老百姓眼中的共同富裕：教育公平、醫(yī)療平等、住房保障

日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

這段話對實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了三個方面的問題，一是如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，二是實(shí)現(xiàn)什么標(biāo)準(zhǔn)的共同富裕，三是實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。

如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，重點(diǎn)在兩個方面：推動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建三次分配制度。如果能夠做好這兩方面的工作，并取得實(shí)實(shí)在在效果，共同富裕的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的，就是促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使效率與公平的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，更加有利于經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

這里的關(guān)鍵，就是共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)如何界定，老百姓眼中的共同富裕，到底需要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。反過來，就是共同富裕應(yīng)當(dāng)建立在什么樣的標(biāo)準(zhǔn)之上。因?yàn)?，不同的?biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的效果也是不同的。只有高標(biāo)準(zhǔn)的共同富裕，才能產(chǎn)生高水平的效果。那么，什么才算是高標(biāo)準(zhǔn)呢？從目前的實(shí)際情況來看，教育、醫(yī)療和住房應(yīng)當(dāng)是衡量共同富裕水平的三項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。

教育公平，無疑是共同富裕最為重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。要知道，通過高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)共同富裕，如果沒有教育做支撐，沒有良好的教育水平和教學(xué)質(zhì)量作保證，全面提高居民的文化素質(zhì)和技術(shù)能力，是很難達(dá)到目的的。因?yàn)椋茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，各種新技術(shù)、新工藝的廣泛使用，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面推廣，已經(jīng)讓相當(dāng)一部分人很難適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展。因此，必須通過教育水平的提高和居民素質(zhì)的增強(qiáng)來滿足科技發(fā)展的需要。自然，教育公平就擺到了十分重要的位置。

必須關(guān)注的一個問題是，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決不是單純依靠精英階層就能達(dá)到目的的，而必須通過教育公平，讓全員的文化素質(zhì)、技術(shù)能力等都得到有效提升，從而有效滿足高質(zhì)量發(fā)展的各類要素需要。否則，縱然有再好的技術(shù)、再先進(jìn)的工藝手段，也無法落地生根，無法體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展上。因此，教育公平是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。也只有通過教育公平推動了高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕才有條件，才能一步一步向前推進(jìn)。

醫(yī)療平等，則是共同富裕必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。生老病死，是一個人來到世界必須經(jīng)歷的全過程。其中，病是人的一生最常見、最普通的經(jīng)歷，也是誰也無法逃避的經(jīng)歷。因此，看病就成了人的一生需要經(jīng)常面對的問題，也是必須面對的問題。如果看病問題解決不好，看病過程中存在太多不公平、不平等現(xiàn)象。特別是窮人，得不到良好的醫(yī)療資源，那么，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，就會出現(xiàn)問題。即便經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到了共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)，從共同富裕的質(zhì)量上看，仍然是有比較大的差距的，就不能算是真正的共同富裕。

在這樣的情況下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的公平配置，讓不同層次的人群都能享受平等的醫(yī)療資源，接受平等的醫(yī)療條件，就顯得極其重要。很顯然，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須解決目前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度向大城市和少數(shù)醫(yī)院集中的問題，而應(yīng)當(dāng)讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更多向社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下沉。至少，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源要能夠輻射到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從而讓更多的人享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，而不是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源只為少數(shù)人服務(wù)。也只有這樣，共同富裕才有條件，才能不因?yàn)獒t(yī)療資源配置不合理而影響共同富裕的質(zhì)量。

住房保障，是共同富裕之路上需要認(rèn)真解決的一個問題，也是需要攻克的一大難關(guān)。過高的房價，已經(jīng)讓住房問題成為共同富裕之路上的攔路虎。更重要的，這只攔路虎，不僅影響著共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)，還影響著共同富裕的進(jìn)程。因?yàn)?，高房價下，居民一旦購買了住房，就必然會對其他方面的消費(fèi)構(gòu)成嚴(yán)重影響，使消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用下降。顯然，比一般問題更為嚴(yán)重。

如何讓住房不再成為廣大居民的痛點(diǎn)，那就必須在如何解決居民住房問題上下功夫，其中，保障性租賃房是最為重要的手段之一。只有保障性租賃房能夠充分滿足，且租金與居民的收入水平完全適應(yīng)，那么，住房問題就不會成為共同富裕之路上的攔路虎，共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)也會得到有效提升。所以，確保房價不再上漲，提供足夠的保障性租賃房，穩(wěn)定住房租金，是實(shí)現(xiàn)共同富裕之路上必須解決好的一個問題。