近期，由中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中電標(biāo)協(xié)”）提出并歸口，北京博睿宏遠(yuǎn)數(shù)據(jù)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：博睿數(shù)據(jù)）作為牽頭單位，聯(lián)合中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、北京思源政通科技集團(tuán)有限公司、北京中百信息技術(shù)股份有限公司、中電福富信息科技有限公司等各單位發(fā)起的《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

作為《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的牽頭單位，博睿數(shù)據(jù)為本次標(biāo)準(zhǔn)的研制，提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)踐測(cè)試和技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容支撐，以助力政務(wù)APP行業(yè)的良性發(fā)展。

《政務(wù)APP 技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》出臺(tái)的必要性

智慧城市是個(gè)龐大的復(fù)雜概念，其中諸如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等大大地提高了城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率的技術(shù)手段，作為老百姓卻是無(wú)法感知的。目前，對(duì)大多數(shù)普通百姓來(lái)說(shuō)，智慧城市最為直觀(guān)的感受就是安裝在手機(jī)中的APP，為每個(gè)人的衣食住行提供了便利。

隨著政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)成為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能方式，落實(shí)服務(wù)型政府的主要手段。新冠肺炎疫情期間，政府管理部門(mén)將大量線(xiàn)下辦理的業(yè)務(wù)放到網(wǎng)上，在筑起疫情防線(xiàn)的同時(shí)，電子政務(wù)的作用得到充分凸顯。而在其背后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力量也正在彰顯。政務(wù)APP指的是由政府部門(mén)主導(dǎo)，提供政府管理與服務(wù)等功能的智能移動(dòng)終端應(yīng)用程序。

其中，市民體驗(yàn)成為衡量政務(wù)APP的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。公眾在享受政務(wù)APP便利的同時(shí)，對(duì)政務(wù)APP提供的相關(guān)功能、訪(fǎng)問(wèn)的便利性、操作的體驗(yàn)性方面也會(huì)提出更高的期望。在實(shí)際的發(fā)展中，各類(lèi)政務(wù)APP還存在著重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)，技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量參差不齊，造成政府資源浪費(fèi)、用戶(hù)體驗(yàn)差等問(wèn)題。

因此，有必要構(gòu)建一個(gè)規(guī)范的APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，用于指導(dǎo)各地政府規(guī)范建設(shè)政務(wù)APP，通過(guò)明確制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)APP統(tǒng)籌研發(fā),集中管理,建立有效的運(yùn)營(yíng)、考評(píng)制度，防止政務(wù)APP“僵尸化”與“形式化”。同時(shí)通過(guò)政務(wù)APP的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)已有政務(wù)APP的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)測(cè)，能夠充分找出目前政務(wù)APP建設(shè)、運(yùn)行、使用、運(yùn)營(yíng)方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源利用效率最大化,讓政務(wù)服務(wù)回歸服務(wù)為民的“初心”,實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化。

《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》希望以標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)政務(wù)APP的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和優(yōu)化，并以結(jié)果為導(dǎo)向提升政務(wù)APP服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)以科學(xué)客觀(guān)的技術(shù)手段引導(dǎo)政務(wù)進(jìn)行APP優(yōu)化，從而保證政務(wù)APP投資建設(shè)成果，為客戶(hù)提供高效優(yōu)質(zhì)的APP服務(wù)。

用戶(hù)體驗(yàn)是政務(wù)APP的核心建設(shè)要求

政務(wù)APP 技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范包括用戶(hù)體驗(yàn)（可用性、界面友好度、服務(wù)便捷性）、功能、性能（下載性能、啟動(dòng)性能、交互性能、網(wǎng)絡(luò)性能、APP故障）及管理與服務(wù)（集約化、用戶(hù)服務(wù)）四個(gè)方面。

其中，用戶(hù)體驗(yàn)是政務(wù)APP 的核心建設(shè)要求。博睿數(shù)據(jù)作為APM 行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，自成立以來(lái)，始終將提升用戶(hù)體驗(yàn)作為博睿數(shù)據(jù)不變的使命。

2021年，博睿數(shù)據(jù)創(chuàng)新性的提出了“數(shù)據(jù)鏈DNA”概念，打通從代碼到用戶(hù)全路徑的創(chuàng)新理念。基于博睿數(shù)據(jù)已有的產(chǎn)品跟技術(shù)再升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用可用到服務(wù)可達(dá)的過(guò)度，建立以用戶(hù)為中心的服務(wù)可達(dá)能力的監(jiān)控和評(píng)估體系，提升自動(dòng)化、智能運(yùn)維能力，全面提高用戶(hù)體驗(yàn)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

博睿數(shù)據(jù)數(shù)字體驗(yàn)管理（DEM），包含客戶(hù)端APP體驗(yàn)監(jiān)控、瀏覽器體驗(yàn)監(jiān)控、小程序體驗(yàn)監(jiān)控、瀏覽器撥測(cè)和手機(jī)撥測(cè)等一系列技術(shù)。

