大西洋宣言：二十一世紀(jì)美英經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架

今天，美國(guó)和英國(guó)宣布了大西洋宣言，旨在確保我們獨(dú)特的聯(lián)盟能夠適應(yīng)、加強(qiáng)和重新設(shè)想這一時(shí)刻的挑戰(zhàn)，以確保21世紀(jì)美英經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中，美國(guó)和英國(guó)之間的必要伙伴關(guān)系使我們能夠共同應(yīng)對(duì)全球重要問(wèn)題。自1941年《大西洋憲章》簽署以來(lái)，我們一直致力于塑造一個(gè)基于共享價(jià)值觀的開(kāi)放和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。在2021年簽署的《新大西洋憲章》中，我們強(qiáng)調(diào)并刷新了這一愿景。我們還共同設(shè)計(jì)了一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，支撐了我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并幫助數(shù)百萬(wàn)人擺脫了貧困。我們之間的必要雙邊關(guān)系得到了國(guó)防和安全領(lǐng)域最緊密的合作、繁榮的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位以及人民和民間社會(huì)之間的緊密聯(lián)系的支持。

美英合作和聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于國(guó)內(nèi)安全和繁榮以及國(guó)際事務(wù)仍然至關(guān)重要。為此，我們必須與周圍環(huán)境的變化同步，并適應(yīng)我們的聯(lián)盟。全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自工業(yè)革命以來(lái)最重要的變革之一。創(chuàng)新的突破如果能夠?yàn)槲覀兊拿裰骱桶踩?wù)而不是反對(duì)我們，將有巨大的潛力。未來(lái)干凈能源經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡是提高就業(yè)和生計(jì)以及加深我們經(jīng)濟(jì)的彈性的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，國(guó)家安全的性質(zhì)也在發(fā)生變化。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全之間的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加密切。我們面臨著新的挑戰(zhàn)，包括來(lái)自俄羅斯和中國(guó)以及氣候變化等超國(guó)家挑戰(zhàn)。

在過(guò)去的一年中，我們采取了措施在我們合作的國(guó)際范圍內(nèi)加強(qiáng)我們無(wú)與倫比的國(guó)防、安全和情報(bào)關(guān)系，認(rèn)識(shí)到歐洲-大西洋和印度-太平洋以及其他地區(qū)的安全不可分割。我們激活了我們傳統(tǒng)的聯(lián)盟，并建立了基于技術(shù)、貿(mào)易和安全更深層次合作的新型創(chuàng)新伙伴關(guān)系。我們堅(jiān)定地肩并肩支持烏克蘭，直到俄羅斯非法、不可饒恕和無(wú)端的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，為維護(hù)一個(gè)自由、獨(dú)立和主權(quán)的烏克蘭而努力。我們致力于繼續(xù)加強(qiáng)北約的防御能力，以阻止進(jìn)一步破壞聯(lián)盟安全的企圖，支持北約的新戰(zhàn)略概念。

我們已經(jīng)采取了重要措施來(lái)實(shí)施AUKUS，包括宣布我們計(jì)劃支持澳大利亞獲得常規(guī)武裝的核動(dòng)力潛艇。通過(guò)我們?cè)谟《?太平洋地區(qū)的更深入?yún)⑴c，我們比以往任何時(shí)候都更加密切地與我們的伙伴合作，支持一個(gè)自由和開(kāi)放的地區(qū)。通過(guò)美英印太對(duì)話，我們將繼續(xù)尋找新機(jī)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)我們的方法，支持東盟和東盟中心性，與太平洋島國(guó)合作，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步，并為區(qū)域和平和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，包括通過(guò)AUKUS和擴(kuò)大的聯(lián)合演習(xí)和規(guī)劃，包括三邊合作。

今天，我們宣布了大西洋宣言，旨在在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立21世紀(jì)美英經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。美國(guó)和英國(guó)決定合作建立彈性、多元化和安全的供應(yīng)鏈，并減少戰(zhàn)略依賴。我們?nèi)灾铝τ诶^續(xù)引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)的發(fā)展，并推進(jìn)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)安全和技術(shù)保護(hù)方面的最緊密協(xié)調(diào)，以確保新興技術(shù)為我們的民主和安全服務(wù)而不是反對(duì)我們。作為民主和開(kāi)放的社會(huì)，我們決心共同努力，確保我們的國(guó)家和人民安全、繁榮和安全，并推動(dòng)全球生活水平的增長(zhǎng)。

