日前，國務(wù)院安委會組織20個綜合檢查組，對31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查工作情況進行抽查檢查。

石化企業(yè)及建筑工地存在重大事故隱患

石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，而石化安全生產(chǎn)不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，也與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。此次，檢查組一行前往中國藍星哈爾濱石化有限公司，對企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任落實、重大危險源包保責任制、應(yīng)急預(yù)案以及各項安全設(shè)備設(shè)施是否完好且正常投用等進行檢查。

據(jù)了解，中國藍星哈爾濱石化有限公司，坐落在哈爾濱香坊區(qū)。該區(qū)是哈爾濱市三大動力企業(yè)所在區(qū)，也是黑龍江省危險化學品工業(yè)重點集中區(qū)，安全生產(chǎn)工作責任重大。然而，檢查組專家在現(xiàn)場翻閱企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、日常管理、隱患排查治理等相關(guān)資料時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未按照公司組織機構(gòu)設(shè)置，制定落實各職能部門（單位）安全生產(chǎn)責任制。

中國藍星哈爾濱石化有限公司。

專家指出，根據(jù)《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》第十六條規(guī)定，未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制，或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)被判定為存在重大事故隱患。

此外，檢查組在查閱該企業(yè)總經(jīng)理安全辦公會會議紀要時，未找到原始的會議記錄，并且未找到該企業(yè)結(jié)合實際、舉一反三開展風險辨識和評估的相關(guān)工作內(nèi)容。在查看該企業(yè)提供的綜合應(yīng)急預(yù)案編制時，檢查組還發(fā)現(xiàn)其編制的內(nèi)容缺少“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例”部分，存在應(yīng)急預(yù)案重要信息缺失的問題。

檢查組的專家們在現(xiàn)場指出了企業(yè)存在的問題，督促企業(yè)要強化安全風險管理意識，提升安全生產(chǎn)管理水平，自覺開展隱患排查整治和安全風險防控工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

此外，南都記者了解到，檢查組一行還在七臺河市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程南岸花園三期項目的施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)了另外一處重大事故隱患。專家組在排查時發(fā)現(xiàn)，該工地基坑未進行第三方基坑監(jiān)測。

“基坑監(jiān)測是指在基坑開挖及地下工程施工過程中，對基坑巖土性狀、支護結(jié)構(gòu)變位和周圍環(huán)境條件的變化，進行各種觀察及分析的工作?；颖O(jiān)測應(yīng)由委托方委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方來承擔?！睓z查組專家指出，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》中的第五條規(guī)定，在深基坑施工時未進行第三方監(jiān)測，可以判定基坑工程存在重大事故隱患。

此外，檢查組還發(fā)現(xiàn)該工地存在外腳手架施工使用后無驗收記錄，地下室模架無驗收記錄等情況。在檢查組將存在的安全隱患一一指出后，上述存在重大事故隱患的企業(yè)及工地責任人表示，將立即進行整改，此外會嚴肅追責，確保整改到位，徹底根治安全隱患。

煤礦安全規(guī)程執(zhí)行存在隱患

“七臺河是一座因煤而生、緣煤而興的工業(yè)城市，是全國重要的煤炭、電力生產(chǎn)基地和東北地區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)焦煤和焦炭生產(chǎn)基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地?！?月9日，南都記者隨檢查組來到黑龍江龍煤七臺河礦業(yè)有限公司新建煤礦，工作人員通過新建煤礦智能化綜合管控平臺，向南都記者展示其智能采煤系統(tǒng)的自動化運輸能力，及視頻監(jiān)控、故障診斷報警、振動溫度監(jiān)測、各種保護與控制系統(tǒng)智能閉鎖等功能。

據(jù)了解，經(jīng)過近幾年的煤礦專項整治，七臺河礦井的整體水平已上了一個臺階，但檢查組在新建煤礦智能化系統(tǒng)之下，還是發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患。

檢查組專家在下井時發(fā)現(xiàn)，該煤礦礦山索道的1200米巷道內(nèi)，未設(shè)置里程牌及避災(zāi)、避險方向指示牌。此外，專家還表示：“我們還發(fā)現(xiàn)在井下的綜掘機停機后，綜掘機炮頭未落地，有炮頭泄壓砸人的風險，這些雖說是基本的操作規(guī)范，但井下作業(yè)人員還是要時刻提高警惕，避免意外發(fā)生。”

“煤礦安則煤城安?！贬槍π陆旱V存在的安全隱患，檢查組指出，相關(guān)負責人應(yīng)盡快制定整改措施和方案，健全完善安全生產(chǎn)工作責任落實機制，加強風險研判和自查自改，制定有針對性的安全防范措施，著力從根本上消除事故隱患，提高井下人員的自防自救能力。

新建煤礦有關(guān)負責人也表示，將立即對檢查組指出的問題進行整改，不斷強化災(zāi)害防治，查清隱蔽致災(zāi)因素，做好井下人員培訓工作，嚴把生產(chǎn)安全關(guān)。