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怎樣學(xué)習(xí)碳領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)？（免費(fèi)系列）

昨天和大家分享了歐盟碳關(guān)稅計(jì)算系列的第二部分：CBAM的推行階段

今天和大家分享第三部分：CBAM的關(guān)鍵要素

一、CBAM 系統(tǒng)工作方式?

1、歐盟進(jìn)口商購(gòu)買與碳市場(chǎng)成本相等碳證書(shū)。

2、非歐盟生產(chǎn)商提供證明在第三國(guó)生產(chǎn)的進(jìn)口商品所使用的碳支付了價(jià)格，則可以為歐盟進(jìn)口商全額扣除相應(yīng)的成本。

3、CBAM 還將通過(guò)鼓勵(lì)非歐盟國(guó)家的生產(chǎn)商綠色生產(chǎn)過(guò)程來(lái)幫助降低碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。

4、需要出口企業(yè)證明實(shí)際碳排放，排放統(tǒng)計(jì)范圍既包含直接排放也包含間接排放。2021年7月14日歐盟委員會(huì)提交的立法議案僅明確過(guò)渡期內(nèi)企業(yè)僅需報(bào)告范圍一（范圍二和范圍三將根據(jù)過(guò)渡期的執(zhí)行情況待定）。2022年5月歐洲議會(huì)公共衛(wèi)生和食品安全委員會(huì)會(huì)議上草案報(bào)告中將范圍二間接排放增加進(jìn)來(lái)。

二、CBAM操作流程

1、進(jìn)口商要在所屬的歐盟成員國(guó)內(nèi)向CBAM主管機(jī)關(guān)注冊(cè)登記。

2、經(jīng)批準(zhǔn)后成為“注冊(cè)進(jìn)口商”才能進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品（每一個(gè)歐盟成員國(guó)分別設(shè)立CBAM注冊(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，每一個(gè)注冊(cè)進(jìn)口商都在本國(guó)的CBAM系統(tǒng)中有一個(gè)獨(dú)立的賬戶）。

?三、?CBAM憑證制度?

1、每張CBAM證書(shū)對(duì)應(yīng)1噸碳排放量。

2、進(jìn)口產(chǎn)品所含的每1噸碳排放，進(jìn)口商都必須向歐盟成員國(guó)的CBAM主管機(jī)關(guān)購(gòu)買一張CBAM證書(shū)（每張CBAM證書(shū)擁有獨(dú)立編號(hào)，有效期為購(gòu)買之日起兩年，兩年后CBAM證書(shū)將失去效力。進(jìn)口商系統(tǒng)賬號(hào)包含購(gòu)買CBAM證書(shū)的數(shù)量、價(jià)格和日期均記錄）。

?四、?CBAM執(zhí)行規(guī)則

1、產(chǎn)品進(jìn)口碳稅核算在第2年的1-5月期間統(tǒng)一征收（非逐筆征收）。

2、CBAM證書(shū)按年度統(tǒng)一結(jié)算（注冊(cè)進(jìn)口商在每年5月31日之前，按類統(tǒng)計(jì)上年的進(jìn)口產(chǎn)品的總排放量。計(jì)算進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)已支付的碳價(jià)+免費(fèi)排放配額+經(jīng)過(guò)核查的排放量相當(dāng)?shù)腃BAM證書(shū)）。

3、歐盟要求進(jìn)口商確保每季度末其賬戶下CBAM證書(shū)數(shù)量均不低于年初以來(lái)根據(jù)排放強(qiáng)度默認(rèn)值計(jì)算的進(jìn)口產(chǎn)品碳排放量的80%（防止進(jìn)口商在5月底集 中購(gòu)買CBAM證書(shū)以及保證進(jìn)口商具有履行義務(wù)能力）。

4、歐盟對(duì)于企業(yè)超額購(gòu)買的CBAM證書(shū)規(guī)定了回購(gòu)機(jī)制。即在年度清繳之后，進(jìn)口商可以在每年6月30日之前請(qǐng)CBAM主管部門以進(jìn)口商購(gòu)入時(shí)價(jià)格回購(gòu)清 繳后多余的CBAM證書(shū)，但回購(gòu)的數(shù)量不能超過(guò)進(jìn)口商上一年度購(gòu)買證書(shū)總量的三分之一。如果回購(gòu)后，注冊(cè)進(jìn)口商的賬戶上仍有多余的證書(shū)，則將于兩年后的6 月30日前被注銷清零。?

5、歐盟理事會(huì)在就CBAM規(guī)則達(dá)成協(xié)議時(shí)，還設(shè)定了一個(gè)納入CBAM貨物范圍的最低門檻，即價(jià)值低于150歐元的貨物無(wú)需進(jìn)行申報(bào)和清繳CBAM證書(shū)。

五、進(jìn)口商承擔(dān)CBAM清繳義務(wù)，必須單獨(dú)或通過(guò)代表向國(guó)家當(dāng)局注冊(cè)及購(gòu)買CBAM 證書(shū)。

1、國(guó)家當(dāng)局將授權(quán)進(jìn)口商在 CBAM 系統(tǒng)中注冊(cè)申報(bào)人，以及審查和核實(shí)申報(bào)。?

2、 國(guó)家當(dāng)局還將負(fù)責(zé)向進(jìn)口商出售 CBAM 證書(shū)。?

3、進(jìn)口商必須在每年5月31日之前申報(bào)上一年進(jìn)口到歐盟的貨物的數(shù)量和嵌入的排放量。?

4、進(jìn)口商必須交出他們事先從當(dāng)局購(gòu)買的CBAM證書(shū)。碳價(jià)不是在產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)支付，而是按年度統(tǒng)一結(jié)算。

六、CBAM證書(shū)將反映 ETS的價(jià)格。?

1、根據(jù)EU ETS配額的每周平均拍賣價(jià)格計(jì)算對(duì)應(yīng)的CBAM 證書(shū)價(jià)格（歐元/噸二氧化碳）。

2、確保進(jìn)口商支付的CBAM證書(shū)價(jià)格與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商在歐盟排放交易體系有相同的碳價(jià)格。

3、 確保歐盟制造的產(chǎn)品和從其他地方進(jìn)口的產(chǎn)品得到平等待遇，并避免碳泄漏。?

七、歐盟對(duì)于不履行或不完全履行CBAM證書(shū)清繳義務(wù)的進(jìn)口商規(guī)定了懲罰措施。?

1、?執(zhí)法防范“偷逃稅”的程序性措施，包含類似反傾銷制度的進(jìn)口調(diào)查。

2、過(guò)渡期政策進(jìn)口產(chǎn)品只要求披露；2025年進(jìn)入正式征稅期。

3、如果進(jìn)口商未經(jīng)注冊(cè)進(jìn)口CBAM覆蓋行業(yè)的產(chǎn)品，或未按期足額繳納CBAM證書(shū)，提供虛假信息或材料的，將被處以補(bǔ)一罰三懲罰。

歐盟碳關(guān)稅計(jì)算系列的第三部分的內(nèi)容就分享到這里，明天和大家分享第四部分的內(nèi)容：CBAM的覆蓋范圍

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1、個(gè)人和企業(yè)層面的碳排放管理、碳資產(chǎn)管理培訓(xùn)

2、上市企業(yè)組織層面碳盤查、產(chǎn)品層面碳足跡、碳中和規(guī)劃、碳配額資產(chǎn)托管、國(guó)內(nèi)外碳信用申請(qǐng)和交易（CCER、林業(yè)碳匯、VCS、GS等）