大西洋宣言和隨附的行動(dòng)計(jì)劃構(gòu)成了我們?cè)诟鱾€(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、商業(yè)和貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域開(kāi)展新型創(chuàng)新伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。它是第一種需要我們共同領(lǐng)導(dǎo)和想象力充分實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新型伙伴關(guān)系。

它將構(gòu)成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)安全框架，涵蓋對(duì)關(guān)鍵和新興技術(shù)的更緊密合作和更強(qiáng)大的保護(hù)工具。它將支持美國(guó)和英國(guó)在利用能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)突破推動(dòng)廣泛共享的增長(zhǎng)、創(chuàng)造良好就業(yè)機(jī)會(huì)以及不讓任何社區(qū)落后方面的努力。它將探索深化我們的貿(mào)易和投資關(guān)系的方式。它將加強(qiáng)我們?cè)趪?guó)防、科學(xué)、健康安全和太空領(lǐng)域的聯(lián)盟，使我們能夠在其他領(lǐng)域探索增加合作的互惠經(jīng)濟(jì)利益。

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這些是我們當(dāng)前急切需要解決的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這些問(wèn)題需要美國(guó)和英國(guó)共同領(lǐng)導(dǎo)。

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"21世紀(jì)美英經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（ADAPT）

美國(guó)和英國(guó)之間深厚的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系長(zhǎng)期以來(lái)是雙方的互利源泉。美英雙邊投資關(guān)系是全球最大的，庫(kù)存超過(guò)1.5萬(wàn)億美元，支撐著兩國(guó)超過(guò)2.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著我們調(diào)整我們無(wú)與倫比的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以反映當(dāng)今的挑戰(zhàn)，我們有機(jī)會(huì)展示21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系應(yīng)該是什么樣子。美英兩國(guó)可以一起領(lǐng)導(dǎo)建立一種新形式的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力，建立能力、彈性和包容性，服務(wù)于我們的工人和社區(qū)；服務(wù)于我們的企業(yè)；服務(wù)于我們的氣候；服務(wù)于我們的國(guó)家安全。

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1.確保美英在關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位

少數(shù)關(guān)鍵和新興技術(shù)正在構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，并塑造我們的國(guó)家安全格局。這些技術(shù)包括半導(dǎo)體、量子技術(shù)、人工智能、尖端通信和合成生物學(xué)。作為世界領(lǐng)先的公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的所在地，我們致力于確保美國(guó)和英國(guó)在這些領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)地位。我們打算通過(guò)在具體研究和開(kāi)發(fā)方面的合作、加深我們?cè)陉P(guān)鍵技術(shù)方面的公私對(duì)話、共同動(dòng)員私人資本投向戰(zhàn)略技術(shù)，改善人才流動(dòng)的互惠，來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這些長(zhǎng)期舉措是長(zhǎng)期合作的初步步驟，并將涵蓋現(xiàn)有的美英框架，包括美英科學(xué)技術(shù)合作協(xié)議、美英技術(shù)和數(shù)據(jù)全面對(duì)話以及適用的其他論壇。通過(guò)這些框架，我們將制定并提供一份關(guān)于關(guān)鍵和新興技術(shù)的共享工作計(jì)劃，并在接下來(lái)的十二個(gè)月內(nèi)更新和推進(jìn)。

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· 啟動(dòng)重點(diǎn)技術(shù)的合作工作。我們打算探索在關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作研究和開(kāi)發(fā)，并展開(kāi)一系列初始活動(dòng)，包括以下內(nèi)容：

- 推進(jìn)一系列量子技術(shù)計(jì)劃，以解決量子科學(xué)的基礎(chǔ)研究問(wèn)題，并降低美英之間合作的壁壘，例如增加研究人員和學(xué)生的流動(dòng)性，并探索促進(jìn)人員和思想交流的勞動(dòng)力發(fā)展活動(dòng)。

