第四卷

中共中央關(guān)于暫時(shí)放棄延安和保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)的兩個(gè)文件

（一九四六年十一月、一九四七年四月）

? ? ? ?毛澤東起草的這兩個(gè)文件，一個(gè)是在一九四六年冬季國民黨軍隊(duì)準(zhǔn)備進(jìn)攻延安的時(shí)候在延安寫的，一個(gè)是在國民黨軍隊(duì)已經(jīng)在一九四七年三月十九日占領(lǐng)延安以后的二十天在陜北靖邊縣青陽岔寫的。蔣介石在全面進(jìn)攻解放區(qū)的計(jì)劃破產(chǎn)以后，為了挽救自己的垂死統(tǒng)治，采取了召開偽國民大會，驅(qū)逐中國共產(chǎn)黨駐在南京、上海、重慶的代表，進(jìn)攻中共中央所在地延安等項(xiàng)瘋狂的步驟。蔣介石采取這些步驟的結(jié)果，如本文所說，在政治上完全是自取滅亡。在軍事上，他企圖集中兵力于解放區(qū)的東西兩翼，即山東解放區(qū)和陜甘寧解放區(qū)，實(shí)行所謂重點(diǎn)進(jìn)攻，結(jié)果也完全失敗。進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的國民黨軍兵力達(dá)到二十五萬人，西北戰(zhàn)場的人民解放軍在陜甘寧邊區(qū)的部隊(duì)只有兩萬多人，因而國民黨軍曾經(jīng)先后占領(lǐng)過人民解放軍主動放棄的延安和陜甘寧邊區(qū)的所有縣城。但是國民黨軍不但沒有達(dá)到消滅中共中央首腦機(jī)關(guān)和陜甘寧邊區(qū)的人民解放軍或者把它們趕到黃河以東的目的，而且受到人民解放軍多次的沉重打擊，損失兵力約達(dá)十萬人，最后不得不逃出邊區(qū)，而人民解放軍勝利地轉(zhuǎn)入解放大西北的進(jìn)攻。同時(shí)，西北戰(zhàn)場人民解放軍以很少兵力吸引和殲滅了敵軍的大量主力部隊(duì)，也有力地支援了其他戰(zhàn)場首先是晉冀魯豫戰(zhàn)場人民解放軍的作戰(zhàn)，幫助他們較快地轉(zhuǎn)入進(jìn)攻。毛澤東和中共中央、人民解放軍總部，從一九四七年三月人民解放軍撤出延安起，到一年以后人民解放軍在西北戰(zhàn)場轉(zhuǎn)入進(jìn)攻止，一直留在陜甘寧邊區(qū)，這個(gè)事實(shí)具有重大的政治意義。它極大地鼓舞了和增強(qiáng)了陜甘寧邊區(qū)以及全國解放區(qū)軍民的戰(zhàn)斗意志和勝利信心。毛澤東在留駐陜甘寧邊區(qū)期間，不但繼續(xù)指導(dǎo)了全國各個(gè)戰(zhàn)場的人民解放戰(zhàn)爭，而且直接指揮了西北戰(zhàn)場的人民解放戰(zhàn)爭，勝利地達(dá)到了本文所提出的“用堅(jiān)決戰(zhàn)斗精神保衛(wèi)和發(fā)展陜甘寧邊區(qū)和西北解放區(qū)”的目的。關(guān)于西北戰(zhàn)場的作戰(zhàn)，參看本卷《關(guān)于西北戰(zhàn)場的作戰(zhàn)方針》和《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運(yùn)動》兩文。

? ? ? ?一 一九四六年十一月十八日的指示

? ? ? ?蔣介石日暮途窮，欲以開“國大”、打延安兩項(xiàng)辦法，打擊我黨，加強(qiáng)自己。其實(shí)，將適得其反。中國人民堅(jiān)決反對蔣介石一手包辦的分裂的“國民大會”，此會開幕之日，即蔣介石集團(tuán)開始自取滅亡之時(shí)。蔣介石軍隊(duì)在被我殲滅了三十五個(gè)旅之后，在其進(jìn)攻能力快要枯竭之時(shí)，即使用突襲方法，占領(lǐng)延安，亦無損于人民解放戰(zhàn)爭勝利的大局，挽救不了蔣介石滅亡的前途?？傊?，蔣介石自走絕路，開“國大”、打延安兩著一做，他的一切欺騙全被揭破，這是有利于人民解放戰(zhàn)爭的發(fā)展的。各地對于蔣介石開“國大”、打延安兩點(diǎn)，應(yīng)向黨內(nèi)外作充分說明，團(tuán)結(jié)全黨全軍和全體人民，為粉碎蔣介石進(jìn)攻、建立民主的中國而奮斗。

? ? ? ?二 一九四七年四月九日的通知

? ? ? ?國民黨為著挽救其垂死統(tǒng)治，除了采取召開偽國大，制定偽憲法，驅(qū)逐我黨駐南京、上海、重慶等地代表機(jī)關(guān)，宣布國共破裂等項(xiàng)步驟之外，又采取進(jìn)攻我黨中央和人民解放軍總部所在地之延安和陜甘寧邊區(qū)一項(xiàng)步驟。

? ? ? ?國民黨之所以采取這些步驟，絲毫不是表示國民黨統(tǒng)治的強(qiáng)有力，而是表示國民黨統(tǒng)治的危機(jī)業(yè)已異常深刻化。其進(jìn)攻延安和陜甘寧邊區(qū)，還為著妄圖首先解決西北問題，割斷我黨右臂，并且驅(qū)逐我黨中央和人民解放軍總部出西北，然后調(diào)動兵力進(jìn)攻華北，達(dá)到其各個(gè)擊破之目的。

? ? ? ?在上述情況下，中央決定：

? ? ? ?一、必須用堅(jiān)決戰(zhàn)斗精神保衛(wèi)和發(fā)展陜甘寧邊區(qū)和西北解放區(qū)，而此項(xiàng)目的是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

? ? ? ?二、我黨中央和人民解放軍總部必須繼續(xù)留在陜甘寧邊區(qū)。此區(qū)地形險(xiǎn)要，群眾條件好，回旋地區(qū)大，安全方面完全有保障。

? ? ? ?三、同時(shí)，為著工作上的便利，以劉少奇同志為書記，組織中央工作委員會，前往晉西北或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行中央委托之工作。

? ? ? ?以上三項(xiàng)，為上月所決定，業(yè)已分別實(shí)行。特此通知。