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第100集?萬隆會(huì)議

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美麗富饒的島國——印度尼西亞是由上萬個(gè)島嶼組成。印度尼西亞橫跨赤道，其地理位置處在亞洲和大洋洲兩洲之間，瀕臨印度洋和太平洋，是連接兩大洲和兩大洋的海上樞紐。

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印度尼西亞風(fēng)景秀麗，人民勤勞勇敢、熱情好客，經(jīng)過長期艱苦斗爭，已于1900年取得獨(dú)立。

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1955年4月18日至24日，在印度尼西亞的萬隆召開了第一次亞非會(huì)議，即萬隆會(huì)議。這是從殖民主義奴役下取得獨(dú)立的亞非國家第一次在沒有西方殖民國家參加下，自由地討論關(guān)系到亞非人民切身利益問題的國際會(huì)議。

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會(huì)議期間，帝國主義極力在某些國家之間制造紛爭，企圖分裂會(huì)議。在中國等大多數(shù)國家的努力下，挫敗了帝國主義的陰謀，最終通過了《亞非會(huì)議最后公報(bào)》，確立了以和平共處十項(xiàng)原則作為國家之間友好合作的基礎(chǔ)。

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周恩來總理率領(lǐng)中國代表團(tuán)出席了這次會(huì)議，為會(huì)議的勝利召開做出了重要的貢獻(xiàn)。

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第二次世界大戰(zhàn)后，亞洲、非洲民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。一些國家擺脫帝國主義殖民體系的統(tǒng)治，走上獨(dú)立、自由發(fā)展的道路。

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到五十年代中期，亞洲和非洲已經(jīng)有近30個(gè)獨(dú)立的國家。獨(dú)立后的亞洲各國，普遍要求加深互相了解，發(fā)展友好關(guān)系。

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1953年12月31日，中國、印度兩國在北京舉行談判時(shí)，周恩來總理提出了處理中印關(guān)系的五項(xiàng)原則，即互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則。經(jīng)過會(huì)談，這五項(xiàng)原則寫入了《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。

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1954年6月，周恩來訪問印度和緬甸。在中印、中緬兩國總理的聯(lián)合聲明中，雙方都同意將《和平共處五項(xiàng)原則》作為處理國家關(guān)系的準(zhǔn)則，寫入聯(lián)合聲明中。

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《和平共處五項(xiàng)原則》被稱為亞洲的憲章，為亞非各國之間的友好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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1955年4月，亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在印度新德里召開，有16個(gè)國家的225名代表出席。

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會(huì)議通過的聲明，完全支持中印兩國總理宣布、并得到其他許多國家支持的五項(xiàng)原則，這五項(xiàng)原則構(gòu)成了各國互相了解和和平共處的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五項(xiàng)原則被愈來愈多的國家，特別是亞非新獨(dú)立的國家所推崇。

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1954年3月，印度尼西亞總理沙斯特羅阿米佐約倡議召開亞非會(huì)議。

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4月，緬甸、印度、印度尼西亞和巴基斯坦以及今天為斯里蘭卡的錫蘭在科倫坡舉行會(huì)議，討論了舉行亞非會(huì)議的問題。

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12月，上述五國總理在印度尼西亞茂物舉行會(huì)議，決定與會(huì)五國聯(lián)合發(fā)起召開亞非會(huì)議，邀請(qǐng)中華人民共和國等25個(gè)亞非國家出席。會(huì)議定于1955年4月在印度尼西亞萬隆舉行。

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1954年12月，《茂物會(huì)議公報(bào)》明確地提出了舉行亞非會(huì)議的宗旨，其主要內(nèi)容是促進(jìn)亞非各個(gè)國家之間的友好睦鄰關(guān)系，討論與會(huì)各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展問題，討論民族主權(quán)的問題以及反對(duì)種族主義和殖民主義問題，討論亞非各國政府及人民在世界上的地位以及他們對(duì)于促進(jìn)世界和平與合作所能做出的貢獻(xiàn)等等。