- 在尖端通信領(lǐng)域鞏固美英的領(lǐng)導(dǎo)地位，制定共同愿景，推動(dòng)共同的研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并加深在創(chuàng)新5G和6G解決方案的技術(shù)活動(dòng)上的合作，包括加強(qiáng)合作，以加速Open RAN進(jìn)入市場(chǎng)，并增加關(guān)鍵供應(yīng)鏈的多樣性和彈性。

- 加強(qiáng)在合成生物學(xué)方面的合作，制定一份共同工作計(jì)劃，推動(dòng)公共和私人合作、交流和聯(lián)合研究，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，并通過(guò)改進(jìn)生物制造和生物技術(shù)的供應(yīng)鏈路徑，促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)安全。

- 探索在支持高級(jí)半導(dǎo)體技術(shù)的領(lǐng)域開(kāi)展合作研究和開(kāi)發(fā)，例如高級(jí)材料和復(fù)合半導(dǎo)體，并在接下來(lái)的十二個(gè)月內(nèi)開(kāi)始推進(jìn)，促進(jìn)我們的國(guó)家研究機(jī)構(gòu)之間的合作。

- 加快我們?cè)谌斯ぶ悄芊矫娴暮献?，重點(diǎn)是確保技術(shù)的安全和負(fù)責(zé)任的發(fā)展。

以上這些合作計(jì)劃旨在深化美英在關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)相互的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和建立強(qiáng)大的聯(lián)盟，以謀求更加繁榮和安全的未來(lái)。

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·動(dòng)員私人資本投向戰(zhàn)略技術(shù)。我們打算支持兩國(guó)企業(yè)在這些關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。我們將共同努力吸引私人資本，以確保這些領(lǐng)域的公司有能力發(fā)展和擴(kuò)張。為此，我們承諾在未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)設(shè)立美英戰(zhàn)略技術(shù)投資者委員會(huì)。我們將利用這個(gè)新成立的委員會(huì)，會(huì)聚兩岸領(lǐng)先的投資者和國(guó)家安全專家，對(duì)目前資金缺口進(jìn)行分析，并為關(guān)鍵和新興技術(shù)帶來(lái)新的私人投資。

促進(jìn)人才流動(dòng)。我們認(rèn)識(shí)到在科技領(lǐng)域需要高素質(zhì)的人才。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們將整合公共部門、產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界的專業(yè)知識(shí)，為如何最好地改善美英之間的人才流動(dòng)提供建議。美國(guó)歡迎英國(guó)為擴(kuò)大馬歇爾和富布賴特獎(jiǎng)學(xué)金的投資，專注于科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)學(xué)科，以加深我們兩國(guó)之間更廣泛的人才交流。

2.推進(jìn)科技保護(hù)、經(jīng)濟(jì)安全工具和供應(yīng)鏈上更緊密合作

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我們的許多科技保護(hù)工具是為了不同的時(shí)代、不同的威脅和不同的技術(shù)而設(shè)計(jì)的。我們認(rèn)識(shí)到，我們當(dāng)前的出口管制、投資審查、制裁和研究和發(fā)展安全等相關(guān)監(jiān)管框架，是應(yīng)對(duì)地緣戰(zhàn)略和技術(shù)環(huán)境變化的重要工具。我們打算采取具體步驟，更新和更緊密地協(xié)調(diào)我們?cè)谒羞@些領(lǐng)域的各自工具箱，以防止敏感和雙用途新興技術(shù)、以及其他受到出口管制的商品和技術(shù)的泄露。我們將努力加強(qiáng)與政策和情報(bào)社區(qū)的相關(guān)利益攸關(guān)方在威脅信息方面的信息共享機(jī)制，包括加深我們?cè)谕顿Y安全方面的合作。

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們打算加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的合作，維護(hù)安全和可靠的供應(yīng)鏈，共同努力確保新興技術(shù)的安全和保密性。我們將依托現(xiàn)有的雙邊和多邊機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)和安全交流，深化與關(guān)鍵行業(yè)和利益攸關(guān)方的聯(lián)盟合作，共同應(yīng)對(duì)來(lái)自惡意行為者、國(guó)家或非國(guó)家行為者的威脅。

我們將從多個(gè)方面加強(qiáng)合作，包括：拓展信息共享機(jī)制、促進(jìn)交流與培訓(xùn)、推動(dòng)技術(shù)研發(fā)合作等。我們相信這些努力將有助于創(chuàng)造更加公正、安全、有活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，更好地保障全球公共利益和人類福祉。

