界限，民國成立以來“內閣制”與“總統(tǒng)制”、北洋集團與民主黨派（革命黨人）的制度之爭、政見之爭演化為赤裸裸地力量博弈和軍事較量，此外張勛復辟還間接使得吳佩孚、馮玉祥兩個北洋后輩嶄露頭角。