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《茂物會(huì)議公報(bào)》提出的會(huì)議宗旨得到亞非絕大多數(shù)國家的支持，除了中非聯(lián)邦之外，其余24個(gè)國家都接受了邀請(qǐng)。

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美國等西方國家為維護(hù)自身利益，害怕亞非各國人民的團(tuán)結(jié)和進(jìn)一步的覺醒，極力阻撓和破壞亞非會(huì)議的召開。

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它們公開反對(duì)召開亞非會(huì)議，極力貶低這次亞非盛會(huì)的歷史意義，說這次會(huì)議不過是一個(gè)“午后的茶會(huì)”，還造謠說“中國要奪取亞非世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，挑撥中國和亞非各國之間的關(guān)系。

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美國總統(tǒng)艾森豪威爾表示，將向國會(huì)提交新的“援助計(jì)劃”。以經(jīng)濟(jì)援助為手段，企圖以此影響參加國的立場。

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為了破壞會(huì)議召開，美國在臺(tái)灣海峽制造緊張局勢，揚(yáng)言要“保衛(wèi)臺(tái)灣不受武裝侵犯”，批準(zhǔn)“美蔣條約”，進(jìn)一步惡化會(huì)議氣氛。

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蔣介石得知在當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備參加亞非會(huì)議的29個(gè)國家當(dāng)中，有超過三分之二的國家同中華人民共和國沒有建立外交關(guān)系，而臺(tái)灣卻與大多數(shù)國家保持著所謂的外交關(guān)系；亞非會(huì)議主辦者邀請(qǐng)中華人民共和國參加會(huì)議，臺(tái)灣當(dāng)局沒有被邀請(qǐng)，被排除在亞非會(huì)議之外時(shí)，十分悲傷地哀嘆說：一個(gè)最危險(xiǎn)的時(shí)機(jī)到了。

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中國積極支持召開亞非會(huì)議，組成了以周恩來為首的代表團(tuán)。為了阻撓中國代表團(tuán)如期出席萬隆會(huì)議，美國和臺(tái)灣當(dāng)局制造了駭人聽聞的謀殺事件。

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1955年4月11日，當(dāng)中國代表團(tuán)部分人員包乘的印度航空公司克什米爾公主號(hào)專機(jī)從香港起飛、飛往印度尼西亞時(shí)，專機(jī)因被國民黨特務(wù)安放定時(shí)炸彈，在沙撈越西北海面上空爆炸墜海，中國代表團(tuán)工作人員和中外記者11人罹難。

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周恩來總理因應(yīng)邀繞道仰光，同緬甸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，使美蔣謀殺周總理的陰謀沒能得逞?？耸裁谞柟魈?hào)專機(jī)爆炸后，周恩來總理十分氣憤和萬分沉痛。在悼念這些不幸遇難的同志、對(duì)中國代表團(tuán)成員講話時(shí)說：外交斗爭像武裝斗爭一樣，也是有危險(xiǎn)的，也會(huì)有犧牲的。

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4月17日，周恩來總理乘坐的另一架印度航空公司空中霸王號(hào)專機(jī)，途經(jīng)新加坡和印度尼西亞首都雅加達(dá)后，抵達(dá)萬隆。

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下專機(jī)后，周恩來總理在萬隆機(jī)場就克什米爾公主號(hào)嚴(yán)重事件發(fā)表講話指出：這些烈士的光榮姓名將永遠(yuǎn)寫在亞非各國人民和世界先進(jìn)人類為和平事業(yè)而奮斗的歷史上。歷史將永遠(yuǎn)記住，他們是為亞非兩大洲人民的友好合作和獨(dú)立自由的事業(yè)犧牲的。

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1955年4月18日，亞非會(huì)議沖破種種破壞和阻撓，在印度尼西亞萬隆獨(dú)立大廈正式舉行。