解決某些類型的對(duì)外投資對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。作為密切合作的盟友和長(zhǎng)期的國(guó)防伙伴，作為關(guān)鍵和新興技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，我們共同目標(biāo)是防止我們的公司資本和專業(yè)知識(shí)推動(dòng)有關(guān)國(guó)家的軍事和情報(bào)能力的技術(shù)進(jìn)步。我們正在采取措施，確保我們各自的工具箱足以實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)。美國(guó)正在努力制定一套針對(duì)敏感技術(shù)的對(duì)外投資控制，這些技術(shù)與國(guó)家安全密切相關(guān)。英國(guó)打算通過(guò)迅速與一系列商業(yè)和金融利益攸關(guān)方進(jìn)行接觸，形成一個(gè)證據(jù)基礎(chǔ)，以評(píng)估和確定該國(guó)如何最好地調(diào)整其措施，以有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)。在我們按照各自的時(shí)間表行動(dòng)時(shí)，我們將清晰地向私營(yíng)部門傳達(dá)我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域的共同決心和共同目標(biāo)。

確保靈活和協(xié)調(diào)的出口管制。在快速變化和日益復(fù)雜的技術(shù)環(huán)境背景下，我們的工具箱必須應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。因此，我們將共同努力，使我們各自的工具箱能夠相互補(bǔ)充地工作，實(shí)施與某些敏感技術(shù)相關(guān)的出口管制，包括針對(duì)關(guān)注的最終用途，并考慮解決無(wú)形轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。英國(guó)通過(guò)擴(kuò)大其軍事最終用途控制（MEUC）制度的范圍，增強(qiáng)了其在這一領(lǐng)域的能力，并正在進(jìn)一步加強(qiáng)工作，預(yù)計(jì)在秋季完成，以了解其影響。英國(guó)將在今年晚些時(shí)候就更新其出口管制制度進(jìn)行磋商，并考慮如何最好地靈活和快速應(yīng)對(duì)敏感技術(shù)轉(zhuǎn)移。英國(guó)還將就關(guān)注的最終用途和最終用戶進(jìn)行磋商。雙方將在現(xiàn)有合作的基礎(chǔ)上加強(qiáng)工作，認(rèn)識(shí)到多邊系統(tǒng)在適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)方面面臨挑戰(zhàn)，并且需要?jiǎng)?chuàng)造性的解決方案，雙方將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)推進(jìn)工作和雙邊磋商，以促進(jìn)更深入的合作，并確保我們的出口管制系統(tǒng)能夠一起應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定的威脅。

加強(qiáng)我們?cè)谥贫ā⒃O(shè)計(jì)、針對(duì)、實(shí)施和執(zhí)行制裁策略方面的領(lǐng)先合作伙伴關(guān)系。我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)工作，打擊制裁逃避，并打算聯(lián)合針對(duì)那些在俄羅斯、白俄羅斯以及第三國(guó)家支持俄羅斯非法侵略烏克蘭的人員，包括那些幫助俄羅斯獲取支持俄羅斯侵略的產(chǎn)品和技術(shù)的人員。我們打算加強(qiáng)與我們的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，收集、分析并共享與金融制裁相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以識(shí)別那些在財(cái)務(wù)上支持或協(xié)助支付給俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的公司和個(gè)人。我們還打算密切合作，保護(hù)人道主義活動(dòng)免受制裁的意外影響，在開(kāi)創(chuàng)性的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2664號(hào)決議方面展開(kāi)我們重要的合作。我們已經(jīng)在我們的聯(lián)合國(guó)計(jì)劃中實(shí)施了人道主義活動(dòng)的例外。美國(guó)已經(jīng)在其自主制裁計(jì)劃中執(zhí)行了這些例外條款，英國(guó)將在其自主制裁計(jì)劃中適當(dāng)加強(qiáng)這些例外條款。我們還將繼續(xù)共同努力，強(qiáng)調(diào)糧食供應(yīng)不是我們制裁的目標(biāo)。

