關(guān)于印發(fā)《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》的通知

各市科技局、財政局：

為貫徹省委省政府工作部署，規(guī)范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目管理，省科技廳、省財政廳聯(lián)合制定了《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省科學技術(shù)廳

山東省財政廳

2022年4月22日

（此件公開發(fā)布）

山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）《科技部辦公廳關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（國科辦區(qū)〔2022〕2號）等文件精神，進一步優(yōu)化科技資源配置，提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，規(guī)范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（以下簡稱提升工程）項目管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱提升工程是山東省科技計劃的重要組成部分，旨在聚焦新興領域及我省急需補短板的產(chǎn)業(yè)領域，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新項目。

第三條提升工程堅持目標導向、需求導向、結(jié)果導向，突出重點發(fā)展領域和高新技術(shù)企業(yè)培育，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化為方向，以促進人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚，提升其自主創(chuàng)新能力為目標，采取省市聯(lián)動的方式組織實施。

第二章職責分工

第四條省科技廳會同省財政廳管理提升工程。省科技廳負責項目組織實施、評審立項、資金分配、績效管理和過程管理等。省財政廳負責預算編制，對支出政策進行審核和下達資金等。

第五條各市科技局負責提升工程項目申報推薦、地方支持資金落實、項目實施等，會同市財政局配合對資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督。

第六條項目依托單位負責據(jù)實編報項目申請材料，組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金；嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，對項目資金專款專用、按要求開展績效自評，報送項目進展、資金使用等有關(guān)情況；主動配合有關(guān)部門的監(jiān)督和審計。

第三章支持重點與方式

第七條提升工程項目重點支持集成電路、新一代信息技術(shù)、新材料新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋科技等我省重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領域和急需補短板的產(chǎn)業(yè)領域中，技術(shù)含量高、市場前景好、帶動提升能力強的創(chuàng)新項目。

第八條申請?zhí)嵘こ添椖康钠髽I(yè)須在山東省內(nèi)注冊、取得國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號，并圍繞重點支持方向，與具有學科優(yōu)勢和特色的重點高?；蛴袑嵙Φ目蒲性核_展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學研合作活動。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

第九條提升工程項目采用省市聯(lián)動、競爭擇優(yōu)、直接補助的方式組織實施，省級財政資金支持額原則上不超過市級財政資金支持額。

第四章立項和實施

第十條省科技廳按照年度計劃，編制并發(fā)布申報通知，明確相關(guān)要求。

第十一條申報單位按照申報要求在山東省科技云平臺上填報項目申報書。各市科技局按照要求對項目進行審核、遴選納入市級科技計劃給予支持，并擇優(yōu)推薦。

第十二條省科技廳對受理項目自主組織或委托專業(yè)機構(gòu)開展形式審查、項目評審，提出項目安排和經(jīng)費配置意見，按程序?qū)彾ú⑾逻_立項文件，會同省財政廳按程序及時撥付資金。

第十三條提升工程項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。立項文件下達后30個工作日內(nèi)，項目承擔單位與省科技廳、項目主管部門簽訂項目任務書，作為項目執(zhí)行、過程管理和評價驗收的依據(jù)。任務書的項目實施內(nèi)容和考核指標等不得低（少）于申報書內(nèi)容。

第十四條項目承擔單位應履行項目實施主體責任，加強與項目合作單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照任務書要求牽頭完成研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化任務。項目合作單位應按照約定積極配合承擔單位，支持項目順利實施。

第十五條各市科技局應加強項目管理、服務和協(xié)調(diào)保障等工作，全面了解項目進展和組織實施情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，視情況適時提出項目實施的意見建議。

第十六條項目的過程管理、績效評價等事項參照《山東省重點研發(fā)計劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條項目涉及預算管理、預算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，參照《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督管理

第十八條提升工程項目組織實施的監(jiān)督管理參照《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條項目承擔單位應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學、合理、有效地安排和使用項目經(jīng)費，按要求填寫年度績效指標完成情況，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，并接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督管理。

第二十條項目承擔單位和個人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，省科技廳將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關(guān)處理措施。

第六章附則

第二十一條本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。

第二十二條本辦法自2022年5月22日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。

來源：省科技廳網(wǎng)站

附：一圖讀懂|科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法

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