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來自阿富汗、緬甸、柬埔寨、中國、埃及、埃塞俄比亞、黃金海岸（即今加納）、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、日本、約旦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、沙特阿拉伯、錫蘭（即今斯里蘭卡）、蘇丹、敘利亞、泰國、土耳其、越南民主共和國、南越和也門29個(gè)國家和地區(qū)的政府代表團(tuán)，共約340人，出席了會(huì)議。

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會(huì)議的主要議程是：一，經(jīng)濟(jì)合作；二，文化合作；三，人權(quán)和自決權(quán)；四，附屬國問題；五，世界和平和合作的促進(jìn)。這次會(huì)議是亞非國家團(tuán)結(jié)的歷史性的盛會(huì)。

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東道國印度尼西亞總理沙斯特羅阿米佐約被推選為會(huì)議主席。

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印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾在開幕式中發(fā)表了重要的講話，他在題為《讓新亞洲和新非洲誕生吧》的開幕詞中說：這是人類有史以來第一次有色人種的洲際會(huì)議，亞非各國人民的領(lǐng)袖聚集一堂，討論和商議共同有關(guān)的事項(xiàng)，這是世界歷史上新的起點(diǎn)。殖民主義是一個(gè)狡猾的敵人，只要它沒有死亡，世界上反殖民主義的斗爭就沒有完全取得勝利。

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他號(hào)召亞非各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同反對(duì)殖民主義和種族主義，亞洲和非洲只有團(tuán)結(jié)起來，才能得到繁榮發(fā)展。

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自18日下午，開始舉行公開的全體會(huì)議。到19日，先后有22個(gè)國家的代表在大會(huì)上發(fā)言，發(fā)言的內(nèi)容基本上都是維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、譴責(zé)殖民主義統(tǒng)治三個(gè)方面的內(nèi)容。代表們希望在五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)亞非各國的團(tuán)結(jié)和合作。

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但是，會(huì)議上也有一些不和諧的聲音。伊拉克代表法迪爾·賈馬利宣揚(yáng)：亞非國家現(xiàn)在面臨的主要問題不是反對(duì)殖民主義，而是反對(duì)共產(chǎn)主義。菲律賓、泰國、錫蘭等國代表以所謂的宗教信仰問題和憑空捏造顛覆活動(dòng)等問題攻擊中國。

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這些言論使會(huì)議的氣氛變得緊張起來，人們擔(dān)心會(huì)議會(huì)陷入無休止的爭吵，達(dá)不到預(yù)期的目的。中國代表團(tuán)成為會(huì)議關(guān)注的中心。

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4月19日，中國代表團(tuán)決定，將原來的發(fā)言稿印發(fā)給與會(huì)代表，同時(shí)由周恩來總理有針對(duì)性地臨時(shí)起草了一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言，這個(gè)發(fā)言就是他在萬隆會(huì)議上的精彩演說——我們?yōu)榍髨F(tuán)結(jié)而來。

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周恩來明確地提出了求同存異的原則。他說：中國代表團(tuán)是來求同而不是來立異的。周恩來的演說贏得了各國代表的普遍贊賞和支持，那些在會(huì)議上攻擊中國的代表也不得不承認(rèn)“這個(gè)演說是出色的”。

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周恩來在演說中說：中國代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言，我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會(huì)主義制度是好的。但是，在這個(gè)會(huì)議上，用不著來宣傳個(gè)人的思想意識(shí)和各國的政治制度，雖然這種不同在我們中間顯然是存在的。

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周恩來強(qiáng)調(diào)，亞非各個(gè)國家之間存在著求同的基礎(chǔ)，這就是亞非絕大多數(shù)國家和人民自近代以來都曾經(jīng)受過、并且現(xiàn)在仍在受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。

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他說：從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找共同基礎(chǔ)，我們就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對(duì)立。

