數(shù)據(jù)觀｜數(shù)乾坤、楊休

　　營商環(huán)境是無處不在的軟實(shí)力和競爭力，事關(guān)各類市場主體健康成長與高質(zhì)量發(fā)展大局。黨的二十大報(bào)告明確提出，要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。近年來，貴州省對標(biāo)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，以打造“貴人服務(wù)”品牌為抓手，推動(dòng)營商環(huán)境取得系統(tǒng)性創(chuàng)新突破，以大數(shù)據(jù)電子信息為代表的“十大產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一樹桐花引鳳棲

　　聚焦“四區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，貴州不斷改革創(chuàng)新，大膽探索，持續(xù)做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌，發(fā)力構(gòu)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，牢牢抓住“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，以創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素高效配置和一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字融合創(chuàng)新、數(shù)字基建創(chuàng)新、數(shù)字治理創(chuàng)新、數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新，全力打造大數(shù)據(jù)發(fā)展的2.0升級版。

　　2022年以來，貴州持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，“一窗通辦‘2+2’模式”改革全面落地實(shí)施，基本建成全省統(tǒng)一公共資源交易“一張網(wǎng)”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)七年位居全國前列。全國工商聯(lián)2022年度“萬家民營企業(yè)評價(jià)營商環(huán)境”調(diào)查顯示，貴州的“貴人服務(wù)”獲得了企業(yè)家認(rèn)可，要素環(huán)境和法治環(huán)境排名全國第8位和第6位，進(jìn)入全國第一方陣。得益于持續(xù)向好的營商環(huán)境和市場氛圍，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年全國第一。建成全國首個(gè)省級政務(wù)數(shù)據(jù)“一云一網(wǎng)一平臺”，省級政府電子服務(wù)能力綜合指數(shù)全國第一。獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點(diǎn)，是“東數(shù)西算”八大樞紐之一，貴州綜合算力位居全國“第一方陣”。貴陽貴安成為全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，也是承載全國大數(shù)據(jù)領(lǐng)域試點(diǎn)示范最多的城市，吸引華為云全球總部等一批世界級大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶。中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會成為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國際性盛會、世界級平臺……

　　2022年，貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn)，由“國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)”邁向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，全力打造面向全國的算力保障基地、國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大——增加值占GDP比重達(dá)到37%左右；軟服業(yè)收入增速連續(xù)17個(gè)月保持全國第一、總量較五年前增長五倍；累計(jì)帶動(dòng)萬余家企業(yè)開展大數(shù)據(jù)融合改造，上云用云企業(yè)達(dá)2.5萬家。以“東數(shù)西算”為引領(lǐng)的數(shù)字新基建提檔升級——數(shù)據(jù)中心加速聚集，新增重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目11個(gè)，超歷年數(shù)據(jù)中心總和的1.5倍。數(shù)據(jù)要素市場化配置改革取得新突破——完成貴陽大數(shù)據(jù)交易所投資重整，開啟貴州數(shù)據(jù)流通交易新階段。發(fā)布全國首套數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，形成一批制度性成果，創(chuàng)新探索運(yùn)行模式，貴陽大數(shù)據(jù)交易所集聚數(shù)據(jù)商402家，上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品660個(gè)，全年交易額達(dá)到3.6億元。數(shù)字化助力政府治理能力提升取得新成效——數(shù)字政府建設(shè)水平連續(xù)多年排名全國前列，省域政府?dāng)?shù)據(jù)開放綜合指數(shù)排名全國第三；建成“貴商易”“貴人碼”等“貴字號”便民惠企應(yīng)用平臺；獲批國家電子政務(wù)外網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)；按時(shí)高質(zhì)量完成國家數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)工作任務(wù)；大數(shù)據(jù)支撐疫情防控有力有效，獲國家疫情防控工作組肯定。

　　進(jìn)入2023年，隨著全省營商環(huán)境顯著改善，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，企業(yè)在貴州投資越來越便利，對在貴州投資的信心越來越足，對貴州的滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)，為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　營商春與青溪長

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，聚焦服務(wù)提升永遠(yuǎn)在路上。

　　近日，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》（簡稱《任務(wù)清單》）。《任務(wù)清單》從打造開放透明的市場準(zhǔn)入環(huán)境、打造公平公正的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、打造健全規(guī)范的法治保障環(huán)境、打造以企業(yè)為貴的“貴人服務(wù)”營商環(huán)境品牌等五個(gè)維度和組織保障方面提出了50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　內(nèi)容包括提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能；拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開放維度；加快推進(jìn)政府采購電子化建設(shè)；深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)融通；全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)電子化改革；深入推進(jìn)網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)機(jī)制；提高惠企政策獲取率，利用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“貴商易”企業(yè)綜合服務(wù)平臺等精準(zhǔn)推送，推進(jìn)惠企政策在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)大廳“一網(wǎng)辦”“一窗辦”等，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、市場主體穩(wěn)步攀升、效益水平不斷躍升提供了了強(qiáng)勁的營商動(dòng)力。

　　《任務(wù)清單》中，“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)一窗通辦”“線上辦”“移動(dòng)辦”“自助辦”“一證通辦”“全省一張網(wǎng)”等關(guān)鍵詞的頻現(xiàn)，其實(shí)也是貴州大數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展賦能營商環(huán)境提質(zhì)增效的具象體現(xiàn)。近年來，全省搶抓數(shù)字新機(jī)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)互通共享，建成西南地區(qū)“跨省通辦”數(shù)據(jù)中心，率先完成國家平臺“跨省通辦”對接試點(diǎn)。提升數(shù)字賦能水平，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)，打通系統(tǒng)壁壘，利用“貴商易”“一碼投貴州”“貴州省營商環(huán)境服務(wù)平臺”等企業(yè)綜合服務(wù)平臺，全力提升營商環(huán)境數(shù)字化水平，數(shù)字技術(shù)、信息化手段成為優(yōu)化營商環(huán)境的“加速器”。

　　下一步，貴州將繼續(xù)以新一代信息技術(shù)作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要突破口，營造包容審慎的營商和發(fā)展環(huán)境，全力推動(dòng)新興數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞北斗、平臺經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、數(shù)據(jù)流通交易、5G、數(shù)據(jù)安全、人工智能、元宇宙九個(gè)“新賽道”展開部署，組織實(shí)施大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)“雙千倍增”行動(dòng)，力爭3年左右的時(shí)間，全省新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)成長型企業(yè)數(shù)量突破千戶、年總產(chǎn)值（收入）突破千億元。