博睿數(shù)據(jù)提供DEM的相關(guān)數(shù)字體驗(yàn)管理能力主要分為兩個(gè)類(lèi)型：

一種為無(wú)侵入模式，或者說(shuō)是模擬監(jiān)測(cè)的模式。它主要以手機(jī)端或PC端構(gòu)建模擬監(jiān)測(cè)的能力，也稱(chēng)撥測(cè)。它是非嵌碼形式的主動(dòng)式模擬監(jiān)測(cè)，以任務(wù)配置的方式，隨時(shí)隨地進(jìn)行相關(guān)應(yīng)用的測(cè)試。同時(shí)通過(guò)測(cè)試，了解業(yè)務(wù)的可能性，以及企業(yè)在整個(gè)行業(yè)當(dāng)中，與競(jìng)品之間的一些差異。

另一種為代碼注入的方式，以此了解用戶(hù)的真實(shí)體驗(yàn)，與其在PC端頁(yè)面、手機(jī)APP以及小程序間訪(fǎng)問(wèn)的使用體驗(yàn)。它主要通過(guò)SDK、JS等方式，對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行注入，從而了解用戶(hù)的真實(shí)數(shù)據(jù)。

而不論是何種技術(shù)，博睿數(shù)據(jù)的核心理念都是以用戶(hù)為中心，做到服務(wù)可達(dá)的用戶(hù)體驗(yàn)。

助力智慧城市，構(gòu)建新興智慧城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

此次，博睿數(shù)據(jù)作為《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂牽頭人，不僅為評(píng)價(jià)和優(yōu)化政務(wù)APP提供了參考；同時(shí)，該規(guī)范也是“新基建”建設(shè)的重要根基，只有引入更全面、更高要求的指標(biāo)規(guī)范，才能夠確?！靶禄ā钡日?wù)信息化項(xiàng)目的質(zhì)量與應(yīng)用效果，從而塑造出行業(yè)的應(yīng)用標(biāo)桿，推動(dòng)各地方對(duì)應(yīng)主管部門(mén)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和自我評(píng)價(jià)，最終服務(wù)于民生和社會(huì)。

正如博睿數(shù)據(jù)客戶(hù)成功服務(wù)中心總經(jīng)理?xiàng)钛┧伤f(shuō)，博睿數(shù)據(jù)主導(dǎo)制定《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》，不僅基于博睿數(shù)據(jù)在數(shù)字用戶(hù)體驗(yàn)監(jiān)控的深厚技術(shù)基礎(chǔ)，更是基于博睿數(shù)據(jù)在銀行、保險(xiǎn)、證券、運(yùn)營(yíng)商、國(guó)企等領(lǐng)域豐富的數(shù)字體驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)，將技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用在政務(wù)APP領(lǐng)域，用更加精準(zhǔn)的客戶(hù)數(shù)據(jù)幫助政務(wù)APP更好的服務(wù)百姓，讓百姓在智慧城市建設(shè)中更有獲得感，促進(jìn)政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

對(duì)于《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》出臺(tái)的意義，北京中百信信息技術(shù)股份有限公司高級(jí)工程師、副總裁盧學(xué)哲表示，智慧城市是建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的核心載體。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)、“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施，“雙碳”目標(biāo)貫徹落實(shí)及數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，我國(guó)智慧城市建設(shè)已進(jìn)入以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新發(fā)展階段，發(fā)展重心逐漸從滿(mǎn)足政府管理需求向營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建可持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變。

《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》以政務(wù)APP應(yīng)用場(chǎng)景為對(duì)象，緊扣“對(duì)內(nèi)加快政府系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性變革，對(duì)外提升服務(wù)型政府的人民滿(mǎn)意度”目標(biāo)，聚焦在應(yīng)用實(shí)效的技術(shù)指標(biāo)，為評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)績(jī)效提供了可靠方案。

談及《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》的未來(lái)走向，中電福富信息科技有限公司政務(wù)事業(yè)部高級(jí)副總監(jiān)、社會(huì)治理產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)中心總經(jīng)理孟祥輝表示，政務(wù)APP作為智慧城市中政府與公眾溝通交流的渠道、作為政府提供服務(wù)的載體，要從數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、界面美化、體驗(yàn)友好等維度做好提升，填平不同地域、不同學(xué)歷、不同年齡、不同職業(yè)之間的數(shù)字化鴻溝，更好的發(fā)揮政府在智慧城市管理和智慧社會(huì)治理中的作用，更好的為廣大公眾提供更加智慧化、人性化、持續(xù)完善和提升的政務(wù)服務(wù)。

同時(shí)，政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范的編制和完善將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，隨著規(guī)范的運(yùn)用和涉及評(píng)價(jià)的政務(wù)APP數(shù)量、范圍的增加，規(guī)范也勢(shì)必要隨之更新、補(bǔ)充、完善，下一步也可以將政務(wù)APP評(píng)價(jià)中積累的理論、方法、經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到商業(yè)APP的評(píng)價(jià)中去，在推動(dòng)移動(dòng)APP更加良性發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。

未來(lái)，博睿數(shù)據(jù)還將協(xié)同各方繼續(xù)完善《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》，力爭(zhēng)將《政務(wù)APP技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》打造成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，持續(xù)助力數(shù)字化政務(wù)、智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。