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周恩來對(duì)不同社會(huì)制度國家間的關(guān)系問題、宗教信仰問題和所謂的顛覆活動(dòng)問題一一做了說明。他強(qiáng)調(diào)《和平共處五項(xiàng)原則》完全可以成為亞非各國建立友好合作和親善睦鄰關(guān)系的基礎(chǔ)。

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他呼吁加強(qiáng)亞非國家之間的團(tuán)結(jié)：16萬萬亞非人民期待著我們的會(huì)議成功，全世界愿意和平的國家和人民期待著我們的會(huì)議能為擴(kuò)大和平區(qū)域和建立集體和平有所貢獻(xiàn)。讓我們亞非國家團(tuán)結(jié)起來，為亞非會(huì)議的成功努力吧。

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周恩來精彩的演講粉碎了帝國主義者的謠言，澄清了一些人的模糊認(rèn)識(shí)，受到了與會(huì)代表的贊揚(yáng)，一些對(duì)中國抱有疑慮的國家也改變了原來的立場。

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菲律賓外交部長羅慕洛主動(dòng)上前，同周總理熱烈握手。他說：這個(gè)演說是出色的、和解的，表現(xiàn)了民主的精神。

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中國代表團(tuán)提出的求同存異的原則驅(qū)散了一度籠罩在大會(huì)上空的烏云，為各國代表所接受，保證了大會(huì)在良好的氣氛中順利進(jìn)行。

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全體會(huì)議之后，自20日到24日，會(huì)議開始專項(xiàng)議程討論。代表們分成政治、經(jīng)濟(jì)和文化委員會(huì)分別舉行秘密會(huì)議，會(huì)議進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的討論階段。

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經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和文化委員會(huì)就經(jīng)濟(jì)合作、文化合作問題很快就達(dá)成了協(xié)議。而政治委員會(huì)作為三個(gè)委員會(huì)中最重要的委員會(huì)，在討論中卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的爭論。

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中國社會(huì)科學(xué)院?世界歷史研究所?研究員?于沛：

政治委員會(huì)是由各個(gè)國家政府代表團(tuán)的團(tuán)長和顧問組成。這個(gè)委員會(huì)在以下兩個(gè)問題上出現(xiàn)了爭論：第一個(gè)問題就是在反對(duì)殖民主義的問題上。一些人別有用心地對(duì)殖民主義進(jìn)行了新的解釋，他們誣蔑共產(chǎn)主義也是殖民主義，提出來要像反對(duì)西方殖民主義那樣來反對(duì)所謂蘇聯(lián)的殖民主義。在這種情況下，大會(huì)的執(zhí)行主席只好成立一個(gè)專門的小組，來提出使雙方都能接受的一個(gè)新的方案。第二個(gè)問題表現(xiàn)在如何對(duì)待和平共處這個(gè)問題上。一些個(gè)國家提出來，要和社會(huì)主義國家和平共處，用和平共處五項(xiàng)原則來代替所謂的實(shí)力政策；另一些國家則極力美化北約組織和東南亞條約組織，認(rèn)為這些個(gè)組織是和平的基石，肆意攻擊和平共處的原則。

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在會(huì)議出現(xiàn)嚴(yán)重分歧、面臨著危機(jī)時(shí)，周恩來在會(huì)議上作了長篇發(fā)言，明確提出亞非國家的和平和合作，應(yīng)將不同的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度放在一邊。

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他說：和平共處是共產(chǎn)黨用的名詞，那么可以換一個(gè)名詞，用聯(lián)合國憲章中所采用的和平相處。至于有人反對(duì)五項(xiàng)原則的措辭和數(shù)目，那么寫法可以修改，數(shù)目也可以增減。因?yàn)槲覀兯鶎で蟮氖前盐覀兊墓餐竿隙ㄏ聛?，讓大家遵守?/p>

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在中國等國家代表團(tuán)的努力下，克服種種阻力，求同存異，為達(dá)成最后的協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。