降低我們?cè)陉P(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈上的漏洞。最近的事件表明，我們的供應(yīng)鏈需要更具抗擊地緣政治事件、自然災(zāi)害、第三國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)脅迫和其他可能的沖擊的韌性。英國(guó)和美國(guó)認(rèn)識(shí)到建立具有韌性的半導(dǎo)體和其他關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略和共同緊迫性，并正在制定穩(wěn)健的戰(zhàn)略，以最大程度地減少干擾。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這種合作，美國(guó)和英國(guó)將在關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈干擾和危機(jī)期間進(jìn)行雙邊合作，分享分析、發(fā)展和加強(qiáng)我們的協(xié)調(diào)和及時(shí)磋商渠道。

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3. 伙伴合作，促進(jìn)包容和負(fù)責(zé)任的數(shù)字轉(zhuǎn)型

在我們推廣各自國(guó)家的關(guān)鍵和新興技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，我們將共同努力塑造科技政策環(huán)境，促進(jìn)更多的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新。其中包括在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中推動(dòng)包容性、隱私和安全，以及解決新技術(shù)對(duì)弱勢(shì)社群的潛在負(fù)面影響。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們將成立美英數(shù)字監(jiān)管論壇，鼓勵(lì)更深入的數(shù)字監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)的合作。這個(gè)論壇將使我們能夠分享最佳實(shí)踐、協(xié)調(diào)監(jiān)管方法，并交流新興技術(shù)的信息。

我們還將促進(jìn)數(shù)字技能和教育計(jì)劃的發(fā)展，以確保所有個(gè)人都有參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。我們將共同努力縮小數(shù)字鴻溝，特別是針對(duì)那些傳統(tǒng)上在科技領(lǐng)域中被較少代表的人，如女性、少數(shù)族裔和殘疾人。

總體而言，我們?cè)诖龠M(jìn)包容和負(fù)責(zé)任的數(shù)字轉(zhuǎn)型方面的伙伴合作，將有助于確保我們的科技生態(tài)系統(tǒng)對(duì)所有人都是可獲得的，并成為我們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的積極變革力量。

加速人工智能合作。美國(guó)和英國(guó)認(rèn)識(shí)到人工智能具有改變我們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的潛力，并致力于政府行動(dòng)在推動(dòng)這些技術(shù)的快速發(fā)展中釋放機(jī)遇和緩解風(fēng)險(xiǎn)方面的角色。我們將加速在人工智能領(lǐng)域的合作，重點(diǎn)關(guān)注確保該技術(shù)的安全和可靠發(fā)展。兩國(guó)歡迎國(guó)際上正在進(jìn)行的活動(dòng)，包括在經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)、全球人工智能伙伴關(guān)系、歐洲理事會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，以及七國(guó)集團(tuán)廣島人工智能進(jìn)程等平臺(tái)的活動(dòng)，并認(rèn)識(shí)到有必要進(jìn)一步關(guān)注人工智能所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。美國(guó)歡迎首相計(jì)劃在英國(guó)舉辦第一屆全球人工智能安全峰會(huì)，并致力于高層次參會(huì)。這一努力與英國(guó)對(duì)人工智能風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的全面和平衡的處理方式相符，將匯集關(guān)鍵國(guó)家、領(lǐng)先的科技公司和研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)針對(duì)該技術(shù)前沿的安全和安全措施方面的目標(biāo)、快速的國(guó)際行動(dòng)，包括探索評(píng)估和監(jiān)控人工智能風(fēng)險(xiǎn)的安全措施。美國(guó)已經(jīng)采取了強(qiáng)有力的行動(dòng)促進(jìn)負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新，并正在進(jìn)行一個(gè)流程來(lái)推進(jìn)一個(gè)全面的方法來(lái)處理與人工智能相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，包括與企業(yè)、研究員、民間社會(huì)和盟友和伙伴的全面接觸。

深化在隱私增強(qiáng)技術(shù)方面的合作。為了最大限度地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的負(fù)責(zé)任使用，我們打算啟動(dòng)隱私增強(qiáng)技術(shù)（PETs）的合作，這將使我們能夠從數(shù)據(jù)中獲得更有價(jià)值的洞見(jiàn)，培訓(xùn)負(fù)責(zé)任的AI模型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)保護(hù)個(gè)人的隱私和我們的民主原則。

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4. 建設(shè)未來(lái)的清潔能源經(jīng)濟(jì)