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在大會(huì)期間，中國代表團(tuán)開展了廣泛的、卓有成效的外交活動(dòng)。針對(duì)有人攻擊中國，可能利用海外華僑的雙重國籍進(jìn)行顛覆活動(dòng)，4月22日，中國和印度尼西亞簽訂了關(guān)于雙重國籍問題的條約，用實(shí)際行動(dòng)表明了中國的誠意。

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4月23日，周恩來發(fā)表聲明：中國人民同美國人民是友好的，中國人民不要同美國人民打仗，中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論緩和遠(yuǎn)東緊張局勢問題，特別是緩和臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢問題。

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這個(gè)聲明受到各國代表的歡迎，認(rèn)為它完全符合亞非會(huì)議的精神，同時(shí)為后來的中美大使級(jí)談判開辟了道路。

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4月24日，亞非會(huì)議舉行最后一次全體會(huì)議。會(huì)議通過了《亞非會(huì)議最后公報(bào)》，公報(bào)由經(jīng)濟(jì)合作、文化合作、人權(quán)和自決權(quán)、附屬地人民問題、其他問題、促進(jìn)世界和平和合作、關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言等七部分組成。

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公報(bào)強(qiáng)調(diào)，一切國家都應(yīng)當(dāng)有權(quán)按照聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，自由選擇它們自己的政治和經(jīng)濟(jì)制度和它們自己的生活方式。

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關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言提出的十項(xiàng)原則，成為影響深遠(yuǎn)的指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則。萬隆會(huì)議的十項(xiàng)原則是：

一，尊重基本人權(quán)，尊重聯(lián)合國憲章的宗旨和原則；

二，尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整；

三，承認(rèn)一切種族的平等，承認(rèn)一切大小國家的平等；

四，不干預(yù)或干涉他國內(nèi)政；

五，尊重每一國家按照聯(lián)合國憲章單獨(dú)地或集體地進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利；

六，不使用集體防御的安排來為任何一個(gè)大國的特殊利益服務(wù)，任何國家不對(duì)其他國家施加壓力；

七，不以侵略行為或侵略威脅、或使用武力來侵犯任何國家的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立；

八，按照聯(lián)合國憲章，通過如談判、調(diào)停、仲裁或司法解決等和平方法以及有關(guān)方面自己選擇的任何其他和平方法來解決一切國際爭端；

九，促進(jìn)相互的利益和合作；

十，尊重正義和國際義務(wù)。

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中國社會(huì)科學(xué)院?世界歷史研究所?研究員?于沛：

亞非會(huì)議產(chǎn)生了具有深遠(yuǎn)歷史意義的萬隆精神。這是在和平共處十項(xiàng)原則的基礎(chǔ)之上，國家之間友好合作、和平共處的這樣的一個(gè)基礎(chǔ)。亞非各國人民要反對(duì)帝國主義、反對(duì)殖民主義，爭取和維護(hù)民族獨(dú)立，保衛(wèi)世界和平和增強(qiáng)世界各國人民之間的友誼。

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萬隆會(huì)議的十項(xiàng)原則建立在《和平共處五項(xiàng)原則》的基礎(chǔ)上，是對(duì)《和平共處五項(xiàng)原則》的引申和具體化，其精神實(shí)質(zhì)是完全一致的。

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萬隆會(huì)議的勝利召開產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，具有偉大的歷史意義，這是戰(zhàn)后世界民族解放運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。

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在萬隆精神的影響和鼓舞下，亞非各國人民爭取和平、維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭得到更廣泛深入的發(fā)展。

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這次會(huì)議沉重地打擊了新老殖民主義者，反映了亞非人民擺脫大國控制的愿望和要求，增強(qiáng)了被壓迫民族和人民在國際舞臺(tái)上斗爭的信心和勇氣，為二十世紀(jì)六十年代不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起開辟了廣闊的道路。