美國(guó)和英國(guó)都致力于履行巴黎協(xié)定下的目標(biāo)，建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)韌性供應(yīng)鏈，并投資于我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我們認(rèn)為建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的良機(jī)之一。我們確認(rèn)，大膽的投資和戰(zhàn)略性公共資金扶持是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的必要條件。我們致力于深化合作，開(kāi)發(fā)和加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)鏈，包括建立多樣化，有韌性和安全的關(guān)鍵礦物和電池供應(yīng)鏈，以減少不必要的戰(zhàn)略依賴，實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、能源安全和氣候目標(biāo)。在追求我們的國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，我們將努力協(xié)調(diào)我們的方式，使清潔能源技術(shù)對(duì)所有國(guó)家更具可負(fù)擔(dān)性，幫助推動(dòng)工人和社區(qū)的全球、公正和安全的能源轉(zhuǎn)型，不讓任何人被落下。我們致力于使二十二十年成為氣候行動(dòng)的決定性十年，實(shí)施我們各自雄心勃勃的2030年全國(guó)自主貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)我們的2050年零排放目標(biāo)。

啟動(dòng)關(guān)鍵礦物協(xié)議談判。在與國(guó)會(huì)磋商后，我們打算立即開(kāi)始就覆蓋五種最重要的電動(dòng)汽車關(guān)鍵礦物-鈷、石墨、鋰、錳和鎳進(jìn)行有針對(duì)性的關(guān)鍵礦物協(xié)議談判，這些礦物是在英國(guó)開(kāi)采或加工，可用于滿足通脹減免法案下符合條件的清潔汽車30D清潔車輛稅收抵免的采購(gòu)要求。我們打算利用這些有針對(duì)性的談判，確保我們采取的供應(yīng)鏈多元化和強(qiáng)大的勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方法的一致性，以支持在大西洋兩岸創(chuàng)造高薪就業(yè)，為工人提供自由公正的加入工會(huì)選擇。通過(guò)我們強(qiáng)大的美英合作伙伴關(guān)系，我們將致力于增加雙方和共同的清潔能源工業(yè)能力，促進(jìn)電動(dòng)汽車生產(chǎn)和部署，擴(kuò)大可持續(xù)、安全、高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵礦物和電池供應(yīng)鏈的使用。

合作推出聯(lián)合清潔能源供應(yīng)鏈行動(dòng)計(jì)劃。今天，我們宣布推出為期一年的聯(lián)合清潔能源供應(yīng)鏈行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)美英能源安全和價(jià)格合理聯(lián)合行動(dòng)組（JAG），美國(guó)和英國(guó)將在2023年底之前確定并決定我們兩國(guó)可以共同采取的近期行動(dòng)，以加快我倆的國(guó)家和第三方國(guó)家的能力開(kāi)發(fā)足以滿足未來(lái)的清潔能源需求。我們打算在關(guān)鍵的清潔能源供應(yīng)鏈（包括離岸風(fēng)電和電動(dòng)汽車電池）上進(jìn)行公私咨詢，并跨關(guān)鍵的清潔能源供應(yīng)鏈進(jìn)行快速壓力測(cè)試練習(xí)，這可能成為未來(lái)供應(yīng)鏈韌性工作的模型。

啟動(dòng)民用核能伙伴關(guān)系。在我們獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到我們的互補(bǔ)能力，我們將推出由兩國(guó)高級(jí)官員監(jiān)督的民用核能伙伴關(guān)系。美英能源安全和價(jià)格合理聯(lián)合行動(dòng)組（JAG）也將動(dòng)員起來(lái)，設(shè)定近期重點(diǎn)，共同行動(dòng)，鼓勵(lì)在兩大洲建立新的基礎(chǔ)設(shè)施和端到端的燃料循環(huán)能力，到2030年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，并大幅減少對(duì)俄羅斯燃料、供應(yīng)和服務(wù)的依賴。我們的共同活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)將支持和促進(jìn)先進(jìn)、和平核技術(shù)的安全、安全和可持續(xù)的國(guó)際部署，包括小型模塊化反應(yīng)堆，符合最高的不擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)，與全球升溫限制在1.5攝氏度之內(nèi)的一致性。這些重點(diǎn)將構(gòu)成核能合作聯(lián)合常設(shè)委員會(huì)（JSCNEC）的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)為在年底前實(shí)現(xiàn)共同承諾并作為一個(gè)持久的雙邊論壇，推動(dòng)現(xiàn)有參與機(jī)制的共同政策目標(biāo)，包括通過(guò)JAG確定的近期行動(dòng)，并促進(jìn)關(guān)于核能的新技術(shù)和政策發(fā)展方面的交流。

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5. 在國(guó)防、衛(wèi)生安全和空間領(lǐng)域加強(qiáng)我們的聯(lián)盟

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)美英聯(lián)盟在對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性和經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要的新興領(lǐng)域的合作。

繼續(xù)優(yōu)化我們長(zhǎng)期以來(lái)的國(guó)防合作。我們將繼續(xù)優(yōu)化我們長(zhǎng)期以來(lái)的國(guó)防合作，確保我們兩國(guó)之間的國(guó)防和技術(shù)貿(mào)易和出口盡可能少阻力，尤其是作為我們努力促進(jìn)AUKUS國(guó)家之間合作的一部分。為此，總統(tǒng)計(jì)劃要求美國(guó)國(guó)會(huì)將英國(guó)列為國(guó)防生產(chǎn)法案第三章定義下的“國(guó)內(nèi)來(lái)源”。這樣做將深化工業(yè)基礎(chǔ)合作，加快和加強(qiáng)AUKUS實(shí)施，為美國(guó)在多個(gè)戰(zhàn)略部門進(jìn)行投資創(chuàng)造新機(jī)會(huì)，并支持我們的努力在清潔能源和重要技術(shù)領(lǐng)域增加我們雙方和共同的工業(yè)能力。美英兩國(guó)正在采取措施簡(jiǎn)化我們兩國(guó)之間的國(guó)防貿(mào)易，包括美國(guó)向國(guó)會(huì)提出的現(xiàn)代化出口管制法律的建議，以增強(qiáng)AUKUS國(guó)家之間的協(xié)作。英國(guó)也正在審查其出口管制制度，以簡(jiǎn)化AUKUS伙伴之間的國(guó)防貿(mào)易流程。

加強(qiáng)雙邊生物和健康安全合作。在新大西洋憲章的基礎(chǔ)上，我們承諾加強(qiáng)我們兩個(gè)國(guó)家在生物安全方面的雙邊合作，反映了我們共同的愿望，加強(qiáng)未來(lái)的健康和經(jīng)濟(jì)韌性，應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)和多樣化的生物威脅（有意或意外的，或自然的），包括耐藥感染。為此，我們將增加合作，克服導(dǎo)致抗菌疫苗、治療藥物和診斷工具關(guān)鍵研究和開(kāi)發(fā)受阻的市場(chǎng)失靈，通過(guò)諸如“抗生素耐藥細(xì)菌生物制品加速器”（CARB-X）等機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們將加強(qiáng)合作，應(yīng)對(duì)具有疫情或流行潛力的新興傳染病威脅，并在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)促進(jìn)生物技術(shù)和生命科學(xué)領(lǐng)域的生物安全、生物安全和負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的生物經(jīng)濟(jì)的全部潛力。我們重申加強(qiáng)全球規(guī)范，防止生物濫用和制止生物武器的發(fā)展。

展望未來(lái)，在所有太空合作領(lǐng)域加深我們的合作伙伴關(guān)系。我們認(rèn)識(shí)到商業(yè)航天發(fā)射領(lǐng)域的最新雙邊創(chuàng)新，并致力于進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊商業(yè)航天合作，包括在深空通信領(lǐng)域。我們致力于采取切實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)我們?cè)谔湛沙掷m(xù)性和各自法規(guī)方面的合作。美國(guó)歡迎與英國(guó)在日球物理任務(wù)方面的密切合作，特別是英國(guó)對(duì)NASA Helioswarm任務(wù)的貢獻(xiàn)。美國(guó)歡迎英國(guó)在未來(lái)商業(yè)空間站概念中的潛在參與。美國(guó)和英國(guó)致力于研究太空核能和推進(jìn)合作的機(jī)會(huì)，遵循各自的國(guó)內(nèi)法律，并與國(guó)際義務(wù)和承諾一致。